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5區危舊房改造工作動員會上的致辭(編輯修改稿)

2025-09-11 20:02 本頁面

　

【文章內容簡介】鎮）、業主單位三級管理網絡；建立條塊結合、分片包干、責任到人的科學運行機制，形成各司其職、政令暢通、協調推進的危舊房改造工作格局。（八）堅持正面引導、保障穩定的原則。全區在實施危舊房改造過程中，要加強政策法規的宣講解釋，要制訂統一的宣傳手冊，人手一冊；發揮輿論引導作用，積極接觸、深入老百姓，與其多交流，爭取整治和改造區域的老百姓的理解與支持。借助媒體組織形式多樣的宣傳報道，讓老百姓了解政府實施危舊房改造的目的是改善居民居住條件，營造一個廣泛理解、人人參與、大力支持危舊房改造工作的良好外部環境。同時，切實解決拆遷、安置、補償等重點、難點問題，確保社會秩序穩定。三、把握五個關鍵，推進今年四個階段工作（一）把握五個關鍵第一個關鍵是規劃此次危舊房改造，必須做到規劃先行，要一個片區一個片區地進行規劃，要從總體上、形態上、環境上作好謀劃。過去的控規有許多指標和現實情況都有出入，有的片區控規是幾年前做的，有的甚至更早，制約了現在的發展。因此我們要對部分片區原有的控規進行片區性重新規劃，編制控規的原則就是要有前瞻性，規劃要結合森林南岸的打造要求和各舊城片區所在區域總體規劃要求，要考慮沿江山際線、防洪等因素。總之，規劃要按照 “ 宜第 9 頁共 18 頁居 XX 縣區 ” 、 “ 森林城市 ” 、主城核心區的要求，體現南岸是山水園林 XX 縣區的特色，不能出現 “ 改造一大片，還是舊 XX 縣區 ” 的結果。第二個關鍵是招商今年需要完成的拆遷任務是萬方，至少需要十幾個億的資金，籌集資金的主要渠道就是招商。我區危舊房片區中，有的招商引資已經落實，有的已經形成了意向，有的正在包裝策劃。要搞好招商工作必須注意以下幾點，一是要招真正有實力，有資金的開發商；二是要招有經驗，有品位的開發商；三是要招講誠信的開發商。第三個關鍵是模式要堅持片區整體拆遷開發建設的模式。這次我們確定了 22個危舊房片區，但拆遷的范圍并不僅僅是指片區內的危舊房，一個片區可能僅有一部分房屋是危舊房，假如只把這部分危舊房拆除，拆除以后也不好建，無法改善城市環境，提升城市形象，也影響了片區整體規劃布局，片區的整體形象也出不來。所以，我們要通過成片整體的規劃、拆遷、招商、建設，按照拆一片、建一片、綠一片、改善一片的原則，要注重通過與配套功能完善、基礎設施建設、園林綠化建設、房地產開發有機結合，與主 XX縣區控制性詳規有機整合。同時，有條件的片區可以引入總部基地、物流中心或者大商場、大賣場等先進經濟業態，最終實現地第 10 頁共 18 頁區的產業升級。例如彈子石重棉三廠、大佛段等片區拆遷后，就可以為我區總部經濟發展騰出位置，提供空間。第四個關鍵是政策為了扎實推進危舊房改造工作，切實維護被拆遷人合法權益，妥善解決被拆遷人的安置問題，市政府專門就本次危舊房改造工作研究制定了一系列優惠政策，出臺了《 XX 市人民政府關于加快主 XX 縣區危舊房改造的實施意見》、《 XX 市人民政府關于主 XX縣區危舊房拆遷補償安置工作的指導意見》和《 XX 市人民政府關于主 XX 縣區危舊房改造拆遷安置工作的指導意見》和《 XX 市人民政府關于主 XX 縣區危舊房改造拆遷安置房建設有關問題的意見》等規范性文件。其政策精神主要體現在以下三個方面：一是拆遷方面。城市建設配套費減免和土地出讓金返還。在城市建設配套費減免方面，危舊房 “ 主體 ” 部分由原來的 “ 拆一免一點五 ” 調整為 “ 拆一免二點五 ” ， “ 捎帶 ” 量不足 “ 主體 ”量 50%的部分實行 “ 拆一免二 ” 。結合民用建筑修建防空地下室易地建設費和規則許可證執照費，均由原來的減半征收調整為全額減免。以上規費均按照 “ 誰拆遷、誰受益 ” 的原則采取即征即返方式返還給投資拆遷的單位和機構。二是在拆遷補償安置方面。加大了對被拆遷人的政策優惠力度。本次危舊房改造對被拆遷人的拆遷安置政策充分考慮了其合理的利益要求，在貨幣和實物補償安置方面均加大了政策優惠力第 11 頁共 18 頁度。如：對于在規定搬遷期限內選擇貨幣安置的，除按規定享受貨幣安置補償費和提前搬遷獎勵費外，還可獲得特別獎勵費；對于低收入住房困難家庭，人口在 2 人及以下的，現住房建筑面積不足 30平方米，按建筑面積 30平方米給予等值或實物補償安置，家庭人口在 3 人以上，現住房建筑面積不足 45 平方米，按建筑面積 45 平方米給予等值貨幣或實物補償安置。同時，政策對被拆遷人在子女義務教育、最低生活保障金發放以及就業、培訓、醫療等方面也給予了非常人性化的考慮。加大了對被拆遷企業的政策支，不能胡子眉毛一把抓。危險點就是重點，特別是要抓住“” 洪災、 “” 地震受災后最危險的房屋。要采取 “ 點、線、片 ” 結合，抓住這個重要的、能出形象的點，以點線帶動成片的推進，對于房屋安全隱患最突出、老百姓反映最強烈

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