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5社會發展計劃執行情況和社會發展計劃草案的報告(編輯修改稿)

2025-09-12 00:28 本頁面

　

【文章內容簡介】經濟社會發展整體水平還不高，產業結構還不合理，競爭力還不強；資源約束和環境壓力越來越大；農民持續增收難度較大，困難群眾生產生活還有不少問題亟待解決；影響社會和諧穩定的因素不少，一些矛盾還比較突出。對于這些問題，我們將努力克服和解決。二、 *年全省經濟社會發展預期目標和主要任務 *年，是貫徹落實科學發展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年，也是落實中共 XX 省第十二次代表大會戰略部署、在新的起點上實現江西崛起新跨越的第一年。根據全省經濟工作會議部署，今年國民經濟和社會發展的主要預期目標是：生產總值5200 億元，增長 11%。財政總收入 596 億元，增長 15%。全社會固定資產投資 3220 億元，增長 20%。利用外商直接投資 31 億美元，增長 10%。引進省外單項投資 5000 萬元以上工業項目資金670 億元，增長 15%。社會消費品零售總額 1628 億元，增長 14%。出口 45 億美元，增長 20%。城鎮居民人均可支配收入 10311 元，增加 760 元，增長 8%。農民人均純收入 3875 元，增加 290 元，第 9 頁共 19 頁增長 8%。居民消費價格漲幅控制在 3%以內。新增城鎮就業崗位43 萬個，城鎮登記失業率控制在 %以內。人口自然增長率控制在 8‰ 以內。單位生產總值能耗降低 4%左右，二氧化硫排放下降 2%，化學需氧量排放下降 1%。以上指標中，節能、減排、人口和就業四大類是約束性的，將逐項分解落實，并納入各地經濟社會發展綜合評價考核內容，確保完成。經濟增長、投資規模、居民收入等為預期性、指導性目標，應根據經濟社會發展情況努力完成。實現以上目標，需要著力抓好以下幾方面工作。（一）積極推進 “ 民生工程 ” ，下大力氣改善群眾生產生活條件。千方百計擴大就業，大力發展就業吸納能力強的勞動密集型產業、中小企業、服務業，盡可能多地增加就業崗位。采取適當獎勵的辦法，鼓勵金融機構擴大小額貸款規模，大力推動全民創業。通過就業指導、技能培訓和稅費減免等措施，使有就業愿望和就業能力的 “ 零就業 ” 家庭至少有一人就業。增強社會保障能力，穩步擴大社會保險覆蓋面，健全省級養老保險調劑金制度，推進機關事業單位養老保險制度改革，抓好經濟適用房和廉租房建設，完善城市最低生活保障動態管理機制。提高農村最低生活保障水平，開展失地農民社會保險制度試點。完善城鄉社會救助體系，擴大城鄉困難群眾救助范圍。預期城鎮居民參加基本養老保險 463 萬人、基本醫療保險 355 萬人、失業保險 245 萬人、工第 10 頁共 19 頁傷保險 230 萬人，分別增長 %、 %、 2%和 %。努力增加城鄉居民收入，著力提高低收入者收入水平和消費能力。實行農民工工資支付保證金制度，促使農民工按時足額領到工資。嚴格執行最低工資標準，鼓勵和引導企業增加職工收入。加快城鄉生活設施建設，推進南昌、九江、景德鎮等城市垃圾處理場、污水處理廠、醫療廢物處置中心、供水管網等 22 個重點市政設施項目建設。硬化和改造農村公路 1 萬公里，實現 100%的鄉鎮通油路或水泥路、 90%的行政村通公路。支持農村改水、改廁、改欄和沼氣建設，解決 100 萬農村人口飲水安全問題。加大扶貧開發力度，建成以工代賑橋梁 130 座，維修襯砌渠道 170 公里，改造中低產田 8 萬畝，改善灌溉面積 25 萬畝，完成深山區、庫區移民搬遷 5 萬人，繼續實施 1800 個貧困村整村推進計劃，落實好大中型水庫移民后期扶持辦法。（二）加快發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設。加強以水利為重點的農田基本建設，重點實施 “ 造地增糧富民 ”工程、優質糧食產業化工程，開發利用耕地 10 萬畝以上，建成撫州優質稻米生產基地等項目。開工建設倫潭水利樞紐、山口巖水利樞紐、 153 座 1～ 5 萬畝圩堤除險加固等項目，加快建設鄱陽湖二期防洪第五個單項、贛撫平原灌區改造、人畜飲水安全建設配套、大型排澇泵站更新改造等工程，基本完成 3488 座病險水庫除險加固和 10 萬千瓦農村機電排澇泵站更新改造，建成廖第 11 頁共 19 頁坊水利樞紐。加大對農業生產的支持力度，及時發放各種種糧補貼，實行稻谷最低收購價政策，力爭全年糧食總產 380 億斤。穩定農業生產資料價格，繼續實施淡季化肥儲備，加大良種、農機、農技研發和推廣力度，抓好動物防疫體系、植保體系、農產品質量安全體系等建設。大力推進農業產業化，以經營產業化帶動品種特色化、基地規模化、生產標準化和投入科技化，重點培育100 個農業產業化生產基地， 1000 個 “ 一村一品 ” 示范點。大力發展農產品精深加工，廣泛采用國際先進標準，培育一批優質、安全、生態名牌農產品，力爭農業產業化經營帶動農戶增加 10%，農民來自農業產業化的收入增長 10%。扎實推進社會主義新農村建設試點，整合涉農資金 16 億元，在全省再選擇 1 萬個自然村開展社會主義新農村建設試點，進一步改善農村生產生活條件。（三）著力優化產業結構，加快新型工業化步伐。加快優勢產業裂變擴張，依托現有重點骨干企業，在銅、鋼鐵、汽車、機械等方面開發、啟動一批新項目，重點推進新鋼 300 萬噸薄板、江銅電子銅箔二期、江鈴齒輪 40 萬臺傳動裝置生產線等一批重大項目。對分期建設的項目，加快推進后續工程建設，重點抓好江銅 10 萬噸銅板帶、江

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