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天津市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設(shè)監(jiān)理辦法(編輯修改稿)

2025-12-29 17:50 本頁面

　

【文章內(nèi)容簡介】成移民住宅 280 戶；啟動實施 2020 年易地扶貧搬遷項目，新建集中安置點 11 處，開工建設(shè)移民住宅 733 戶，年內(nèi)完成 70%工程量；認真做好村級公益事業(yè)建設(shè) “一事一議 ”財政獎補項目，在 50 個村實施村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 50 個；全面完成 2020 年鞏固退耕還林成果項目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項目和高標準農(nóng)田建設(shè)項目各項任務(wù)。二、圍繞提速提質(zhì)，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 。投資 10 億元，實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 36 項，著力抓好四個方面的工作：一要瞄準國家政策導向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神，做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接，認真調(diào)研，科學編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成 4 個中心村莊風貌規(guī)劃， **歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃，**兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和部分縣城重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分項規(guī)劃，為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持項目打下規(guī)劃基礎(chǔ)。二要強化工程質(zhì)量進度抓建設(shè)。按照 “新區(qū)提速、老城提質(zhì)、組團開發(fā)、整體推進 ”的思路，全力抓好 **開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設(shè)、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設(shè)施維修改造 “八大工程 ”20 個具體項目建設(shè)，扎實推進各項前期工作，確保 3 月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修工程全面開工，5 月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設(shè)工程全面開工，11 月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設(shè)的一件大事來抓，中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關(guān)部門要克服困難，全力參與，各方齊用勁，擰成一股繩，務(wù)必于 5 月底前完成協(xié)議簽訂，并啟動安置樓建設(shè)，力爭盡快建成搬遷，為縣城建設(shè)騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對集中處罰權(quán)試點，理順城市管理體制，整合執(zhí)法力量，扎實推進環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設(shè)施管理。深入開展 “三項創(chuàng)建，六大整治 ”活動（即：示范街、文明個體戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場整治），下功夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題，堅決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭。四要延伸城市公共服務(wù)抓村鎮(zhèn)建設(shè)。 4 個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機遇，找準功能定位，優(yōu)化發(fā)展布局，積極爭取項目支持，全力實施好道路、給排水、集中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目 23 項，穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，以完善功能、強化配套為重點，加強小城鎮(zhèn) 日常管理，合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。堅持點面結(jié)合、以面為主、整村推進的思路，以優(yōu)先保障住房最危險、經(jīng)濟最困難的群眾為前提，持續(xù)推進農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成危改 2020 戶 9 萬平方米，進一步改善群眾居住條件。特別是在危改對象確定過程中，要嚴格按照 “一申二評三核四批 ”的程序，實行三級審批，三榜公示，做到公平、公正、陽光操作。三、堅持征管并舉，著力抓好財稅工作。堅定不移地抓好收支調(diào)度、資金爭取和財經(jīng)監(jiān)管，確保財稅收入實現(xiàn)新突破，監(jiān)管水平實現(xiàn)新提高。一要突出財政增收加強預(yù)算執(zhí)行。繼續(xù)嚴格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅激勵機制，不斷健全社會綜合治稅，擴大稅源基礎(chǔ)。建立月調(diào)度、季考核的財政工作機制和財政收入定期通報制度，避免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長，上半年實現(xiàn) “雙過半 ”，全年突破億元大關(guān)，達到 **萬元。各涉稅業(yè)務(wù)部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務(wù)，確保各項稅收和非稅收入應(yīng)收盡收。要切實保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等重點支出需要。嚴格控制一般性支出和 “三公經(jīng)費 ”，規(guī)范會議費、差旅費和車輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭取狠抓財源建設(shè)。緊緊抓住上級投資導向積極論證申報項目，年內(nèi)力爭爭取到位各類財政專項資金 8億元以上，比上年提高10%以上。加大財政對工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)等支持力度，設(shè)立專項扶持基金，落實稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報項目資金，培育新的穩(wěn)定財源。三是突出改革創(chuàng)新加強財政管理。積極推進金財工程一體化平臺建設(shè)，完善國庫集中支付改革，逐步取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門電子化預(yù)算進程，啟動金財工程部門預(yù)算模塊。健全預(yù)決算公開機制。認真實施營改增試點。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購行為。加強國有資產(chǎn)管理，加大清理清查力度，嚴防流失。推進預(yù)算績效管理，加大對民生項目和政府投資重大項目的財政監(jiān)管力度。加強政府性投資項目評審和結(jié)算。進一步加強政府性債務(wù)管理，建立債務(wù)風險預(yù)警機制。四要突出金融改革破解資金難題。針對當前財力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等資金短缺的問題，各金融機構(gòu)要積極探索，創(chuàng)新金融服務(wù) “三農(nóng) ”、助推扶貧攻堅和中小微企業(yè)發(fā)展機制，探索開展 “三權(quán) ”抵押，量身訂作符合企業(yè)實際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。四、嚴守耕地紅線，著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求，嚴格耕地保護，大力

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