房地產公司工程項目管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 項目監理管理制度（包括質量、進度、投資、安全與文明施工現場及施工過程相關方的協調管理）、監理成果考核激勵機制等的編制與審核工作 ，為項目建設實施過程管理確定目標和規則。 總承包商應有針對性地完成項目工程施工組織總設計的編制和自審工作，并依據工程承包合同中質量和工期目標的要求，制定保證目標實現的控制措施。 根據建設方規定的施工現場平面布置原則，總承包商應在進場前向監理方和建設方提交施工現場布置圖及詳細的實施方案，工程開工前按批準的方案完成施工現場場地布置及臨時設施的施工。施工現場場地布置及臨時設施應符合當地政府和建設方關于現場文明施工的要求。 各分包或專業工程開工前，分包商除應做好自身承建項目的各項準備工作外（ 編制并自審完成工程施工專項方案、施工進度計劃等），尚應與 總承包商簽訂好配合協議，明確施工中要求配合的工作內容以及各自的責、權、利，便于施工過程中操作；此外，分包商應把編制的施工進度計劃與總承包商的實際進度計劃進行有機的結合，確定最佳切入時間點進場施工。 項目開工（施工）前，應完成圖紙會審工作。承包商項目部、項目監理部及本公司有關技術人員應對施工圖紙進行全面的自審，把審查出的問題或意見在圖紙會審時予以解決。 中國地產（） 工程部項目管理辦法 11 2 會議管理 建設工程第一次工地會議 由建設方組織并主持。會議內容為： 建設方、監理方和 承包商分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工情況。建設方介紹工程開工前的準備情況和本項目的各項目標、指標，并根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權；監理方由總監理工程師介紹本項目的監理實施細則，并根據建設方的授權范圍宣布監理工作制度和有關管理規定，確定各方在工程施工中應參加工程例會的主要人員、召開工地例會的周期、地點等；承包商介紹施工準備情況，針對建設方和監理方提出的要求作出承諾；最后由總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求，會議紀要由監理方整理并及時抄送至與會單位。 施工期間的工程例會 施工期間的 工程例會由總監理工程師主持。會議的主要內容是：檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項產生的原因；通報工程進度計劃執行情況，提出下一階段進度目標；通報工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施；解決需要協調的有關事項。各承包商在匯報工程進展情況時，應提出下一步的工作計劃和需要建設方、監理方協調解決的問題，并對上一次例會提出計劃的完成情況做出小結，對未完成項目說明原因以及落實補救措施；建設方、監理方應針對工程現狀提出階段性要求，并對施工方提出的相關問題做出明確答復，以利工作的推進，會議紀要 由監理方整理并及時抄送至與會單位。 工程專題會議 包括工程施工中各種有針對性的會議，如：施工方案討論會、質量問題分析會、項目施工進度推進會、安全和現場文明施工等專題會議，該類會議視施工過程的實際需要，由總監理工程師組織并主持。通過會議，形成統一意見，制定工作方針，明確實施或改進措施，達到共同目的，會議紀要由監理方整理并及時抄送至與會單位。 召開各種會議時，應參加會議人員未按時參加會議的，根據具體實際情況處以 501000 元罰款。 中國地產（） 工程部項目管理辦法 12 3 全生產、文明施工管理 為確保工程建設安全、文明、有序的開展， 提升企業形象，在國家和地方行業主管部門的有關規定基礎上，結合國家康居型示范小區和本公司建精品商品住宅樓的相關要求，在安全生產、文明施工管理方面，應按標準組織實施。 安全生產、文明施工管理以做好基礎工作為前提，加強平時管理為重點，施工方 應落實專人負責，提高自我防范意識，及時消除安全隱患，避免事故的發生。 安全生產管理嚴格執行《建筑施工安全檢查標準》（ JGJ5999）、《建筑施工高處作業安全技術規范》（ JGJ8091）、 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規程》（ JGJ1302020）、《建筑機械使 用安全技術規程》（ JGJ332020）、《施工現場臨時用電安全技術規范》（ JGJ4688）及《建設工程施工現場供用電安全規范》（ GB5010493）等的相關規定， 監理方、施工方制定的安全生產、文明施工管理目標應符合項目合同要求，并遵守國家、地方現行的有關法律、法規的有關規定。監理方負責平時的安全生產、文明施工檢查監 督，并對各施工方做好考評工作，工程部對此項工作應做好核查和考評資料的收集，為全面履行合同條款提供足夠依據。安全生產、文明施工管理未達到要求的，除工程竣工后按合同有關條款處罰外，施工過程中按下 列辦法處理： 施工方施工現場未設專職安全員的罰款 1000 元，并勒令增補合格后方準繼續施工。 專項工程施工前未編制施工方案、施工方案中沒有針對性安全技術措施、有方案未經審批或未經監理方審查認可就組織施工的罰款 500～ 1000 元，并勒令補充合格后方準繼續施工。 工人進場未進行安全教育、特種作業人員無證上崗的每人罰 50～ 100 元，并勒令增補合格后方準繼續施工；特種作業人員違章作業的，每人次罰款 50～200 元；管理人員違章指揮的，每人次罰款 100～ 500 元。 分項工程施工前沒有安全技術交底或交底未履 行簽字手續的，每發現一次罰款 200 元并勒令增補合格后方準繼續施工。 進入施工現場不戴安全帽的，每人次罰款 50 元；高處作業未按規定要求中國地產（） 工程部項目管理辦法 13 系掛安全帶的每人次罰款 100 元。 “四口”、“五臨邊”缺防護或防護不嚴的，每缺一處罰款 100～ 200 元，勒令整改合格后方準繼續施工。 外腳手架搭設前必須編制專項施工方案并報審，使用的鋼管顏色應符合建設方的統一規定（施工合同中明確），外側滿掛合格的密目式安全網（臨街立面應用新安全網張掛），不按規定的不準進行施工。搭設施工中如有下列情況之一的，勒令改正后方準繼續施工，并 處每項次 100～ 500 元的罰款： ⑴ 腳手架的立桿間距不按方案要求設置的；立桿基礎不實、架上亂堆雜物或堆載超過規定的； ⑵ 架體與建筑物間的拉接不符合規范要求的； ⑶ 架體外挑未按方案要求搭設，所用的材料不符合規范要求、與建筑物未采取有效連接進行卸荷的； ⑷ 架體外側未按規定要求張掛安全網或與建筑物之間的空隙未按規定隔離防護的； ⑸ 結構施工期間， 外架搭設不能保證高出施工層一步架的。 垂直運輸設備安裝、卸料平臺搭設不能滿足規定要求的，每項次罰款 1000元；物料提升機乘人的，每次罰款 1000 元；機械設備維 護保養不認真，致使其帶病作業的，每臺次罰款 500 元。 地下室施工期間，基坑不按規定進行有效支護的，罰款 2020 元；特殊部位結構不按規定要求支模的，罰款 500 元。 在相關政府部門檢查中受到批評的，每次罰款 3000 元，在新聞媒體通報批評的，每次罰款 5000 元。 現場文明施工管理 場地布置 嚴格按施工區和生活辦公區分別設置的原則進行場地布置。總承包商按建設方劃定的區域在進行場地布置時，應充分考慮對分包商的場地進行合理安排。 中國地產（） 工程部項目管理辦法 14 生活區域、施工區域地面除局部綠化范圍外要求全部硬化 ，并設置明溝等排水系統，經沉淀池過濾后與市政排水管網接通，確保場內排水暢通。 生活區 辦公區域由建設方統一組織施工辦公用房，施工單位根據使用的數量、面積，按比例分攤出資。 生活區域內職工宿舍應采用鋼架活動房，各施工單位在規定的區域內自行搭設，外墻涂刷同一色彩的涂料。 生活區域、施工區域內所有臨時設施房屋的門窗油漆，框刷白色，扇刷藍色。 辦公生活區域應設食堂。食堂應有良好的通風和衛生設施，并保持衛生整潔，炊事人員持健康證上崗。食堂內應有明顯的功能分隔措施，特別是灶前、灶后、倉庫間 ，食物生熟應分開。 辦公生活區域應設置固定的浴室和廁所，安排專人管理，及時清掃，保持整潔，并有防止蚊蠅孽生的措施。 辦公區域禁止晾曬衣物，生活區域應集中設置衣物晾曬區。 各施工企業應根據施工人員多少、生活區域大小設置一定數量的專職衛生保潔員，確保生活區清潔、衛生、不積水。 建設方組織在施工臨時生活區內設置統一的垃圾箱，各施工單位出資請環衛部門每日清運。施工主干道由監理安排施工單位輪流清掃，確保清潔。 施工生產區 施工現場必須實行全封閉施工，沿工地周邊外圍用磚砌圍 墻，高度不小于 米，相鄰施工企業之間的圍墻高 米，圍墻砌筑形式、涂料色彩統一規定。 各施工單位必須安排專人負責保衛工作，統一保安服裝，接受建設方保衛部門的管理；進入施工現場的人員必須佩戴工作卡，工作卡由建設方統一確定樣式，各施工單位自行安排制作。 施工現場必須做到工完場清，腳手架下不得有建筑垃圾堆積、不得積水。中國地產（） 工程部項目管理辦法 15 在建工程內嚴禁住人，禁止在施工現場隨地大小便。 建筑材料、構件、料具必須按施工現場總平面布置圖堆放整齊，并分類懸掛標牌做好標識。 標識系統 各標段的入口處應設有“ 五牌一圖”，整個工地做到規格統一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，嚴禁利用腳手架掛設“五牌一圖”。 施工現場安全生產宣傳、警示牌的掛設位置應合理，主要施工部位、作業點和危險區域以及主要通道口必須有針對性的懸掛醒目的安全警示牌。 施工現場安全帽分色管理規定：施工工人統一為黃色，施工單位管理人員統一為橙色，監理單位統一為白色，建設方管理人員、客戶與營銷人員統一為紅色。 檢查、評比 建設方每月組織監理對各施工單位的現場文明情況進行檢查、評比，檢查結果張榜公布，作為文明施工合同考核的 進行獎罰依據之一。平時檢查對文明施工未達到規定要求的，責令停工整改外并處罰款。 施工方進場前應根據承包合同、投標承諾、現場條件、國家及地方政府主管部門的有關規定等要求編制文明施工方案，自審合格后報監理方審查，監理方審查并經建設方確認后予以實施；若未編制方案或方案未經有關部門審批認可或違背方案實施的，罰款 500～ 1000 元。 施工單位不按要求砌筑圍墻、安裝大門的，罰款 100～ 500 元；大門口未正確掛好“五牌一圖”或內容不全的，罰款 500 元。 主體結構首層施工完成后，施工現場仍未完全硬化罰款 200～ 1000 元。 施工現場不按規定堆放材料的，罰 500～ 10