6司法局行政執法職能(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 有償法律服務的違法所得，由司法行政部門予以沒收；侵占、私分、挪用法律援助經費的，由司法行政部門責令追回，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 ” 行政確認（共 1 項） XX 縣區司法局 一、對律師或者委托人過錯認定 法律依據： 《律師服務收費管理暫行辦法》第十三條。 “ 委托人因律師過錯而提出終止委托關系 的，律師事務所應當退還預收的全部律師服務費；非因律師過錯而終止委托關系的，律師事務所已經收取的律師服務費不予退還。 第 21 頁 共 48 頁 律師事務所因委托人過錯或委托人的要求超出合理范圍而終止委托關系的，律師事務所應當根據承辦該項法律事務的實際支出進行相應的扣除，余額部分退還委托人。 ” 第十五條。 “ 本辦法第十三條所指過錯，由律師事務所所在地的縣級以上司法行政部門認定。委托人或律師事務所對過錯的認定結果不服的，可依法訴訟。 ” 其他具體行政行為（共 54 項） XX 縣區司法局（共 46 項） 一、對律師事務所和律師進行監督、指導 法律依據： 《合伙律師事務所管理辦法》第五條第一款。 “ 合伙律師事務所及其律師應當接受司法行政機關和律師協會的指導和監督。 ” 《合作律師事務所管理辦法》第五條。 “ 合作律師事務所應當接受司法行政機關和律師協會的監督、指導。 ” 《律師事務所分所登記管理辦法》第十八條。 “ 分所應當接受住所地司法行政機關的監督和指導。 ” 《兼職從事律師執業人員管理辦法》第四條。 “ 兼職從事律師職業人員應當接受司法行政機關和律師協會的監督、指導。 ” 二、對實習人員的實習活動進行檢查 法律依據： 《律師執業證管理辦法》第六條第三款。 “ 司法行政機關應 第 22 頁 共 48 頁 當對實習人員的實習活動進行檢查。 ” 三、對合伙律師事務所解散清算進行監督 法律依據： 《合伙律師事務所管理辦法》第四十三條。 “ 合伙律師事務所解散清算的期限一般不得超過五個月。 司法行政機關和律師協會應當對清算活動進行監督。 ” 四、對申請設立律師事務所的材料進行初查 法律依據： 《律師事務所登記管理辦法》第十條。 “ 申請設立律師事務所，應當向律師事務所住所地的司法行政機關提交申請材料。住所地司法行政機關應當在 15 日內初查完畢，并逐級上報至省、自治區、直轄市司法廳（局）。 ” 五、對律師事務所設立分所的申請提出意見 法律依據： 《律師事務所分所登記管理辦法》第七條： “ 律師事務所申請設立分所，應當向分所所在地（市、縣）司法局提交下列文件： （一）申請書； （二）派駐分所的律師名單、簡歷、居民身份證及律師執業證的復印件； （三）律師事務所向分所負責人出具的授權委托書； （四）分所的執業場所證明和資金證明； 第 23 頁 共 48 頁 （五）由律師事務所登記機關出具的律師事務所符合本辦法第四條規定條件的證明材料。 ” 第八條。 “ 接受申請的市、縣司法局應當在 30 日內提出意見，并報送省、自治區、直轄市司法廳（局）審核。 ” 六、對律師執業證申請材料提出審查意見 法律依據： 《律師執業證管理辦法》第八條。 “ 實習人員在實習期滿后申請領取律師執業證的，由所在的或擬調入的律師事務所將本人填寫的《律師執業證申請登記表》、申請人的律師資格證書、身份證復印件等材 料報送住所地司法行政機關。 ” 《律師執業證管理辦法》第九條第一款。 “ 住所地司法行政機關應當在收到申請材料內 15 日內提出審查意見，并逐級上報至省、自治區、直轄市司法廳（局）。 ” 七、對律師年度注冊申請材料提出審查意見 法律依據： 《律師執業證管理辦法》第十三條。 “ 律師辦理執業證年度注冊，尤其所在的律師事務所向住所地司法行政機關申報注冊材料，住所地司法行政機關提出審查意見后，逐級上報至注冊機關。 ” 八、接受合伙律師事務所內部管理制度備案 法律依據： 《合伙律師事務所管理辦法》第二十五條。 “ 合伙律師事務 第 24 頁 共 48 頁 所應當依照《律師法》以及司法行政機關、律師協會的規定，建立健全內部管理制度，并報司法行政機關和律師協會備案。 ” 九、接受合伙律師事務所年度財務報表備案 法律依據： 《合伙律師事務所管理辦法》第三十六條。 “ 合伙律師事務所應當按照規定向司法行政機關報送業務統計報表、經審計機構審計的年度財務報表。 ” 十、接收合伙律師事務所清算報告的備案 法律依據： 《合伙律師事務所管理辦法》第四十二條第一款。 “ 合伙律師事務所清算結束后，清算機構應當編制清算報告，經合伙人會議審議通過后，由律師事務所主任簽名，報原登記機關備案。 ” 十一、接收合伙律師事務所移交財務賬簿、業務檔案、印章 法律依據： 《合伙律師事務所管理辦法》第四十二條第二款。 “ 合伙律師事務所應當在清算結束后 15 日內到原登記機關辦理注銷登記，同時將財務賬簿、業務檔案、印章按照規定移交司法行政機關。 ” 十二、接受合作律師事務所主任備案 法律依據： 《合作律師事務所管理辦法》第十一條。 “ 合作律師事務 所的主任依律師事務所章程產生，報司法行政機關備案。 ” 第 25 頁 共 48 頁 十三、接受合作律師事務所內部管理制度備案 法律依據： 《合作律師事務所管理辦法》第二十條。 “ 合作律師事務所應當依據司法行政機關的有關規定，建立健全人事、財務、業務、收費等內部管理制度，并報住所地司法行政機關備案。 ” 十四、接受合作律師事務所年度財務報表備案 法律依據： 《合作律師事務所管理辦法》第二十二條。 “ 合作律師事務所應當按照規定向司法行政機關報送經審計機構審計的年度財務報表。 ” 十五、接收合作律師事務所財務賬簿、業務檔案移交；收回印章 法律依據： 《合作律師事務所管理辦法》第二十八條。 “ 合作律師事務所終止后，文件、財務賬簿和業務檔案應依照規定移交司法行政機關保管，印章由司法行政機關收回。 ” 十六、接受實習律師備案 法律依據： 《律師執業證管理辦法》第四條。 “ 申請領取律師執業證的人員，應在一個律師事務所連續實習一年。律師事務所接受實習的，應當向住所地司法行政機關備案。 ” 第 26 頁 共 48 頁 十七、確定本區域的法律援助機構、主管本轄區法律援助工作 法律依據： 《法律援助條例》第五條。 “ 直轄市、設區的市或者縣級人民政府司法行政部門根據需要確定本行政區域的法律援助機構。 ” 《 **省法律援助條例》第四條。 “ 縣級以上人民政府司法行政部門主管本轄區的法律援助工作。 ” 《律師和基層法律服務工作者開展法律援助工作暫行管理辦法》第四條： “ 律師和基層法律服務工作者承辦法律援助案件，應當接受司法行政機關、律師協會和法律援助機構的業務指導和監督，接受受援人和社會的監督。 ” 十八、對法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人給 予表彰、獎勵 法律依據： 《法律援助條例》第九條。 “ 對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人，有關的人民政府、司法行政部門應當給予表彰、獎勵。 ” 《律師和基層法律服務工作者開展法律援助工作暫行管理辦法》第十四條： “ 對在法律援助工作中作出突出貢獻的律師和律師事務所、基層法律服務工作者和基層法律服務所，司法行政機關、律師協會應當給予表彰、獎勵。 ” 第 27 頁 共 48 頁 十九、對不符合法律援助條件異議的審查 法律依據： 《法律援助條例》第十九條。 “ 申請人對法律援助機構作出的 不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出，司法行政部門應當在收到異議之日起5個工作日內進行審查，經審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助。 ” 二十、 “12348” 法律服務專線 法律依據： 《司法部關于加快法律服務專用電話建設推廣工作有關問題的通知》 二十一、對公證機構、公證員和公證協會進行監督、指導 法律依據： 《公證法》第五條。 “ 司法行政部門依照本法規定對公證 機構、公證員和公證協會進行監督、指導。 ” 《公證機構執業管理辦法》第二十四條。 “ 司法行政機關依法對公證機構的組織建設、隊伍建設、執業活動、質量控制、內部管理等情況進行監督。 ” 第二十六條： “ 設區的市和公證機構所在地司法行政機關對本地公證機構的下列事項實施監督： 第 28 頁 共 48 頁 （一）組織建設情況； （二）執業活動情況； （三）公證質量情況； （四）公證員執業年度考核情況； （五）檔案管理情況； （六）財務制度執行情況； （七）內部管理 制度建設情況； （八）司法部和省、自治區、直轄市司法行政機關要求進行監督檢查的其他事項。 ” 第三十三條： “ 公證機構存在下列情形之一的，所在地司法行政機關應當進行重點監督檢查： （一）被投訴或者舉報的； （二）執業中有不良記錄的； （三）未保持法定設立條件的； （四）年度考核發現內部管理存在嚴重問題的。 ” 第三十四條。 “ 司法行政機關實施監督檢查，可以對公證機構進行實地檢查，要求公證機構和公證員說明有關情況，調閱公證機構相關材料和公證檔案，向 相關單位和人員調查、核實有關情況。 公證機構和公證員應當接受司法行政機關依法實施的監督檢查，如實說明有關情況、提供相關資料，不得謊報、隱匿、偽 第 29 頁 共 48 頁 造、銷毀相關證據材料。 ” 《公證員執業管理辦法》第二十一條。 “ 司法行政機關應當依法建立健全行政監督管理制度，公證協會應當依據章程建立健全行業自律制度，加強對公證員執業活動的監督，依法維護公證員的執業權利。 ” 第二十四條。 “ 公證機構應當在每年的第一個月份對所屬公證員上一年度辦理公證業務的情況和遵守職業道德、執業紀律的情況進行年度考核。考核結 果，應當書面告知公證員，并報所在地司法行政機關備案。 公證機構的負責人履行管理職責的情況，由所在地司法行政機關進行考核。考核結果，應當書面告知公證機構的負責人，并報上一級司法行政機關備案。 經年度考核，對公證員在執業中存在的突出問題，公證機構應當責令其改正；對公證機構的負責人在管理中存在的突出問題，所在地司法行政機關應當責令其改正。 ” 第二十五條。 “ 公證員和公證機構的負責人被投訴和舉報、執業中有不良記錄或者經年度考核發現有突出問題的，所在地司法行政機關應當對其進行重點監督、指導 。 對年度考核發現有突出問題的公證員和公證機構的負責人，由所在地或者設區的市司法行政機關組織專門的學習培訓。