縣領導扶貧工作會議講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 出多元化發展趨勢。主要有以下幾個特點： 一是主導產業和特色產業齊頭并進。順利完成了以糧油、蠶桑、畜牧等為農業主導產業的年度目標任務，實現了水稻、油菜、蠶桑等從 “ 穩產量 ” 到 “ 優質量 ” 的提等升級。特色種植的黃花菜首次出口 噸到泰國、越南等東南亞國家 。魔芋產業不僅種植面積逐步擴大，而且產品效益和附加值穩步提升 。烤煙生產在穩定種植面積的情況下，產量和價格都有提升，效益明顯提高，極大地激發了農戶的生產積極性。二是現代農業園區效益進一步顯現。 20xx 年全縣共實施 20 個現代農業園區建設，比上年度新增 4 個。其中省級示范園區 2 個、市級示范園區 4 個、縣級示范園區 14 個，園區建設總面積達到 萬畝，實現總產值 億元，帶動就業 2800 余人。三是經營主體培育逐步加快。全年共培育了 XX 縣 陽森牧業、黃金寨牧業、國洪牧業、正興有機食品、正康食品等 5 個龍頭企業，實現收入 4160 萬元。建設了宏泰兔業、正興黃花菜、天藍苗木花卉、迎豐梧桐村香豬養殖、六臺山茶葉 5 個專業合作社和 10 個標準化家庭農場，其中 7 個家庭農場被推薦為省級示范家庭農場。同時，完成職業農民培育 1204 人，認定發證 240 人。四是農村基礎設施不斷完善。全年完成水利投資 8900 萬元，治理水土流失面積 85 平方公里，新修和加固堤防護岸 公里，3 座病險水庫除險加固任務全面完成 。縣城第二水廠建成通水，新建農村飲水工程 11 處，解決了 8600 人 的安全飲水問題。防汛抗旱工作獲得省防汛抗旱指揮部授予的 “ 省級先進防汛抗旱辦公室 ” 稱號。交通項目建設力度持續加大，石紅路、后合路全線貫通，長陽漢江大橋加快建設， g210 石泉過境漢江大橋項目開工建設，建 XX 縣鄉村示范路和連戶路 公里、便民橋 40 座，農村生產生活條件得到顯著改善。五是農村綜合改革和美麗鄉村建設推進有力。截止今年 4 月 30 日，全縣已有 138 個村、 21 個社區完成了黨組織換屆選舉工作， 86 個村、 6 個社區完成了村 (居 )委會換屆選舉工作 。農村土地承包經營權確權頒證工作第二階段清查核實工作已結束，目前正 在開展土地確權信息平臺建設 。美麗鄉村建設列入省市創建的鎮已經完成規劃編制工作，預計將按時完成階段性目標任務。 在總結成績的同時，我們也必須清醒的認識到存在的困難和問題：一是我縣農業目前仍處于生產經營的初級階段，群眾對傳統農業根深蒂固，加之近年來市場不穩定，農產品價格波動較大，發展現代農業投入高、風險較大，農民的積極性不高。二是農業產業化程度低，龍頭企業帶動力不強。以家庭為單元小而散的生產方式難以滿足現代農業發展要求，農產品生產、加工、銷售技術含量低，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農業產業發展資金不足。 由于農業產業周期長、投入大、周轉慢，國家項目補貼有限，信貸資金手續繁多，且額度小、利率高、還貸期短，很難適應周期較長的農業開發項目，制約農業產業做大做強。這些問題務必引起我們的高度重視，在今后工作中必須加以破解，促進全縣農業及農村經濟健康發展。 二、 20xx 年農業工作總體思路和目標任務 20xx 年，是全面完成十二五規劃的收官之年，也是承上啟下、謀劃 “ 十三五 ” 的關鍵一年，做好農業工作意義重大，影響深遠。按照中央一號文件 “ 穩糧增收、提質增效、創新驅動 ” 的總要求，結合我縣實際，今年農業農村工作的總體思路 是：以扶貧開發為統攬，以保供給促增收為目標，以深化農村綜合改革為動力，以構建城鄉一體、四化同步的體制機制為核心，狠抓現代農業、基礎設施、公共服務、社會治理、生態保護五大重點工作，努力把農村建成宜游、宜業、宜居的美麗鄉村，讓農業成為有奔頭的產業，讓農村成為人人羨慕的旅游家園，讓農民成為有尊嚴又體面的職業。 主要目標任務是：全年糧食播種面積達到 29 萬畝以上，總產達到 萬噸，油料播種 萬畝，總產達到 萬噸 。種植蔬菜 萬畝，總產達到 萬噸 。發展魔芋 1 萬畝、黃花菜 5000 畝 。生豬 45 萬頭， 出欄 25 萬頭，飼養牛 5 萬頭、羊 13 萬只，家禽飼養達到 198 萬羽 。建設現代農業園區 21 個 。培育家庭農場 100 個 。培育職業農民 1000 人，認定發證 200 人 。實現農業總產值 12 億元以上，農民人均純收入達到8670 元，增長 13%以上 。確保不發生重大農產品質量安全事件和區域性重大動植物疫情，有效防止農村面源污染，推進美麗鄉村建設工作取得新進展。 三、今年必須著重抓好的幾項重點工作 圍繞上述目標任務，各鎮及相關部門要結合縣委、縣政府明確的重點工作及骨干項目內容，將 “ 一個七和四個兩 ” 的發展思路貫穿于農業發展全過 程 (“ 七化 ” 即：堅持規模化、集約化、專業化、標準化、生態化、高端化、品牌化 。“ 四個兩 ” 即： “ 兩推進、兩培育、兩完善、兩守住 ” ，著力推進土地制度改革、推進農業發展方式轉變，培育新型經營主體、培育職業農民，完善縣域促進農業發展政策體系、完善農業社會化服務體系，守住環保紅線、守住農產品質量紅線 )，重點抓好以下六項工作。 (一 ) 穩定主導產業，發展特色產業。今年，中央一號文件明確提出，要進一步完善和落實糧食省長負責制，強化對糧食主產省和主產縣的政策傾斜，保障產糧大縣重農抓糧得實惠、有發展。我縣雖然不是主要產糧區 ，但糧食安全依然是我們的生命線。各鎮、各部門要牢固樹立糧食安全意識，強化政策引導，落實種糧補貼、農資直補等惠農政策，加強耕地撂荒治理，提高土地利用率和農民生產積極性。繼續把發展糧油、畜牧、蠶桑作為全縣農業主導產業，主攻茶葉、魔芋、黃花菜、蔬菜等特色產業，穩定糧食播種面積和總產。同時，各相關部門要按照合理布局、因地制宜、適度擴大的原則，根據地域特點和實際情況，多元化發展種植業和養殖業，示范推廣野雞、獺兔、香豬等特色養殖，培育養殖大戶 20 戶，培育畜牧專業村 30 個。建立完善農業投入品監測、生產過程監測、農產品質量 抽檢、畜禽定點屠宰、農產品質量安全追溯制度，確保農產品質量安全。突出抓好城關鎮絲銀壩、楊家壩，池河五愛、譚家灣，中池五坪、中心等設施蔬菜基地建設 。以城關、饒峰、兩河、曾溪、云霧山 5 個鎮為重點，種植黃花菜 5000 畝，進一步提高專業化、標準化生產水平 。以迎豐、云霧山鎮為重點，發展魔芋 3000 畝，總面積達到 10000 畝，新建魔芋產業市級示范園 1 個、縣級 4 個，同步加快示范基地、種源基地和加工廠建設，提高產品附加值，促進農民增收致富。 (二 ) 加快現代農業園區建設，提升農業現代化水平。根據市政府與我縣簽訂的 20xx 年農口重點工作目標要求，今年我縣要實施 9 個現代農業園區提升工程，培育產值 1 億元以上的 1 個、 5 千萬至 1 億元的 2 個，重點要提升園區效益，提高農業產業化和規模化經營水平。而我縣現有的現代農業園區整體效益比較差，示范帶動能力和引領作用還不夠明顯，生產、加工、銷售都還處于初級階段，與實現生態化、高端化、品牌化的要求還有很大差距。因此，今年在現代農業園區建設中，要突出以提升園區效益為中心，強化內部管理，降低經營成本，提高園區土地產出率、資源利用率、勞動生產率，重點抓好池河明星、嘉晟 2 個省級園區，兩河博硒、楊柳苗木花 卉、熨斗茶葉、譚家灣綠嶺示范園區、滹沱山生態農業、六臺山觀光茶葉、麗泉苗木花卉休閑觀光等 7 個市級園區的提升工作，力爭全縣園區數量達到 21 個，實現明星 “ 豬沼 桑 ” 現代農業示范園區產值 1 億元以上，培育池河嘉盛農業園區、兩河博硒現代農業示范園區實現產值 5000 萬元以上，全面完成市上下達的培育任務。縣農業局要按照池河流域現代農業示范帶建設規劃，重點圍繞池河兩岸百里生態農業長廊 (基地