黨建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制交流材料(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)作風(fēng)活動和我們到有關(guān)州、市調(diào)研的情況看，省直各部門，各州（市）、縣以及州（市）、縣各部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)發(fā)展也不平衡 （三）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)沒有形成合力。從縱向看，全省各地對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)采取的措施不盡一致，除各地方制定的一些措施外，各系統(tǒng)也有自己的制度措施，各種評議、檢查、考核名目繁多，機(jī)關(guān)和基層應(yīng)接不暇。從橫向看，省級機(jī)關(guān)各單位，州市、縣級機(jī)關(guān) 各單位之間，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的方式方法多種多樣，各有 第 9 頁 共 20 頁 各的標(biāo)準(zhǔn)。由于全省沒有統(tǒng)一的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的體制機(jī)制和評價標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)的狀況參差不齊，也不便于對機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行督促檢查和考核。 造成這些問題的原因是多方面的，一是一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意義認(rèn)識不清，在思想上沒有引起高度重視，在工作中沒有形成強(qiáng)有力機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；二是隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，機(jī)關(guān)建設(shè)的一些制度如黨員干部的教育、管理、培養(yǎng)、使用和獎懲等制度相對滯后，而新的體系尚未建立；三是機(jī)關(guān)黨員 干部政治意識不強(qiáng)，認(rèn)識不到工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)對黨的作風(fēng)、對黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力的巨大影響。有的地方和單位機(jī)關(guān)黨的建設(shè)薄弱，基層黨組織軟弱渙散，發(fā)揮不了對機(jī)關(guān)黨員干部的管理、教育、監(jiān)督的職能作用；四是對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的形式、方法缺乏深入的研究，沒有形成統(tǒng)一的、行之有效的制度措施。 三、外省區(qū)建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的做法和經(jīng)驗 為了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的課題研究，有針對性地提出加強(qiáng)我省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對策措施和建議，今年下半年，課題組對貴州、廣東、江蘇、浙江、福建、江西、安徽、等省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 的情況進(jìn)行了考察和調(diào)研。調(diào)查中我們了解到，各省區(qū)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，有針對性地開展工作，取得了顯著的成效，對于我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)具有一定的參考作用。 第 10 頁 共 20 頁 一是省委、省政府高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各省區(qū)黨委在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為各級黨委政府的重要工作。如 XX 省委召開常委會專門聽取省直機(jī)關(guān)工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的匯報，省委書記盧展工同志提出，省委要著力落實省委常委會每年至少一次聽取機(jī)關(guān)黨的工作匯報；省直機(jī)關(guān)工委主要負(fù)責(zé)同志列席省委常委會；各廳局要由分管組織人事工作或分管紀(jì)檢工作的廳局黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)同志兼任機(jī)關(guān)黨委書記；省直機(jī)關(guān)工委堅持派員參加各廳局黨組（黨委）民主生活會；各單位任用干部包括省委今后任用廳局主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要聽取機(jī)關(guān)黨組織和省直機(jī)關(guān)工委的意見等五項制度。 XX 省委、省政府分別于 2024 年 1 月和 20*年 10 月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》和《關(guān)于建立省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》，對省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督措施、實施方法和步驟等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，在省直機(jī)關(guān)中開展群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。安徽以省委、省政府的名義召開省直機(jī)關(guān)加強(qiáng)效能建設(shè)動員大會，省委書記郭金龍，省委副書記、省長王金山出席大會，并在大會上做了重要講話。 XX 省委書記張德江對在機(jī)關(guān)中開展?fàn)幃?dāng) “ 排頭兵活動 ” ，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行過多次重要的批示。 第 11 頁 共 20 頁 二是開展行之有效的活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各省（區(qū)）在進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中堅持注重結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，通過行之有效的活動，制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的大政方針。如 XX 省委根據(jù)省直機(jī)關(guān)工委意見和張德江同志的批示，決定在全 省縣以上機(jī)關(guān)中開展以 “ 三個走在前面 ” （即在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的建設(shè)三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動。活動開展一年來，全省各級機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)得到極大的加強(qiáng)。 XX 省在黨政機(jī)關(guān)中持續(xù)開展較能建設(shè)活動，并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓這項工作，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。 XX 省委、省政府決定在省直機(jī)關(guān)開展旨在 “ 破除一切不利于加快發(fā)展的觀念、制度和作風(fēng)，以機(jī)關(guān)效能的提升推動安徽跨越式發(fā)展 ” 的效能建設(shè)活動，目前， XX省的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動正轟轟烈烈地在全省上下展開。 三是注重全省各級機(jī)關(guān)行動的一致性。各 省（區(qū)）在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的活動中，為了形成合力、整體推進(jìn)，都明確全省各級黨政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動，并明確了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主管部門，明確了職責(zé)、任務(wù)。如 XX 省在開展機(jī)關(guān)效能活動中，采取省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同層級機(jī)關(guān)相互聯(lián)動，每個地方、每個部門、每個單位共同開展，省、市、縣機(jī)關(guān)工委 “ 三級聯(lián)動 ” ，密切溝通，交換意見，達(dá)成共識，共同推進(jìn)工作，使各級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷走向規(guī)范化、制度化，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平和機(jī)關(guān)黨建工作的地位得到了明顯的提高。 XX省開展的社會評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動； 第 12 頁 共 20 頁 XX 省在開展以三個走在前面為主題的爭當(dāng) “ 排頭兵 ” 實踐活動中； XX 省的 “ 效能建設(shè) ” 活動； XX 省的 “ 目標(biāo)管理 ” 等，都是在全省縣以上機(jī)關(guān)統(tǒng)一開展。 四是注重建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各省（區(qū)）在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動中，注重把短期目標(biāo)與建立長效機(jī)制相結(jié)合，不斷總結(jié)經(jīng)驗，堅持不懈地抓好機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。如 XX省從 1995年開展機(jī)關(guān)黨員和黨組織目標(biāo)管理以來，在省直機(jī)關(guān)工委成立了專門的目標(biāo)管理部門，財政劃撥專門經(jīng)費(fèi)，已堅持了十一年。通過實行目標(biāo)管理，各級機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹省委、省政府的指示和要求，堅持把機(jī)關(guān)