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5人大常委會會議質(zhì)量探索(編輯修改稿)

2025-09-11 17:57 本頁面

　

【文章內(nèi)容簡介】事機構(gòu)根據(jù)大多數(shù)組成人員的審議發(fā)言整理出的 “ 審議意見 ” ，從理論上說，應(yīng)經(jīng)全體組成人員通過后轉(zhuǎn)達(dá)“ 一府兩院 ” ，但實際操作中卻難以做到。對此，在實踐中形成的做法是：常委會會議授權(quán)主任會議審定把關(guān)。其理由：一是主任會議易于召集，時效性強；二是主任會議有研究處理常委會日常重要工作的職能；三是主任會議成員一般了解全局工作多、代表局部利益少，能使把關(guān)后的審議意見基本達(dá)到 “ 準(zhǔn)、實、精 ”的要求。實踐證明，經(jīng)主任會議審定后轉(zhuǎn)達(dá)的 “ 審議意見 ” ，辦理單位往往是心悅誠服的。四、對 “ 審議意見 ” 的交辦，實行專文送達(dá)。從國家權(quán)力機關(guān)的法定地位和 “ 審議意見 ” 的法律性質(zhì)看，作為體現(xiàn)地方國家權(quán)力機關(guān)意志的 “ 審議意見 ” ，應(yīng)同國家審判機關(guān)、檢察機關(guān)的有關(guān)專門文書一樣，設(shè)置一種專用文種送達(dá)。我們主張以 “ 審議意見轉(zhuǎn)達(dá)書 ” 為好，因為從運用實踐

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