6縣加強黨的執政能力建設致辭(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 大討論、聽黨史課等形式，確保黨員學習培訓時間在40小時以上。要開展“下基層、送溫暖、訪民情”主題實踐活動，在提高黨員黨性修養的同時，發動黨員參與社會公共服務、志愿服務、結對幫扶，為群眾送溫暖、解難題，增強黨員責任感，展示黨員風采，使先進性教育活動全過程都充分體現“黨員受教育、群眾得實惠”的要求。要把整改作為中心環節，堅持邊學、邊查、邊整、邊改，以整改的實際成效取信于民。第二批抓城市基層和鄉鎮機關，從今年7月開始到12月基本結束。要把教育活動的考核與領導班子和干部的目標崗位考核結合起來。各鄉鎮黨委在認真抓好集中學習的同時，要緊緊圍繞“服務基層、服務群眾”主題，廣泛開展黨員便民服務活動、黨員“扶貧幫困”活動、黨員志愿者服務活動、黨員獻技獻策活動等。建立健全黨員集中輪訓制度、黨員活動日制度、流動黨員管理制度、組織誡勉制度、黨員聯系戶和責任區制度等，為鞏固黨員先進性教育活動成果提供保證。這里需要強調的是，一定要精心組織好第一批的先進性教育活動，務求有一個良好的開局，積累有益的經驗，為第二、三批的先進性教育活動產生示范作用。要堅持時間服從質量，每一階段、環節的時間安排，都要以保證質量、取得實效為前提，不能片面搶時間、趕進度，影響質量，影響實效。 精心做好村級組織換屆選舉工作。今年的村級組織換屆選舉時間緊，任務重。按照市委的部署，要在3月底基本完成村級黨組織換屆選舉工作，4月底基本完成村委會換屆選舉工作，5月份為攻堅掃尾階段。各鄉鎮黨委要高度重視，切實把黨的領導貫穿于村級組織換屆選舉工作的全過程，抓緊抓好。各鄉鎮要成立村級組織換屆選舉工作指導組，制訂切實可行的工作方案。村黨組織換屆選舉要嚴格執行《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，按照“兩推一選”的辦法進行。村民委員會的換屆選舉工作要在各級黨委的領導下，按照公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則，充分尊重農民群眾的意愿，嚴格遵守法律程序，重點把握以下五關：即把好推選村民選舉委員會關、推選村民代表關、選民登記關、候選人素質關和投票選舉關。要按照精干高效的原則，大力精簡村干部職數。提倡村兩委主要干部一肩挑，加大村兩委干部交叉任職力度。在確定各村村干部職數時，先由鄉鎮根據村落分布、人口數量、黨員數量、經濟社會發展狀況和實際工作需要，提出職數方案，報縣委組織部XX縣區民政局審核把關，爭取將全縣村干部縮減1500名左右，確保選出來的村干部組織認可、黨員認同、村民滿意。繼續實施“農村基層干部素質提升計劃”，舉辦農村干部經濟管理大專班；完善分級負責培訓的工作責任制，分批次舉辦村干部培訓班，確保新當選的村干部都經過一次上崗培訓。條件成熟的鄉鎮可借鑒括山鄉的做法，積極探索農村黨組織設置新形式。 切實改進發展黨員工作。要按照《*縣發展黨員工作五年規劃（20*—2010年）》要求，進一步抓好黨員的發展和管理工作。針對我縣黨員發展中存在的突出問題，力求在非公有制企業、“三宗”勢力干擾比較強的村以及外出流動人員這三個重點領域中發展黨員工作有新的突破。要積極穩妥地做好在新的社會階層中發展黨員工作，尤其是發展私營企業主入黨工作，既要扎實推進，防止一哄而起；又要堅持標準，嚴格程序，確保黨員質量。要繼續推行發展黨員預審制、考學制、公示制、入黨積極分子備案制等，全面試行發展黨員兩票制和票決制，落實發展黨員工作責任制和失察責任追究制，形成發展黨員“制度鏈”和“責任鏈”。同時，要對流動黨員采取流入地與流出地的雙重管理的辦法，流入黨員比較集中的鄉鎮可嘗試設立流動黨員服務中心；外出黨員所在黨支部要指定專人聯系，實現1名外出黨員由1名在家黨員聯系，加強對流動黨員的管理與服務。緊密結合農村黨員素質培訓工程，深化黨員承諾制，繼續開展“黨員電教科技富民工程”，加大縣、鄉鎮示范基地建設力度，開展“農村黨員干部現代遠程教育”試點工作，把黨員電教播放網點不斷向非公有制企業、社區延伸。繼續辦好廣播電視黨建欄目和黨建網站，并做好播放、收看和網站的維護更新工作，擴大黨建和組織工作的宣傳面和影響力。 扎實推進基層黨建工作。一是繼續開展“干部下基層”活動。按照省、市委的要求，縣委決定在5月份村級組織換屆基本完成后撤回第一批下派干部，這也是組織的安排和工作的需要。近期重點要做好村級組織換屆、春耕備耕、為民服務等工作，希望廣大下派干部能嚴格要求，善始善終，保持目前這種來之不易的良好局面。要抓好第一批下派干部的考核評選工作，認真總結運用好第一批選派工作經驗，扎實抓好第二批選派干部到村任職工作。進一步健全和落實民情系列“五站”制度，真正形成以鄉鎮為基點、下派干部為骨干、兩頭拓展、多方聯動的為民服務機制，使“群眾利益無小事”原則變成各級干部實實在在的行動。二是深入開展“三級聯創”活動。認真總結前兩批的“先鋒工程”創建工作經驗，布置第三批1個鄉鎮、20個村的“先鋒工程”創建工作。要按照5－10％的比例確定新一輪后進村，加大整頓轉化力度，轉化率要達80％以上。要認真落實《關于健全和完善村務公開和民主管理的意見》，推進農村基層民主政治建設。靈溪、龍港兩鎮要抓好社區黨組織的組建和黨務工作者的配備工作，做到建立一個社區，就組建一個黨組織，配強一名書記，使黨建工作與社區建設同步進行。要切實抓好機關和新社團組織的黨建工作，進一步提高黨的工作覆蓋面，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。三是大力推進非公有制企業黨建工作。要因地制宜，采取多種模式，加快組織覆蓋步伐，實現黨的工作覆蓋面100%。繼續抓好企業黨組織規范化建設，使全縣70%以上的非公有制企業黨組織達到“五好”要求。要積極探索非公有制企業黨組織發揮作用的途徑和辦法，增強創造力、凝聚力和戰斗力。有條件的鄉鎮，還要推行非公有制企業集約化黨建，探索非公有制企業黨建工作新模式，提高我縣非公有制企業黨建工作水平。 （二）圍繞強化教育培訓和管理監督，