xx省實施中華人民共和國土地管理法辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 地一公頃以上五公頃以下的，由設區的市人民政府或者地區行政公署批準，報省人民政府備案； （三）建設項目占用土地一公頃以下的，由縣級人民政府批準，報省人民政府備案。第二十六條征用土地按下列程序辦理： （一）市、縣人民政府土地行政主管部門根據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、國民經濟和社會發展計劃、國務院批準的重點建設項目用地需求，擬定土地征用方案，經本級人民政 第 9 頁 共 20 頁 府同意后，逐級上報有批準權的人民政府批準； （二）征用土地方案經依法批準后，由被征用土地所 在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地的機關、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安臵辦法和辦理征地補償期限等在被征用土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告。被征用土地的權利人應當在公告規定的期限內，持土地證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記； （三）市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征用土地方案，會同有關部門擬訂具體征地補償、安臵方案，并在被征用土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告，聽取被征用土地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償、安臵補助方 案，報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安臵爭議不影響征地方案的實施； （四）用地單位自征地補償、安臵方案批準之日起三個月內全額支付征用土地的各項費用。 第二十七條征用土地，用地單位按照下列標準支付土地補償費； （一）征用基本農田（園地、魚塘、藕塘視同基本農田）的， 第 10 頁 共 20 頁 按照該耕地被征用前三年平均年產值的八至十倍補償； （二）征用基本農田以外的耕 地的，按照該耕地被征用前三年平均年產值的六至九倍補償； （三）征用牧場、草地的，按照該土地被征用前三年平均年產值七倍補償； （四）征用林地的，按照有關規定補償； （五）征用宅基地的，按照鄰近耕地的補償標準補償； （六）征用空閑地、荒山、荒地、荒灘的，按照該土地被征用前三年全村耕地平均年產值的三至六倍補償； （七）征用集體打谷場、曬場等生產用地，按照原土地類別補償標準補償。第二十八條征用土地，用地單位按下列標準支付安臵補助費； （一）征用基本農田（園 地、魚塘、藕塘視同基本農田）的，按照該耕地被征用前三年平均年產值五至六倍補助； （二）征用基本農田以外的耕地的，按照該耕地被征用前三年平均年產值的四至五倍補助； （三）征用牧場、草地的，可按該土地被征用前三年平均年產值的五倍補助； （四）征用林地的，按有關規定補助。前款規定的被征用耕地的安臵補助費，每公頃最高不得超過被征用前三年平均年產值的十五倍。 第 11 頁 共 20 頁 征用宅基地、空閑地、荒山、荒地、荒灘、打谷場的，不給安臵補助費。第二十九條耕地被征用前三年平均年產值，按照下列辦法計算： （一）被征地者向村民委員會申報該耕地前三年種植情況； （二）被征地所在地的鄉（鎮）人民政府、村民委員會對被征地者申報的種植情況在被征地村進行公布，聽取農民群眾的意見； （三）鄉（鎮）人民政府、村民委員會根據農民群眾的意見對申報情況進行核實； （四）被征地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門根據核實的種植情況、同級統計部門的同期統計報表和同期作物價格計算該耕地被征用前三年的產量、產值和前三年的平均年產值。 其他土地被征用前三年平均年產值的計算辦法參照前款 規定辦理。第三十條依照本辦法第二十七條、第二十八條的規定，支付土地補償費和安臵補助費，尚不能使需要安臵的農民保持原有生活水平的，經省人民政府批準，可以增加安臵補助費。但是，土地補償費和安臵補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的三十倍。 第三十一條征用土地，用地單位按照下列標準支付被征用土地上的附著物和青苗等的補償費： 第 12 頁 共 20 頁 （一）建筑物、構筑物等附著物，可按照有關規定給予折價補償，也可給予同等數量和質量的附著物； （二）青苗按照不超過一季作物的產值計算； （三）對 有條件移栽的樹木，付給移栽的人工費和樹苗損失費。不能移栽的，按照有關規定作價補償； （四）魚、藕和牧草等，按照有關規定作價補償。 征地補償方案公告后，突擊栽種的樹木和突擊搶建的附著物不予補償。非法占用的土地上的建筑物和其他設施，不予補償。 第三十二條縣級以上人民政府應當加強地產市場的管理，建立土地收購、儲備制度，調控土地供應總量，以土地供給引導用地需求。 第三十三條國有土地使用權的出讓，應當通過招標、拍賣的方式。但是，國務院和省人民政府規定可以以協議方式出讓的除外。