東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護整改項目(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 技術(shù)文件和唱標(biāo)信封。 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。 10．投標(biāo)文件格式 供應(yīng)商提交的投標(biāo)文 件應(yīng)當(dāng) 按照 招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式擴展）。 11． 投標(biāo)文件的 編制、數(shù)量和簽署 供應(yīng)商應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、五套副本（包括價格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件。 序號 投標(biāo)文件類型 投標(biāo)文件名稱 份數(shù) 裝訂 包裝 1 正本 價格文件 1 每份獨立裝訂 一起密封包裝 商務(wù)技術(shù)文件 1 每份獨立裝訂 2 副本 價格文件 5 每份獨立裝訂 一起密封包裝 商務(wù)技術(shù)文件 5 每份獨立裝訂 3 唱標(biāo)信封 1 單獨密封包裝 (內(nèi)附電子光盤 ) 投標(biāo)文件 正本均需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的投標(biāo)文件復(fù)印件，每套 投標(biāo)文件 應(yīng)當(dāng)標(biāo) 明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 的字樣 。 若 正本 與 副本 不符，以 正本為準(zhǔn)。 如供應(yīng)商對招標(biāo)文件多個包組進行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個包的要求分別裝訂和封裝， 所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂。 電子文件用 MS WORD/EXCEL 2020 簡體中文版制作，內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由 CDR 光盤儲 存，光盤上注明投標(biāo)人名稱及項目名東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護整改項目 441900201702060110010008 第 12 頁 共 111 頁 稱、采購編號。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章才有效。 供應(yīng)商必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并接受采購代理機構(gòu)、采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。 傳真或電傳的投標(biāo)文件將拒絕接收。 投標(biāo)文件要求蓋章的需加蓋投標(biāo)人公章，投標(biāo)文件的“正本”及所有“副本”的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。 12．投標(biāo)報價說明 本次招標(biāo)，供應(yīng)商必須 就所有內(nèi)容進行 投標(biāo)報價，少報無效。 本項目財政預(yù)算為人民幣 600， 元（大寫人民幣陸拾萬元），投標(biāo)人報價超出財政預(yù)算視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 投標(biāo)報價應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費用，包含各種稅務(wù)費及合同實施過程中的不可預(yù)見費用等全部費用（ 含 招標(biāo)文件所要求的 必 要 的輔助材料費用 )和售后服務(wù)費等。 投標(biāo)報價應(yīng)包括所提供貨物或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。 若投標(biāo)報價小寫金額與大寫金額存在差異，以大寫金額為準(zhǔn)。 供 應(yīng)商的投標(biāo)報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 中標(biāo)后開出的所有發(fā)票必須與中標(biāo)供應(yīng)商的名稱一致。 13．投標(biāo)貨幣 供應(yīng)商所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣報價。 14． 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知的規(guī)定在投標(biāo)截止日后的 90 天內(nèi)保持有效。 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。供應(yīng)商可拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求，東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護整改項目 441900201702060110010008 第 13 頁 共 111 頁 其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受投標(biāo)有效期延長的供應(yīng)商將不會被要求和允許修 正其投標(biāo)文件，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，根據(jù)供應(yīng)商須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 15．投標(biāo)保證金 供應(yīng)商必須提交投標(biāo)保證金 ,并投標(biāo)保證金作為投標(biāo)的一部分。本項目投標(biāo)保證金金額為 165。 元（大寫人民幣柒仟元整）。 提交 投標(biāo) 保證金辦法：供應(yīng)商應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式提交，且提交人與投標(biāo)供應(yīng)商名稱必須一致。供應(yīng)商可以按下列任何一種方式提交投標(biāo)保證金。 1）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，在提交投標(biāo)文 件截止時間前一天 （ 即開標(biāo)當(dāng)天零時之前）必須付至廣東中凱工程管理咨詢有限公司賬戶上 ,供應(yīng)商在轉(zhuǎn)賬或電匯時須在用途欄上寫明采購編號。 收款單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司 收款單位開戶行：東莞農(nóng)村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營業(yè)部 收款單位賬號： 3100 1019 0010 0379 96 說明：投標(biāo)保證金未按規(guī)定時間到達指定賬戶或者交 納 金額不足的，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。 2）采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定。 ①投標(biāo)保證金可以以專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)或商業(yè)銀行出具的擔(dān)保函的方式提交； ②投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo) 有效期一致； ③投標(biāo)擔(dān)保金額不得少于本項目的投標(biāo)保證金； ④投標(biāo)擔(dān)保函在提交投標(biāo)文件截止時間前一天必須交給代理機構(gòu)處。 投標(biāo)保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受損失，采購代理機構(gòu)、采購人在因為供應(yīng)商的行為受到損害時可以沒收供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)退還（不計利息）。 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自政府采購合同簽訂之日起 5 個工作日內(nèi)退還（不計利息）。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被沒收： 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護整改項目 441900201702060110010008 第 14 頁 共 111 頁 供應(yīng)商在 招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的。 中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的。 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的。 四、投標(biāo)文件的提交 16． 投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封 供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封分開單獨密封包裝。在密封袋上標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋供應(yīng)商公章。 在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容： (1)采購編號：東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護整改項 目； (2)項目名稱： 441900201702060110010008； (3) 2017 年 5 月 4 日 14 時 30 分開標(biāo)，此時間之前不得啟封； (4)供應(yīng)商名稱 : ； （ 5）聯(lián)系人： ； （ 6）聯(lián)系電話： ； 如 供應(yīng)商的 投標(biāo)文件 未 按 照招標(biāo)文件 規(guī)定標(biāo)記 和 密 封的 ， 采購代理機構(gòu) 將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。 17．投標(biāo)截止時間 供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時間前，將投標(biāo)文件送達到指定地點。 采 購代理機構(gòu)可按照招標(biāo)文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止時間，均以延長后新的提交投標(biāo)文件截止時間為準(zhǔn)。 18．遲交的投標(biāo)文件 供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間之后提交的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護整改項目 441900201702060110010008 第 15 頁 共 111 頁 19．投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進行補充、修改或撤回，并以書面形式通知采購代理機構(gòu)。在提交投標(biāo)文件截止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件作出任何的補充和修改。 供 應(yīng)商對投標(biāo)文件的補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求的簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分。并按照招標(biāo)文件規(guī)定密封和標(biāo)記的要求提交，并在投標(biāo)文件密封袋上標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。 在提交投標(biāo)文件截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 五、開標(biāo)與評標(biāo)及定標(biāo) 20． 開標(biāo) 采購代理機構(gòu) 按 照招標(biāo)文件 規(guī)定的時間和地點 組織 公開開標(biāo)，并邀請所有供應(yīng)商 代表 參加。 按 招標(biāo)文件 規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給供應(yīng)商。 開標(biāo)程序 開標(biāo) 會 由 采購代理機構(gòu) 主持 ，供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證明準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。 供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)代表未參加開標(biāo)會的，其投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)文件的密封情況 由 投標(biāo)人 推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 。 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價總表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中報價明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價總表）為準(zhǔn)。 采 購代理機構(gòu) 對開標(biāo) 全 過程進行記錄， 開標(biāo)記錄由各供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)， 并存檔備查。 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護整改項目 441900201702060110010008 第 16 頁 共 111 頁 21． 評標(biāo)委員會與評標(biāo) 方法 評標(biāo)委員會。 本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進行評審。對招標(biāo)文件中描述有 歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各供應(yīng)商。 評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避： 三年內(nèi)在參加該采購項目供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問； 配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問； ，以及其他可能影響公正評標(biāo)的情況； 就該采購項目招標(biāo)文件征詢過意見的。 評標(biāo)原則和評標(biāo)方法 評標(biāo)原則 :評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進行評審和比較。 評標(biāo) 方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分方法。按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn) ,各評委就每個供應(yīng)商的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，獨立評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該供應(yīng)商的商務(wù)得分和技術(shù)得分。然后，評出價格得分。將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出綜合得分（評標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。 評標(biāo)步驟：先進行初步評審，再進行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。 22． 投標(biāo)文件的評審 投標(biāo)文件初步評審 。 資格性檢查。評 標(biāo)委員會依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 符合性檢查。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護整改項目 441900201702060110010008 第 17 頁 共 111 頁 資格性檢查和符合性檢查過程中，供應(yīng)商投標(biāo)文件有下列情形之一的，被認(rèn)定為無效投標(biāo) : （ 1）投標(biāo)保證金未按照招標(biāo)文件要求提交的； （ 2）提交投標(biāo)文件數(shù)量不足的 。 （ 3）投標(biāo)報價超過了采購預(yù)算的； （ 4）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求制作、密封 、簽署、蓋章的； （ 5）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； （ 6）投標(biāo)有效期不足的； （ 7）不滿足招標(biāo)文件用戶需求中帶“★”要求的； （ 8）投標(biāo)報價不是固定價或者投標(biāo)方案是可選擇的； （ 9）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 投標(biāo)文件的澄清 。 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 根據(jù)供應(yīng)商須知第 條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列 。 投標(biāo)文件計算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 投標(biāo)文件的投標(biāo)報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議 的，以中文文本為準(zhǔn)。 ，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不