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5農民經濟組織創新的調查與思考_(編輯修改稿)

2025-09-06 23:26 本頁面

　

【文章內容簡介】租賃給 XX 縣區禾豐實業公司，租賃期限 18 年，并成立 XX縣區黃鶴沖名茶開發公司 .該公司迅速投入資金，擴建廠房，更新機制，大力進行技術改造 .使茶場煥發生機 .茶場同時吸收周圍100 余戶茶農開發茶園，戶均增收 3000 余元 .（ 4）站辦農莊 .由第 7 頁共 15 頁鄉鎮站（所）直接承包經營一定面積土地，建成自我創收種植基地 .這種農莊融經營，服務，示范三項內容于一體實行自主經營，自負盈虧，自我發展 .辦的比較成功的站辦農莊在安陸比比皆是，如孛畈鎮林業站承包經營的絕谷沖 1000 畝甜柿基地，趙棚鎮農機站承包經營的團山 3000 畝立體種植基地 . 安陸農莊經濟既有集體農莊形式又有民營農莊的形式，它們都是對社區合作經濟組織的改革創新 .在對傳統的農民組織資源進行改造和利用的過程當中，地方政府的制度供給發揮了不可替代的主導作用，他們順應農民自發組織創新意愿，堅持因地制宜，充分利用原有的網絡體系，基礎設施，專業技術和社會動員能力等傳統優勢，采取形式多樣化的市場化取向的改革思路，加強政府扶持，強調配套服務，從而取得了多方面的經驗和成績，得到了廣大農民的普遍擁護。農莊經濟在取得成績的同時也遇到了亟待解決的發展難題。部分干部群眾在思想上或多或少的存在大地主和貧雇農的意識、擴大土地集中程度存在一定障礙；政策激勵機制不夠健全，有些基層對發展農莊還處于自發狀態，政策服務不夠到位；有些地方鄉村土地發包主體地位不夠清晰，承包合同不夠規范，農民參與程度不高，缺乏監督機制，甚至出現皮包農莊主有損集體經濟組織利益的現象等。農民經濟組織的創新形式還需要在農村改革發展的過程中不斷地再創新和完善。第 8 頁共 15 頁（企業）主導型農民經濟組織的萌芽市場主導型的農民專業化合作組織和企業主導型的農民股份合作經濟組織是新型的農民組織，是農村改革開放后出現的新生事物，代表了市場經濟條件下的新型農民經濟組織的發展方向。農業生產專業化合作組織在全國范圍內發展迅速，據統計，到2024 年底，全國農村專業技術協會發展到萬個，會員 .它通過組織內部的分工和協作，提高資源配置效率，同時提高對外的競爭力，降低不確定性與交易費用，為組織會員提供服務，目的是增進組織成員的經濟效益，發展農業合作經濟。這樣的農民組織形式和市場經濟有著緊密相聯，它幫助農民解決分散經營與大市場不相適應的矛盾，以獲取公平的農副產品收入，減少經營風險和市場風險，符合農民的自愿進出，互惠互利的組織原則。如果說安陸的農民經濟組織多少帶有一些政府操辦的色彩，那么，在調查中所見到的湖北 XX 縣區白鶴林村水產協會和 XX 縣區桃店村柑桔協會則是農民的事農民自己操辦 .白鶴林村六組，村民以種植水稻和水產養殖為主，在糧食生產增收空間有限的情況下，村民紛紛轉向養殖業增收的發展道路，向村委提出承包魚塘的愿望，到 2024 年 1 月，全村承包水塘的養殖戶有 166 戶小有規模，村民在養殖過程中出現了一些單戶農民難以解決的問題：育苗、魚苗采購、魚種搭配、防病、技術服務、成魚銷售等，于第 9 頁共 15 頁是，村民自發成立水產協會，掛靠在村委下面，選舉村支書為協會會長對外代表協會， 166 戶水產養殖戶無一例外地成為水產協會會員 .協會每年提取銷售收入的 1 作為發展基金，專門用于聘請水產技術人員做技術培訓，養殖技術服務和共同銷售等集體利益服務 .在調查中，筆者沒有看到正式掛牌的水產協會標志，也沒有看到有關的合同文本和協會章程，在與養殖戶的接觸中，農戶認為協會成立的近兩年來，還是實實在在地發揮了一定的作用，對其提供的服務普遍感到滿意，并期待進一步的規范和完善 . XX縣區仙女鎮桃店村柑桔協會也是農民專業化合作組織 .農業產業化發展在枝江得到了很好的實踐，仙女鎮處于丘陵地帶，氣候適宜，農民在政府的指引下，以原有的林場為基礎大力發展農副業，大面積地種植柑桔、蜜桃、西瓜等水果 .農民以戶為單位 15 年為期承包旱地分散經營，也形成了一定的規模 .秋收季節，外地商販涌入采購柑桔，分散的與各個農戶交易 .農民剛剛感受到市場經濟的氣息還顯得很不適應，普遍表現出及早

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