4農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀及問題(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 程度，有效地解決農(nóng)民一家一戶小生產(chǎn)難以解決的問題。 XX 市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織雖然發(fā)展較快，但仍存在很多問題： 扶持政策難以落實，在市場競爭中處于不利地位如 XX縣區(qū)委、縣政府出臺了各類合作經(jīng)濟組織、協(xié)會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優(yōu)惠政策，但落實起來相當困難。 經(jīng)濟組織的實體不強，服務受限制有 的雖然在經(jīng)營活動中增強了自身的經(jīng)濟實力，但僅能維持技術(shù)服務，產(chǎn)品銷售無償或低附加值的服務內(nèi)容，制約了各種產(chǎn)業(yè)向廣度、深度發(fā)展。 XX縣區(qū)水果協(xié)會擁有會員 30 萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村及全國 20 多個大中城市都設立了分會，帶動碭山的果業(yè)發(fā)展能力是巨大的，但本身實力卻較弱，很多服務都是無償?shù)模拗屏藚f(xié)會的發(fā)展。 第 15 頁 共 34 頁 過去 “ 歸大堆 ” 留下的陰影，不少群眾 “ 談合色變 ” ，農(nóng)民擔心搞農(nóng)協(xié)又要回到過去合作社的老路上去。干部對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的重要性認識不足，不認真研究和扶持 。有些干部甚至擔心合作經(jīng)濟組織發(fā)展到一定規(guī)模，會形成與政府抗衡的組織，難以管理。 “ 帶頭人 ” 很多地方經(jīng)濟發(fā)展快的一個重要原因是合作經(jīng)濟發(fā)展快，有好的組織者和帶頭人，可從總的方面看，這樣的帶頭人還太少，不適應發(fā)展的需要，使一些地方的農(nóng)民有愿望發(fā)展而無人領頭，合作經(jīng)濟組織難以建立。 4 幾點對策 加大宣傳力度，營造加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的良好的外部環(huán)境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體，加大對其重要性的宣傳力度，使全社會都能正確認識和看待農(nóng)民群眾在發(fā) 展商品經(jīng)濟中自愿聯(lián)合，互助合作的創(chuàng)新精神，認清其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的地位和作用，把它作為深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓。 加強對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設的指導、引導和扶持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，需要政府的積極參與，在現(xiàn)行體制下，單靠農(nóng)民自己去解決各方面的利益關(guān)系是不現(xiàn)實的。這就需要對合作經(jīng)濟組織進行正確引導，在資金、技術(shù)、信息上給予大力扶持。如對合作經(jīng)濟組織及其自辦經(jīng)濟服務實體免 第 16 頁 共 34 頁 征所得稅；由財政每年拿出一定的資金，設立合作經(jīng)濟組織發(fā)展基金，用于扶持建設等。 機制：一是建立契約機制，以相對穩(wěn)定的價格或者保護價格通過簽訂合同，在組織內(nèi)部之間建立起穩(wěn)定的購銷關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務，實現(xiàn)互惠互利：二是建立利益分配機制，解決好利益調(diào)解關(guān)系，做到風險共擔、利益均享，使農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，不僅能得到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的收益，還能得到加工和銷售環(huán)節(jié)中返還的一部分利潤；三是建立監(jiān)督約束機制，堅持 “ 民辦、民管、民受益 ” 原則，實行民主科學的管理，確保農(nóng)民及會員的主人公地位和經(jīng)濟利益，使之充滿活力。 人將培育農(nóng)村致富帶頭人當作農(nóng)村工作的重點來抓，通過開辦培訓班，外出考察學習等形式，選拔一批能力強，同時又愿為群眾服務的人加以培養(yǎng)，使他們帶頭發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，帶頭幫助農(nóng)民致富，走出一條新型的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路子來。 第三篇：農(nóng)村合作經(jīng)濟組織現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策農(nóng)村合作經(jīng)濟組織現(xiàn)狀、問題及發(fā)展 對策 XX 的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設，自 1994 年所轄 XX 縣區(qū)被國家農(nóng)業(yè)部確立為全國專業(yè)農(nóng)協(xié)試點縣后，一直比較重視，并 第 17 頁 共 34 頁 以此為發(fā)展契機，使農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的合作空間越來越大，內(nèi)容越來越多 ，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長，分工科學合理，經(jīng)營手段也日趨現(xiàn)代化。可以說，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已成為提高農(nóng)民的組織化程度，使農(nóng) 民走上富裕之路的重要渠道之一。 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀和特點 截止 2024 年底，全市農(nóng)村共有各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會 1360 個，參與戶數(shù) 15 萬戶，人數(shù)達 50 萬人。經(jīng)營種類廣泛，涉及到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個層面、各個領域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務業(yè)等。其中種植業(yè) 544 個，占40％：養(yǎng)殖業(yè) 422 個，占 31％；其他占 29％。區(qū) 域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)合作經(jīng)濟為主，占 85％以上；經(jīng)營形式 80％為松散型專業(yè)合作。 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織歸納起來有以下幾種類型： 龍頭企業(yè)帶動型即以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，組織農(nóng)戶共同參與而聯(lián)結(jié)成的一種經(jīng)濟聯(lián)合體。目前，全市有 24 個市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，去年實現(xiàn)營銷收入億元，建立基地 210 萬畝，與 57 萬戶農(nóng)民簽訂協(xié)議，農(nóng)民新增收入億元以上。 XX 市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、 棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經(jīng)營企業(yè)，他們充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，實行 “ 公司農(nóng)戶 ” 經(jīng)營模式，與 3 萬戶農(nóng) 第 18 頁 共 34 頁 民簽訂生產(chǎn) 收購合同，經(jīng)營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸 “ 五統(tǒng)一 ” ，年推廣優(yōu)質(zhì)棉面積達 7 萬畝，每戶農(nóng)民年均增收500 元。這種模式的聯(lián)合，規(guī)模較大，相互聯(lián)系密切，對農(nóng)戶的帶動能力強，見效快，作用突出。 能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運輸大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人等。 XX 縣區(qū)華利果業(yè)協(xié)會是由葛集鎮(zhèn)農(nóng)民孫宗華創(chuàng)建的，每年，該協(xié)會都與周邊 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產(chǎn)、收購協(xié)定，組織優(yōu)質(zhì)無公害水果生產(chǎn)，免費發(fā)放水果套袋，以高于市場元／斤的價格收購果農(nóng)的水果，與農(nóng)民結(jié)成了較緊密的利益聯(lián)合體。 2024年，協(xié)會獲得了私營企業(yè)水果出口 權(quán)，當年出口水果 1800 公斤，創(chuàng)匯近 10 萬美元： 2024 年全年銷售水果 3272 萬公斤，創(chuàng)匯近30 萬美元。 專業(yè)協(xié)會帶頭型協(xié)會有的是在鄉(xiāng) 鎮(zhèn)指導下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產(chǎn)經(jīng)營或服務項目而形成的，如養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會等。 XX 縣區(qū)文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協(xié)會，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，實行制種面積、生產(chǎn)資料、培育種苗、技術(shù)指導培訓、回收等五統(tǒng)一， 2024 年 500 畝辣椒制種創(chuàng)產(chǎn)值 4007 元，人均制種單項收入超千元。 農(nóng)業(yè)服務部門領辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、獸 醫(yī)站、供銷社等部門牽頭，吸納農(nóng)戶參加，一方面為農(nóng)民提供技術(shù)、產(chǎn) 第 19 頁 共 34 頁 品購銷等多種服務，提高農(nóng)戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應形勢，轉(zhuǎn)變職能，拓展工作領域，是自身發(fā)展的需要。由XX 縣區(qū)唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社，引導農(nóng)民闖市場，自 1998 年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場，同時承包 140 畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當?shù)厝罕婁N果億公斤， 銷售額億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的 80％，銷售范圍遍布全國。 科技人員創(chuàng)辦型農(nóng)業(yè) 科技人員依靠自身的優(yōu)勢，組建各類協(xié)會組織，帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在2024 年組建了無籽西瓜協(xié)會，以科研單位、中介組織和瓜農(nóng) “ 三贏 ” 和利益機制為紐帶，對瓜農(nóng)實行包種苗、包技術(shù)、包產(chǎn)量、包銷售的全程服務，形成了科 — 農(nóng) — 貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)技推廣模式。推廣范圍覆蓋 20 多個省、市、自治區(qū)，占全國無籽西瓜總面積 20 以上。 2 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用及效果 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，是同類生產(chǎn)和消費的聯(lián)合，打破了區(qū)域界限，實現(xiàn)了資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的 優(yōu)化配置，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 XX 市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設，主要是圍繞發(fā)展 “ 水果、蔬菜、畜牧、種子 ” 四大主導產(chǎn)業(yè)進行的，這些產(chǎn)業(yè)的合作社占到總 第 20 頁 共 34 頁 數(shù)的 90％以上，實踐中，其促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果是明顯的。糧經(jīng)比例由 2024 年的：調(diào)整為 2024 年的 6： 4；畜牧占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到了 33％；大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品率由 2024 年的24％提高到 2024 年的 30％：果菜的發(fā)展也有了新的進步。 加快了市場流通，提高了農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)民闖市場的能力據(jù)不完全統(tǒng)計，全市 2024 年水果外銷率達 70％以上 ，蔬菜外銷率 40％左右，畜禽產(chǎn)品外銷率 40％左右，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的外銷率達 80％左右。 促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展農(nóng) 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策 第四篇：農(nóng)村合作經(jīng)濟組織現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策（推薦）文章標題：農(nóng)村合作經(jīng)濟組織現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策 XX 的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設，自 1994 年所轄 XX 縣區(qū)被國家農(nóng)業(yè)部確立為全國專業(yè)農(nóng)協(xié)試點縣后，一直比較重視，并以此為發(fā)展契機，使農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的合作空間越來越大，內(nèi)容越來越多，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長 ，分工科學合理，經(jīng)營手段也日趨現(xiàn)代化。可以說，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已成為提高農(nóng)民的組織化程度，使農(nóng)民走上富裕之路的重要渠道之一。 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀和特點 截止 2024 年底，全市農(nóng)村共有各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會 1360 個，參與戶數(shù) 15 萬戶，人數(shù)達 50 萬人。經(jīng) 第 21 頁 共 34 頁 營種類廣泛，涉及到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個層面、各個領域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務業(yè)等。其中種植業(yè) 544 個，占40％：養(yǎng)殖業(yè) 422 個，占 31％；其他占 29％。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)合作經(jīng)濟為主，占 85％以上；經(jīng)營 形式