縣委書記縣委擴(kuò)大會(huì)議講話(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 一要千方百計(jì)穩(wěn)增長。穩(wěn)增長首先要穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要在五個(gè)方面 “ 加力 ” ，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上 “ 加力 ” 。致力振興工業(yè)，堅(jiān)持以新型工業(yè)化為方向，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。推進(jìn)奧力欣中藥科技產(chǎn)業(yè)化、宏昌礦用挖掘機(jī)、德勤機(jī)械等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 。支持衛(wèi)康制藥、華業(yè)香料 在主板上市，恒利機(jī)電、佳明環(huán)保、立峰機(jī)電等企業(yè)在 “ 新三板 ” 上市 。鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組借力發(fā)展。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)天柱山旅游公司上市。主動(dòng)順應(yīng)高鐵時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新形勢，探索創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn) “ 綠水青山 ” 和 “ 金山銀山 ” 融合發(fā)展。致力農(nóng)業(yè)增效，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè)及深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，集中打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施好繭絲綢一體化等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極創(chuàng)建國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化食品加工示范區(qū)。要在項(xiàng)目推進(jìn)上 “ 加力 ” 。進(jìn)一步叫響經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化 、項(xiàng)目工作責(zé)任化，以更大的力度謀 劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。對已經(jīng)獲批或正在實(shí)施的項(xiàng)目，要加大推進(jìn)力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)化要素保障，確保早開工、早投產(chǎn)、早見效。加快推進(jìn) 105 國道野寨至桃花鋪段一級公路建設(shè)。要繼續(xù)跟蹤阜六景、隨麻安鐵路和 “ 三山 ” 城際鐵路、岳武高速東延線等重大項(xiàng)目，力爭取得新進(jìn)展。 “ 十三五 ” 規(guī)劃編制是下半年的一件大事、要事，各級各部門要高度重視，選派精兵強(qiáng)將，組建工作專班，深入調(diào)研，認(rèn)真謀劃，把機(jī)遇挑戰(zhàn)分析透、把總體目標(biāo)確定好、把主要任務(wù)謀劃準(zhǔn)、把重大項(xiàng)目理清楚、把保障搞得實(shí)，定好 “ 調(diào)子 ” 、拿好 “ 盤子 ” 、走好 “ 棋子 ” ，著力提 高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平，為 “ 十三五 ” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指道引航。特別是要結(jié)合規(guī)劃編制，深入謀劃重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的大項(xiàng)目，尤其是大旅游、大交通、大平臺(tái)等項(xiàng)目，積極向上匯報(bào)銜接和爭取支持，力爭更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市規(guī)劃層面。要在招商引資上 “ 加力 ” 。抓緊對寧波永元總部整體搬遷、人體靜電防護(hù)等上半年集中簽約項(xiàng)目進(jìn)行梳理，加強(qiáng)督查調(diào)度，確保早日建成。要圍繞下半年上海、廣州招商活動(dòng)，認(rèn)真籌備、精準(zhǔn)對接，確保取得一批招商成果。承擔(dān)聯(lián)動(dòng)招商任務(wù)的縣級班子成員既要掛帥、又要出征 。18 個(gè)招商組、 3 個(gè)駐 外招商辦事處要切實(shí)發(fā)揮招商主力軍作用，確保完成目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要在招引大項(xiàng)目上有新突破。要在金融服務(wù)上 “ 加力 ” 。進(jìn)一步健全銀政企調(diào)度機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大投放，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。加快建立政銀擔(dān)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)融資擔(dān)保機(jī)制，大力拓展助保金貸款等業(yè)務(wù)，著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮財(cái)政性資金的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步落實(shí)好財(cái)政性資金存放銀行調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展上 “ 加力 ” 。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，精心打造水吼、官莊、天柱山等特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。推進(jìn)源潭、黃鋪全國重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施好源潭全國建制鎮(zhèn)示 范試點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目。特別是在年內(nèi)全縣 “ 三看三比 ” 活動(dòng)中，各地要結(jié)合發(fā)展實(shí)際，籌備新看點(diǎn)，打造新亮點(diǎn)，真正比出推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)度、加快發(fā)展的速度和統(tǒng)籌發(fā)展的力度，真正干出園區(qū)與特色產(chǎn)業(yè)的新進(jìn)展、干出重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)的新成效、干出美好鄉(xiāng)村建設(shè)的新面貌。 二要大刀闊斧促改革。全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，遇到的困難問題越來越多、推進(jìn)的難度越來越大，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域改革，爭做改革促進(jìn)派、實(shí)干家。要深入推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革，扎實(shí)推進(jìn)公車制度、公共資源交易管理等改革。要以政務(wù)服務(wù)中心搬遷為契 機(jī)，大力推進(jìn)行政審批改革，大力推行 “ 一站式 ” 服務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批制、收費(fèi) “ 一費(fèi)制 ” 以及企業(yè)注冊登記 “ 一表制 ” ，最大限度方便群眾、方便企業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等試點(diǎn)改革，及時(shí)總結(jié)，形成制度性成果。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建等領(lǐng)域改革，使各方面改革相互促進(jìn)、形成合力。 三要聚焦聚力建園區(qū)。園區(qū)是全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承接的 “ 主平臺(tái) ” 和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 主戰(zhàn)場 ” 。縣開發(fā)區(qū)要推進(jìn)衛(wèi)康制藥、華茂紡織等優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，大力引進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，打造 更具競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)板塊，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。度假區(qū)要圍繞延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，加速打造省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。源潭開發(fā)區(qū)要以制刷產(chǎn)業(yè)為核心，著力打造中國刷業(yè)之都。余井、梅城、黃鋪、王河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)也要著眼轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)首位度，圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、抓配套、抓特色，形成集聚效應(yīng)，增強(qiáng)競爭力。需要指出的是，省委、省政府高度重視新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，從今年開始，每年拿出 2030 億元，切塊安排到所在市縣，支持新興產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)，我們要搶抓機(jī)遇，扎實(shí)做好平臺(tái)搭建、產(chǎn)業(yè)優(yōu)選、項(xiàng)目對接等工作，務(wù)求獲得更多支 持。 “ 兩區(qū)四園 ” 特別是縣開發(fā)區(qū)都要以全市 “ 三看三比 ” 活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌做好籌備工作，充分展現(xiàn)潛山的發(fā)展成果和發(fā)展態(tài)勢。 四要盡心盡力惠民生。堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，推進(jìn)民生改善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的 “ 獲得感 ” 。我縣是全國重點(diǎn)貧困山區(qū)縣、扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，扶貧開發(fā)工作是我縣的 “ 第一民生工程 ” 。去年通過精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡，識(shí)別出 萬貧困人口，農(nóng)村貧困發(fā)生率 %，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。要整合各類扶貧資源，以 “ 萬家增收、萬戶脫貧、萬人供養(yǎng) ” 計(jì)劃為載體，深入開展駐村扶 貧和結(jié)對幫扶，積極采取產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等精準(zhǔn)有效方式，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧。要認(rèn)真做好全國駐村扶貧現(xiàn)場會(huì)籌備工作，確保成果充分展現(xiàn)、工作萬無一失。同時(shí)，針對上半年部分民生工程和二喬公園、 253 省道梅城至源潭段改建等實(shí)事工程進(jìn)展緩慢情況，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要強(qiáng)化調(diào)度，加快進(jìn)度，確保實(shí)事、重點(diǎn)工程按時(shí)序推進(jìn)，確保民生工程在全市考核中取得更好位次。要鍥而不舍推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施 “ 三線三邊 ” 環(huán)境治理，努力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。要統(tǒng)籌推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范 縣創(chuàng)建工作，確保國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)順利通過驗(yàn)收。積極實(shí)施好農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化安全生