4局長在林業局長大會講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 的共同努力、與相關部門的全力配合，都是分不開的。在此，我代表市林業局，向在座的各位以及關心、支持林業工作的各級領導和同志，表示衷心的感謝。 雖然全市林果業建設取得了一些成績，但仍存在許多問題和不足。主要有：一是工作謀劃起點不高。有的工作謀劃缺乏長遠性，重點不夠突出，工作一般化，沒有創新，亮點不多。有的工作抓的不力，落得不實，沒有趕上進度質量要求。有的工作在國家和省上核查時，重視不夠，看的點經不起檢查，問題較多，影響較大。二是有些工程質量有待進一步提升。一些重點通道、城鎮面山的部分 地段，栽植質量、苗木成活率較低，綠化標準不夠高。有的縣（區）果園新植規模不大，面積不夠集中，有水分。三是管理措施不夠到位。一些縣（區）新植果園樹干套袋、果盤覆膜、間作套種等措施沒有完全落實，個別鄉鎮林木管護責任不 第 10 頁 共 21 頁 到位，牛羊啃青、亂墾濫占林地的現象時有發生。四是林業項目資金管理不嚴。有些縣（區）對項目管理不嚴，重爭取，輕實施，工程項目相互頂替，資金使用不夠規范。五是上下配合不夠密切。有些縣（區）在一些工作的上下銜接上，與市局配合不夠，缺乏全局性、主動性。這里，特別想提一下數據材料上報問題。去年以來，省廳和市上 對林果業各項工作抓的很緊，要的材料和數據比較多，要求嚴，時限緊，但有些縣（區）不能按時上報，造成了一定影響。在新的一年里，我們要按照市委、市政府對林果業建設提出的新思路、新要求，認真總結經驗，正視差距問題，努力加以改進，進一步提高認識，統一思想，樹立大局意識、責任意識、發展意識，切實增強加快林果業發展的責任感和緊迫感，下大決心，花大氣力，抓好林果業建設的各項工作。 二、突出重點，全力攻堅，努力推動林果業建設實現轉型跨越 今年是全市林業生態建設重點突破、果產業開發提質增效、集體林權制度改革 深入推進的機遇期、發展期、爬坡期。準確把握面臨的形勢，科學謀劃今年的整體工作，對做好全年工作顯得尤為重要。從全國看，黨中央、國務院對生態環境建設高度重視，把生態文明作為建設小康社會的重要內容，把人與自然和諧相處作為建設社會主義和諧社會六大戰略之一。特別是國家 “ 十二五 ”規劃把 “ 綠色發展 ” 作為主基調，賦予了林業在綠色發展中的基 第 11 頁 共 21 頁 礎地位和引領作用，確定林業六大生態工程建設走向制度化和常態化，生態建設與 gdp 同等納入地方考核。從全省看， “ 十二五 ”期間，省上對林果業建設更加重視，明確提出全力構建 “ 三屏四區 ” 生態安全屏障 ，大力發展特色優勢產業，省級扶持林果業建設專項資金逐年增加。從全市看，市委、市政府提出建設 “ 小康、和諧、文明、生態 ” ，在 “ 十二五 ” 末建成生態化市、全國生態示范市、全國園林城市和全國優質果品生產基地，對林果業工作提出了新的更高要求。我們要認識到，林業部門當前處在一個爭先進位、職能凸顯、工作提升、攻堅破難、轉型跨越的關鍵時期。我們肩負的責任重大，任務更加艱巨。因此，要以全新的工作理念、爭創一流的工作標桿、團結拼搏的精神狀態、真抓實干的工作作風，謀劃好、落實好、完成好今年各項工作任務。 今年全市林果業工 作的指導思想是，緊緊圍繞市委、市政府“ 四三二一 ” 戰略思路和建設 “ 小康、和諧、文明、生態 ” 奮斗目標，認真貫徹全市經濟工作會和農村工作會會議精神，抓好林果業 “ 十二五 ” 發展規劃的實施，加快全國生態示范市、全國園林城市和全國優質果品生產基地創建步伐，以改革創新為動力，以生態建設、果產業發展、集體林權制度改革為重點，以資源增長、農民增收為目的，大力開展城鄉造林綠化，全面推進果產業擴量提質增效，深入推進集體林權制度改革，全力推動林果業建設大提升、大發展、大跨越。 第 12 頁 共 21 頁 具體任務是，全年完成造林封育 萬畝，其中 退耕還林4 萬畝，三北五期 7 萬畝，天然林保護封山育林 4 萬畝，造林補貼試點 2 萬畝。中幼林撫育 7 萬畝，義務植樹 570 萬株，城鎮面山治理 20 處 3 萬畝，林業助建新農村 21 個，建設綠色通道 100條 1000 公里，營造農田林網 200 公里，補植補造 10 萬畝，育苗 萬畝。林下養殖 180 萬只，林下種植藥材、苜蓿、菌菇等 16萬畝，樹種改優 13 萬畝，林下經濟產值達到 1 億元。新植果樹經濟林 26 萬畝，創建提質增效標準化果園 114 萬畝，果樹育苗 萬畝，果品總產量達到 92 萬噸，產值 億元，直接出口創匯 1200 萬美元，農民人均果 品純收入 880 元，努力為林果業轉型跨越發展奠定堅實的基礎。 圍繞上述思路目標，今年要重點抓好以下六項工作。 一是全面加強林業生態建設。造林綠化繼續由深山遠山區向人口居集的城鎮鄉村轉移，廣泛開展全民義務植樹和專業隊承包造林，擴大城鄉綠化面積，增加森林碳匯，有效發揮生態功能，讓人們真正享受到生態建設成果。圍繞加快國土綠化步伐，認真實施好退耕還林、三北五期、天保二期、涇渭河流域百萬畝生態防護林基地建設、亞行貸款生態經濟林建設、造林補貼試點、森林撫育和公益林建設等項目，加大 “ 三荒 ” 治理，努力構建 隴東黃土高原生態屏障。圍繞建設社會主義新農村，著力發揮林業助建作用，每個縣（區）選擇 34 個自然村，科學規劃，加強技術 第 13 頁 共 21 頁 指導，精心組織實施，突出村屯環境綠化美化靚化，建成一批林業助建新農村典型。圍繞創建全國生態示范市和全國園林城市，整合項目資金，每個縣（區）建成 13 個千畝以上城鎮面山綠化精品工程。市局和區要提早動手，做好中心城市涇河護岸林、北面山和山景前區綠化，一次性高質量完成當年造林綠化任務。、和靈臺三縣要加快城鎮鄉村綠化步伐，爭創國家園林縣城。其他縣（區）要通過全民義務植樹活動，積極創建一批綠化先進單位 、綠色文明小區及生態庭院，提升城市品位和檔次。圍繞建設綠色通道，各縣（區）要加大國道、省道 XX 縣區鄉道路的綠化力度，重點做好新建路段規劃栽植，提升綠化檔次。圍繞集體林權制度改革的深入開展，要組織農民群眾對以前實施的生