3國(guó)稅局服務(wù)工作總結(jié)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 度清算；開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運(yùn)費(fèi)和海關(guān)完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，共補(bǔ)稅 400 多萬(wàn)元；設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)表格和臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金抵扣情況進(jìn)行審核監(jiān)控；加強(qiáng)成品油、煙、酒消費(fèi)稅稅率、稅額調(diào)整前后日常監(jiān)管，開(kāi)展煙、酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)核查，全市共征收入庫(kù)消費(fèi)稅 億元，同比增長(zhǎng) %。二是加強(qiáng)出口退稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。對(duì)出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負(fù)異常、只退稅無(wú)免抵等 8 類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)，組織評(píng)估檢查補(bǔ)稅 萬(wàn)元，調(diào)整應(yīng)納稅所得額 411 萬(wàn)元，核增所得稅 萬(wàn)元。三是加強(qiáng)所得稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。認(rèn)真組織 2024 年度企業(yè)所得稅匯算清繳，共匯繳企業(yè)14465 戶，匯繳面 100%，調(diào)減留抵虧損 萬(wàn)元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額 萬(wàn)元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅 萬(wàn)元；通過(guò)所得稅日常預(yù)警監(jiān)控和常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)審核，分別補(bǔ)稅 985萬(wàn)元和 424萬(wàn)元，組織重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn) 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)補(bǔ)稅 7784 萬(wàn)元。四是強(qiáng)化跨國(guó)稅源風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。根據(jù)《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法（試行）》，督促 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 343 戶企業(yè)正確界定關(guān)聯(lián)方，關(guān)聯(lián)企業(yè)申報(bào)面同比提高 20％；加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)審核，調(diào)整應(yīng)納稅所得額 8990 萬(wàn)元，補(bǔ)征非居民所得稅 2300 萬(wàn)元，得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定；認(rèn)真組織開(kāi)展總局定點(diǎn)聯(lián)系的部分重點(diǎn)企業(yè)稅收檢查， 6 戶企業(yè)累計(jì)補(bǔ)稅 萬(wàn)元。五是加強(qiáng)普通發(fā)票稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警綜合查詢系統(tǒng)抽取 5 大類(lèi) 1876 條發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)信息，分別組織順查 26 次、逆查143 次，普通發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)分析 4872 戶，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題發(fā)票 721份，補(bǔ)稅、罰款達(dá) 1241 萬(wàn)元。 四、突出強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)地位，深入開(kāi)展 “ 征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年 ” 活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)征管基礎(chǔ)建設(shè) 今年來(lái)，我局堅(jiān)持以規(guī)范日常管理為重點(diǎn)，以開(kāi)展 “ 征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年 ” 活動(dòng)為抓手，以強(qiáng)化執(zhí)法檢查為推動(dòng)，大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，取得明顯成效。 精心制訂活動(dòng)方案，不斷完善考評(píng)考核機(jī)制。一是制訂《開(kāi)展 “ 征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年 ” 活動(dòng)的意見(jiàn)》，明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)和 “ 八個(gè)到位 ” 的工作目標(biāo)；多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行全面動(dòng)員、認(rèn)真部署和扎實(shí)推進(jìn)。二是細(xì)化征管基礎(chǔ)工作要求。根 據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，市局對(duì)管理服務(wù)、征收監(jiān)控等 18 個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，形成 646 項(xiàng)基礎(chǔ)工作內(nèi)容，匯編成《征管基礎(chǔ)工作一覽表》，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》，對(duì)戶源管理、發(fā)票管理等 13 個(gè)方面工作，提出嚴(yán)格、細(xì)致、明 第 13 頁(yè) 共 26 頁(yè) 確的要求。三是強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作考核。將征管基礎(chǔ)工作在目標(biāo)管理考核中的分值比重由 10%提高到 50%，進(jìn)一步強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)性地位；年終，對(duì) “ 征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年活動(dòng) ” 開(kāi)展情況及其效果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，促進(jìn)工作落實(shí)。 XX 縣區(qū)局深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“ 征管無(wú)差錯(cuò)分局 ” 活動(dòng)效果明顯。 狠抓征管 各環(huán)節(jié)工作，夯實(shí)征管基礎(chǔ)。一是著力構(gòu)建稅收?qǐng)?zhí)法預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 — 執(zhí)法預(yù)警子系統(tǒng)，將日常執(zhí)法行為按業(yè)務(wù)類(lèi)別分為戶源管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收、稅收優(yōu)惠和稅源管理等五個(gè)模塊，設(shè)立 38 個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指標(biāo)，涵蓋除稽查以外的所有征管業(yè)務(wù)流程。二是加強(qiáng)征管質(zhì)量效率考核評(píng)價(jià)。對(duì)照《稅收征管質(zhì)量效率考核評(píng)價(jià)辦法》，按月對(duì)縣局使用的 94 個(gè)指標(biāo)、市直管理分局使用的 68 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。三是加強(qiáng)發(fā)票管理。不斷強(qiáng)化增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理，金稅工程 “ 三率 ” 長(zhǎng)期保持 100%；在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面啟用普通發(fā)票信息管理系統(tǒng)和新版防偽 用紙普通發(fā)票，調(diào)劑 30 多個(gè)票種 180 多萬(wàn)份發(fā)票，減少發(fā)票工本費(fèi)損失 10 多萬(wàn)元，另銷(xiāo)毀舊版手工普通發(fā)票 10782 本、機(jī)打票 103367 份；認(rèn)真做好普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具試點(diǎn)工作，取得初步成果。四是規(guī)范征管資料管理。制定《市直分局稅收征管資料管理辦法》，明確外分離模式下各環(huán)節(jié)資料管理職責(zé)，并對(duì)往年資料進(jìn)行清理歸檔。市局辦稅服務(wù)廳、市開(kāi)發(fā)區(qū)局積極運(yùn)用征管資料管理系統(tǒng)狠抓電子檔案管理。五是加強(qiáng) 第 14 頁(yè) 共 26 頁(yè) 信息安全管理。認(rèn)真組織開(kāi)展 “ 信息安全教育月 ” 活動(dòng)，制定《網(wǎng)絡(luò)與信息安全總體策略》，嚴(yán)格機(jī)房巡檢制度、進(jìn)出登記制度和數(shù)據(jù)備份制度，開(kāi) 發(fā)病毒監(jiān)控實(shí)時(shí)查詢軟件，開(kāi)展機(jī)房電力系統(tǒng)、省級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急演練。 深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)控。及時(shí)更新升級(jí) “ 稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng) ” ，繼續(xù)認(rèn)真做好執(zhí)法過(guò)錯(cuò)信息核實(shí)追究工作，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為同比明顯下降。二是全面開(kāi)展執(zhí)法檢查自查。 3 月份、 7 月份，市局分別從征管信息系統(tǒng)抽取 15 個(gè)指標(biāo)共 14296 條異常信息，發(fā)布給各單位進(jìn)行自查，并對(duì)自查情況進(jìn)行巡查，延伸核查了 7 個(gè)基層管理分局和 5 個(gè)基層管理科。三是認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查。市局選取26 個(gè)參數(shù)類(lèi)指標(biāo)、 10 個(gè)非參數(shù)類(lèi)指標(biāo)，從 4916 條異常信息中抽取 790 條，組織人員分兩次對(duì)市直單位去年下半年和今年上半年稅收?qǐng)?zhí)法情況，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn) 26 個(gè)參數(shù)類(lèi)和非參數(shù)類(lèi)指標(biāo) 81 項(xiàng)問(wèn)題，編發(fā)《 2024 年度執(zhí)法檢查情況通報(bào)》。四是狠抓整改落實(shí)，針對(duì)存在問(wèn)題，舉一反三，全面整改，狠抓落實(shí)，在此基礎(chǔ)上，制訂了《注銷(xiāo)稅務(wù)登記管理工作規(guī)范》等八項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，修訂了《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《評(píng)議考核辦法》，將稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為由原來(lái)的 648 條增加到 845 條，使每一個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為都能找到相應(yīng)追究級(jí)次、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。市局被評(píng)為 2024 年全 市依法行政示范單位，并被推 第 15 頁(yè) 共 26 頁(yè) 薦參評(píng)省級(jí)依法行政示范單位。 創(chuàng)新基礎(chǔ)管理機(jī)制，提高綜合效率。一是積極推進(jìn)稅收專(zhuān)業(yè)化管理。制訂《關(guān)于推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》，按照市直單位、縣市 XX 縣區(qū)分局、農(nóng)村分局 “ 三個(gè)類(lèi)別 ” 確定專(zhuān)業(yè)化管理參照模式，指導(dǎo)基層探索和實(shí)踐。市直一分局按工業(yè)和商業(yè)進(jìn)行科（室）設(shè)置，按行業(yè)優(yōu)化人員配置，全面推行分行業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理。 XX 縣區(qū)局統(tǒng)一基層分局股室設(shè)置，全面推行涉稅事項(xiàng)專(zhuān)業(yè)化管理。二是全面開(kāi)展稅源管理講評(píng)。制訂《關(guān)于推行稅源管理講評(píng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，明確不同層級(jí)、對(duì)不同管理對(duì)象 稅源管理講評(píng)的內(nèi)容、方式、步驟和要求，在全市全面推開(kāi)。市局所得稅處結(jié)合年度匯繳，開(kāi)展了企業(yè)申報(bào)質(zhì)量講評(píng)、中介代理講評(píng)和匯繳審核講評(píng)； XX 縣區(qū)局、 XX 縣區(qū)局等單位把深化稅源管理講評(píng)與強(qiáng)化征管質(zhì)效考評(píng)有機(jī)結(jié)合，提高講評(píng)實(shí)效。三是全面推行基層管理平臺(tái)。組織 9 期共 460 人次上線培訓(xùn)，按時(shí)完成崗位角色配置、風(fēng)險(xiǎn)管理模塊、征管質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)設(shè)置等初始化工作，在全省率先上線運(yùn)行。四是組織創(chuàng)新稅收管理員制度試點(diǎn)。結(jié)合推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、專(zhuān)業(yè)化管理和機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作，試行將管戶與管事職能適度分離，減輕稅收管理員負(fù)擔(dān)，提高管理質(zhì)效 。 XX 縣區(qū)局被省局確定為試點(diǎn)單位，并在全省會(huì)議上作了專(zhuān)題介紹。 五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，不斷優(yōu)化納稅 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 服務(wù)，積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系 今年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹上級(jí)納稅服務(wù)工作一系列文件、會(huì)議精神，強(qiáng)化理念，完善制度，規(guī)范流程，狠抓創(chuàng)新，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。 不斷完善辦稅服務(wù)制度，著力構(gòu)建方便、快捷、高效的辦稅服務(wù)機(jī)制。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善《雙值班長(zhǎng)制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務(wù)、稽查三方聯(lián)席會(huì)議制度》、《 “ 三服務(wù) ” 十項(xiàng)承諾》等，不斷強(qiáng)化辦稅服務(wù)各環(huán)節(jié)無(wú)縫化鏈接 。二是繼續(xù)實(shí)行 “ 集中受理、綜合調(diào)查 ” 模式，將絕大多數(shù)審批事項(xiàng)前