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5市人民政府關于加強社區工作的意見(編輯修改稿)

2025-09-11 21:36 本頁面

　

【文章內容簡介】好組織關系的接轉工作。企事業單位離退休黨員轉往街道后，原單位黨組織要協助街道黨組織，繼續共同做好黨員的教育管理工作。三、主要措施實行 “ 兩級政府、三級管理 ” ，政府的工作重心下移，強化街道職能，理順條塊關系（ 1）按照責權統一、 “ 費隨事轉 ” 、 “ 事權隨著責任轉 ”的原則，將區政府行使的部分權利下放到街道，經費也劃撥到街道。對派出所、工商所、稅務所等派出機構，實行雙重管理，街道組織轄區單位、居民代表，定期對上述單位進行行風及工作評議，加強群眾監督。上述單位負責人考核、獎懲、任免，應事先征求街道意見。社區駐地企事業單位申報、復核縣區以上文明單位，須經過街道黨工委的同意。（ 2）科學合理地調整劃分居委會規模。居委會 XX 縣區以300— 700 戶為宜，樓房區以 1000— 1500 戶為宜，以便于服務、第 7 頁共 14 頁管理和居民自治。加強街道力量，優化街道、居委會干部結構（ 1）加強黨對社區工作的領導，更好地發揮社區黨組織的領導核心作用， 2024 年內將城市區街道黨委全部改設為街道黨工委，作為城市區黨委的派出工作機構，由區委授權，在社區工作中起領導核心作用。街道黨工委與街道辦事處是領導與被領導關系，與政府有關職能部門的派出機構是雙重領導關系，與轄區內其他系統的黨組織是組織、指導、協調關系，與轄區內各居民區黨支部是領導關系。（ 2）結合機構改革，根據街道地域大小、人口多少適當增加街道干部職數。（ 3）從機關選派一批政治素質較好，文化程度較高，工作能力較強，有培養前途的優秀年輕干部到街道擔任領導職務，進一步優化街道領導班子的結構。通過公開選拔的方式，從大中專畢業生中為每個居委會招聘一名干部。今后城市區提拔的科級干部一般應經過居委會工作的鍛煉。加大資金投入力度，把街道、社區居委會辦公活動陣地建設好（ 1）市、區（縣）政府要把街道和社區居委會的辦公活動陣地作為重要的城市基礎設施來建設，納入本地區國民經濟與社會發展計劃。第 8 頁共 14 頁（ 2）城市區政府要在進行深入細致的社區調查、科學論證的基礎上，負責做好本轄區街道辦事處、社區居委會辦公活動陣地分布、建設的詳細規劃。制定規劃要立足于長遠，具有前瞻性，一次規劃到位，分期實施，地點要安排在沿街、沿路的好位置。各區要于 2024 年 6 月底前將詳細規劃報市規劃局，市規劃局在編制城市總體規劃時，將街道和社區居委會的辦公、活動陣地建設納入城市整體規劃之中。（ 3）根據國家《城市居住區規劃設計規范》（ gb50180— 93）“ 居住區配套公建設施的水平，必須與居住人口規模相對應，并應與住宅同步規劃、同步建設和同步投入使用 ” 的規定，凡新建的住宅小區在城市總體規劃時規劃有居委會的，必須根據居委會轄區的人口規模，按規定的面積設計建設居委會辦公室（ 30— 50㎡）、居民文體娛樂的綜合活動室（ 150— 300 ㎡）、相對獨立的社區衛生服務用房（ 30 ㎡）和功能較全的健身場等。設計建設標準要高，配套設施要到位，不按規定進行設計的，規劃部門不予審批，土地部門不予辦理土地手續，招標文件中沒有公建設施的，建設部門不準進行招投標。（ 4）企業和同一開發商在新建、擴建規模較大（ 300 戶以上）的居住區，社區居委會辦公、活動用房由企業、開發商負責建設，建成后無償交給政府管理使用。在規模較?。?300 戶以下）或由不同的開發商分散開發的居住區中，建設部

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