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6市長在全市煤炭工作會議上的致辭(編輯修改稿)

2025-09-19 16:23 本頁面

　

【文章內容簡介】是要牢固樹立安全發展理念。發展是硬道理，但是沒有安全保障的、盲目的、不科學的發展就沒有道理。要牢固樹立 ? 以人為本 ? 、 ? 預防為主 ? 、 ? 本質安全 ? 、 ? 持續安全 ? 、 ? 大安全觀 ? 的理念，牢固樹立 ? 抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績 ? 的理念，把發展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎上。要通過 ? 安全警示日 ? 和 ? 關愛生命、安全發展 ?為主題的安全生產月活動，進一步弘揚安全文化、提升安全意識、第 7 頁共 15 頁規范安全行為，將安全生產觀念傳導到每一個人，傳導到每一個工作流程和環節中，努力形成重視安全發展、追求安全發展、崇尚安全發展、關心安全發展的工作格局和良好氛圍。二是要強化各級安全責任落實。要通過開展 ? 安全責任落實年 ? 活動，進一步強化政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任、員工防范責任、社會監督責任，努力構建無縫隙安全責任鏈條。要通過落實市長助理、縣長助理協助分管安全的領導抓安全，建立健全市、縣兩級煤礦安全生產聯席會議制度和聯合執法制度，實行重大隱患約談制度，執行復產復工驗收安全生產誡勉談話，在煤礦全員中推行《安全工作日志》，在各類安監人員中推行《安全檢查備忘錄》等措施強化各級責任落實。要嚴格執行行政問責制和責任倒查制，深入開展煤炭領域的反腐敗專項斗爭，嚴肅查處事故背后的腐敗行為。要建立健全群防群治和輿論監督相結合的社會監督體系，加大輿論監督，公開曝光典型案件，揭露事故背后的失職瀆職等問題。要在媒體公布掛牌督辦的重大隱患、責任單位、督辦部門和整改責任人，自覺接受媒體和公眾監督。三是要依靠科技提高防災能力。要健全完善總工程師（技術負責人）負總責的技術管理體系，加大安全投入，加快機械化升級改造，深入推進安全質量標準化建設，年內所有礦井推行風煤鉆，淘汰煤電鉆，在高瓦斯礦井推行大功率抽放鉆機，實現長鉆第 8 頁共 15 頁孔抽放，保證預抽時間，提高抽放效果；高瓦斯礦井掘進工作面實現雙風機雙電源，并實現自動切換；煤與瓦斯突出礦井要與科研院所合作，嚴格執行 ? 四位一體 ? 綜合防突措施，確保在消突區域組織生產；要把控制技術、視頻技術、網絡技術應用于煤炭安全生產的全過程，全面構建安全生產信息化系統，實現全方位、全時段、全過程、全員無盲點的安全監控。 12 四是要加強培訓提升隊伍素質。人是安全生產的首要決定因素。抓好安全生產，必須從人員配置達標抓起，從規范職工行為抓起，要完善職業教育培訓體制和機制，開展全員多層次安全技能和業務培訓，嚴格實行職業準入制度，大力提升從業人員素質。要學習借鑒 xx 縣經驗，積極探索更加有效的煤礦勞動用工和培訓管理模式，變分散招工為統一招生、變分散培訓為統一委托培訓；嚴格入礦、入井、上崗準入制度，全面推行崗位標準化作業，規范職工 ? 上標準崗，干標準活 ? ，特殊工種培訓、復訓合格率、持證上崗率要達到 100%。五是要深入開展隱患排查治理。堅持現場管理不放松、許可管理不松懈、安全檢查不斷線、嚴厲處罰不含糊，全面加強瓦斯、水害、煤塵、頂板、機電、火工品管理，全員、全方位、全過程推行現場安全確認，消除物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患排查治理務必要做深做細，不留盲區、不留死角、第 9 頁共 15 頁對于排查出來的安全隱患，要做到整改措施、整改時限、整改資金、整改責任、監督檢查 ? 五落實 ? ，堅決從根本上進行治理。要嚴格執行 ? 十關閉 ? 、 ? 十整頓 ? 規定，對資源枯竭政策性關閉礦井由各縣（市、區）政府負責，盡快按 ? 關井六條標準 ? 組織實施關閉，對違法礦井要該關則關、該停則停。要強調的是，在安全監管和管理上要 ? 寧聽罵聲、不聽哭聲 ? ，要寧嚴勿寬，寧愿個人受點委屈和非議，也絕不能因為怕怨聲載道而失之于寬，導致管理松散，隱患重重，讓事故一而再三地奪去礦工的生命。六是要構建煤礦

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