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3關于進一步加強農村基層黨建德意見稿(編輯修改稿)

2025-08-26 16:43 本頁面

　

【文章內容簡介】任期承諾書，切實開展承諾工作。將村干部履職盡責和兌現承諾情況納入村干部檔案管理和實績考核范圍，強化了管理監督。完善 “ 月分析、季點評、半年評議、年終考核 ” 制度，由上級黨委和黨員、群眾代表進行考評監督，加大問責力度。 — 6— 五、加強經濟建設，著力發展壯大村級集體經濟 1鼓勵發展壯大村級集體經濟。縣直有關部門和鎮黨委要因地制宜出臺發展壯大村級集體經濟的具體措施，重點抓好各種資源的盤活整合，合理開發和利用閑置的土地資源。鼓勵村集體以股份合作方式，發展特色農業、 “ 農家樂 ” 休閑旅游業、來料加工業、農村服務業等，盤活集體資產，實現集體經濟保值增值。縣、鎮財政每年安排一定數量的專項資金，建立村級集體經濟發展基金，專門安排用于發展村級集體經濟，尤其重點扶持村級集體經濟年收入在 1 萬元以下和無收益村，切實增強村級集體經濟組織自身的 “ 造血 ” 功能。農業、林業、水利等部門要將項目資金向村級集體經濟發展項目傾斜。各金融機構特別是農村信用社第 9 頁共 19 頁要把扶持村級農業綜合開發、農業產業化經營作為信貸支農的重點。 1大力化解村級債務。縣、鎮相關部門要加大對村級財務的管理和指導力度，加強 “ 三資 ” 管理，杜絕新債的產生；積極爭取上級政策資金，專項用于村級債務的化解；縣財政預算每年安排一定的資金，專項用于化解村級歷史債務的獎補。建立村級辦公經費最低保障制度。每年選擇一定比例的經濟薄弱村，縣財政補助辦公經費 2 萬元，主要用于必要的辦公用品費、水電費、黨報黨刊征訂費等維持村級組織基本運轉所必需的開支，解決村黨組織開展活動的相關經費，并根據經濟社會發展狀況逐步提高。六、加強制度建設，著力完善村級黨建工作新機制 2完善 “ 三級聯創 ” 工作機制。細化量化創建指標和內容，改進考核方式，增強創建實效。從 2024 年開始，大力開展鎮、村示范帶動工程，全縣建立縣級示范鎮 2 個，縣級示范村 10 個，每個鎮建立示范村 2 個，縣里專門組織考核驗收并授牌。同時做好后進 — 7— 村的轉化工作，每個鎮每年確定 1 個相對后進村，作為年度整頓轉化對象，通過村級班子調整、后備干部掛職、機關單位幫扶等措施，縣委組織部門對后進村整頓進行驗收、銷號。 2健全城鄉結對共建機制。深化 “ 雙百黨組織共創齊爭 ”活動，城市黨組織幫助結對村抓班子、理思路、引項目、惠民生，第 10 頁共 19 頁每年為共建村辦 3 件以上好事實事，確保活動取得實效。可探索成立聯合黨組織等共建形式，實現實現共贏互惠、共同提高。組織部門每年對活動開展情況進行考核評比，表彰一批先進單位，并將考核結果與縣直部門年度綜合考評直接掛鉤。 2強化農村黨建工作領導機制。縣委常委會在抓基層黨建工作中負有主要責任，每年研究部署基層黨建工作不得少于 2 次。認真抓好基層黨建工作聯系點建設，縣級黨員領導干部深入到村指導工作。鎮黨委每季度至少專題分析研究一次基層黨建工作情況。鎮黨委書記是基層黨建工作的直接責任人，要把黨建工作擺在重要位置來抓，領導班子成員包村包片具體指導。縣農村基層組織建設領導組，每季度召開一次會議，研究解決問題。 2建立黨建工作雙向述職機制。建立鎮、村黨組織書記抓基層黨建工作雙向述職制度。每年召開 1 次。鎮黨委書記述職報告每年報送縣委負責同志審閱，縣委負責同志提出書面點評意見；村黨組織述職報告在向黨員述職前要報送鎮黨委書記審閱，并報送縣委組織部備案。縣委將農村基層組織建設年度評比表彰列入縣委全委會表彰項目。 — 8— 第二篇：加強農村基層黨建工作加強農村基層黨建工作 xx 區 xx 辦事處 xx 村 —— xx 市農村兩委干部培訓已經結束，市委常委、組織部部長 xx 第 11 頁共 19 頁要求參加培訓的基層干部認真貫徹落實科學發展觀不斷增強組織協調、化解矛盾和發展經濟的能力，切實推動后進村轉化升級。以強化基層組織建設日常工作和重點工作雙項目標管理為手段，突出開展保持共產黨員先進性教育活動。不斷加強黨的基層組織和黨員干部隊伍建設，進一步提高黨的基層組織建設的整體水平，為推動全市經濟建設和各項社會事業的健康發展提供了堅強的組織保證。一、明確方向，圍繞農村抓黨建在新的歷史時期，發展農村經濟是廣大農民的最大愿望和根本利益所在，是解決農村一切問題的關鍵，只有緊緊圍繞農村經濟發展來抓黨建，農村基層黨建才有著力點，才能贏得廣大群眾的擁護。隨著農村經濟的發展，不少農村基層黨組織在群眾中失去了凝聚力和感召力，部分農村基層黨組織的領導地位甚至受到削弱，黨的先進性難以體現。之所以如此，主要是一些基層黨組織認識上存在偏差，認為發展農村經濟是村委會的職責，脫貧致富主要是農戶自己的事情，從而放棄了對農村經濟工作的領導；有的農村黨支部雖有帶領群眾脫貧致富的愿望，但找不到適應新形勢下加強黨對農村工作領導的新途徑，缺少帶領群眾脫貧致富的新辦法，不具備在市場經濟條件下發展農村經濟的本領和能力；有的黨員干部只想著自己致富，沒有想到

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