區長在區委政協工作會議上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 增進團結中具有不可替代的重要作用。面對經濟發展新常態，圍繞落實五大新發展理念，人民政協的地位更加突出、責任更加繁重、作用更加重 要，政協工作大有作為。 二要深刻認識 人民政協在實現中國特色政治制度和推進民主政治中的重要作用。 人民政協是我國政治體制的重要組成部分，這種政治制度所體現的多黨合作，把黨的領導與多黨合作有機統一起來，既能使執政黨經常聽到民主黨派和各界人士的意見，又便于發揮民主黨派的參政議政作用，有利于政黨之間長期共存、互相監督，實現民主與集中、穩定與發展、活力與效率的有機統一。在新形勢下加強政協工作，有助于不斷鞏固黨的執政地位，更好地完成黨的執政使命 。也有助于我們廣開言路、集思廣益，促進區委、區政府科學民主決策，提高科 學執政、民主執政、依法執政能力。 三要 深刻認識 人民政協在推進國家治理能力現代化中的重要作用。 協商民主是實現公民有序政治參與，實行民主決策、民主管理、民主監督等方面主要的民主方式。在慶祝人民政協成立 65 周年大會上強調： “ 保證和支持人民當家作主，通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的，通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的。 ” 人民政協是協商民主的重要渠道，是制度化的專門協商機構，各黨派、各團體、各族各界代表人士濟濟一堂，經常化制度化對涉 及發展民生的重大問題、重要決策進行充分協商，有利于形成廣泛的人民群眾參與政府事務管理和國家治理的機制，有利于提升國家治理能力現代化水平。 二、進一步推動人民政協為全區改革發展作出新貢獻 做好新形勢下的政協工作，要從吳江的實際出發，發揮優勢、彰顯特色，開拓進取、大膽探索，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為吳江 “ 十三五 ” 發展作出新的更大的貢獻。 一要在政治方向上更加堅定。 人民政協要大有作為，根本的一點就是要把握方向，同心、同向、同行。要把思想建設擺在人民政協各項建設的首位 ，積極組織委員學習黨的路線方針政策，學習系列重要講話，學習統一戰線理論知識，不斷夯實參加政協的各單位和各族各界各階層人士團結奮斗的共同思想基礎。要堅定不移地堅持黨的領導，自覺把黨中央治國理政的新方略和對江蘇工作的要求，貫徹落實到政協工作的全過程，確保黨的路線方針政策在人民政協得到全面貫徹落實。 二要在服務發展上更有作為。 當前，吳江發展正處在轉型升級的關鍵時期，經濟發展進入新常態，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調整難度加大。人民政協要發揮人才薈萃、智力密集的優勢，聚焦轉型升級、創新驅動、城鄉發展一體 化、加強生態文明建設等問題，動員和組織各級政協組織和廣大政協委員，深入調查研究，積極提出具有前瞻性和針對性的對策建議。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業、醫療、社保、交通、食品安全、環境保護等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權益。要加強民主監督，適時開展協商議政 “ 回頭看 ” ，加強政協民主監督與新聞輿論監督的有機結合，不斷拓展民主監督的形式，推動各項政策措施落地見效。 三要在協商民主上更有成效 。社會主義協商民主是中國特色社會主義民主政治的特有形式 和獨特優勢。要大力推進協商民主建設，在人民政協履職全過程、各環節中充分體現協商民主，使政協協商民主過程成為發揚民主、集思廣益的過程，成為統一思想、凝聚共識的過程。要找準結合點，把黨政所需、群眾所盼、政協所能統籌考慮，科學制定協商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要進一步改進政協協商的形式，變被動協商為主動協商，變事后協商為事前、事中協商，有序開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，積極探索網絡議政、遠程協商等新形式。要注重處理好政協協商與政黨協商、人 大協商、政府協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商的關系，共同推動協商民主廣泛多層制度化發展。 四要在團結聯合上更有力量。 人民政協作為黨領導下的愛國統一戰線組織，做好大團結大聯合工作責無旁貸。要最大限度地調動一切積極因素、團結一切可以團結的力量，匯聚起推動改革發展的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，促進民族團結、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯絡活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋。要深入做好群眾工作，認真落實 政協委員接待群眾制度，加強同基層一線和界別群眾的溝通聯系，及時反映各方面的利益訴求，積極協助黨委、政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，努力培育理性、包容、平和的社會心態，最大限度地減少不和諧因素。 新的形勢、新的任務，對政協履職能力建設提出了新的要求。全區各級政協組織要深入貫徹關于政協工作的指示要求，適應新形勢，總結新經驗，探索新辦法，進一步提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力和合作共事能力，以改革思維、創新理念、務實舉措大力推進履職能力建設，不斷推進政協工作制度化、規范化、程 序化，促進全區政協工作再上新水平。 三、進一步加強和改善對人民政協工作的領導 進一步做好政協工作，離不開方方面面的支持和參與。全區各地各部門要采取有力措施，創造良好條件，不斷開創人民政協事業發展的新局面。 一要切實把政協工作擺到重要位置。 全區各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，健全和完善黨委領導政協工作的各項制度，全力支持政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。要把政協協商民主納入總體工作部署，堅持每年定期聽取政協黨組的工作匯報，并及時研究、統籌解決政協工作中的重大問題。要把政協協商納入 決策程序，堅持協商于決策之前和決策實施之中，切實做到 “ 三在前 ”“ 三在先 ” 。要健全和完善黨委領導分工聯系政協的工作制度和黨政領導出席政協協商活動的制度，政協舉行的全體會議、會議、主席會議和重要的專題協商活動，黨委和政府領導原則上要到會通報情況、聽取意見。 二要切實發揮政協黨組的領導核心作用。 切實增強黨的意識、政治意識、大局意識，緊緊圍繞全區發展大局思考工作、謀篇布局。要切實把黨的主張通過民主程序轉化為政協的決定，切實把黨委的重大決策貫徹落實到政協工作之中。要落實從嚴治黨的主體責任，強調整風肅紀，切實反腐 倡廉，樹立良好作風。政協黨組成員和政協委員中的中共黨員都要模范遵守黨的政治紀律和政治規矩，做好教育引導和團結聯誼工作，努力把更多的人團結在黨的周圍。 三要切實為政協開展工作創造良好條件。 各級黨委和政府有關部門要密切同政協專門委員會的協作和配合，建立對口聯系和對口協商制度，對政協專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協委員履行政治協商、民主監督、參政議政