6縣委全委會暨經濟工作致辭(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 建設作為經濟工作的第一任務、領導班子的第一政治、干部考核的第一標尺，堅持上爭國投、外引客商、內聚民資，努力促使項目工作取得更大突破。在項目工作上，要嚴格落實“四項制度”，即：嚴格落實領導干部聯系重大項目制度，今年每個縣級領導都要抓1個500萬元以上的國投項目和1個1000萬元以上的招商引資項目，實行從爭取、引進到建設、竣工，跟蹤指導，全程參與。嚴格落實綜合經濟部門項目工作“一票否決制”，把國投項目的爭取任務分解到有關綜合經濟部門和四大班子領導，壓實擔子，靠實責任。對完不成任務的部門，年終取消綜合獎評定資格。嚴格落實項目工作獎懲制度，進一步完善鄉鎮、部門項目建設考核辦法，實行重獎重罰，真正獎出動力，罰出壓力。嚴格落實項目建設質量監督管理制度，全面推行法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制，加強施工過程中的監督檢查，確保工程質量不出任何問題。要高度重視“十二五”規劃的編制工作，緊盯國家政策導向，圍繞資源開發、產業發展、基礎改善和民生保障等重點領域，加強與國家、省市規劃銜接，聘請知名專家指導幫助，超前謀劃、積極研究論證一批事關全局和長遠發展的重大項目，爭取更多的大項目、好項目納入國家、省市“十二五”規劃盤子。 （二）堅持把煤油開發作為提速發展的主攻方向，著力在推進工業強縣上謀求新突破。工業是縣的希望，大辦工業是縣的戰略選擇。通過近兩年的不懈努力，我縣的煤炭石油資源開發已取得了顯著成效。今年，我們要乘勢而上，把煤油開發作為一項戰略任務，加快推進，務求取得新的更大的突破。要圍繞“五大煤礦”、“三大油區”和“四個工業集中區”建設，按照境最佳、服務最優、速度最快、效率最高的“四最”要求，加大協調服務力度，創造優質高效境，全力支持煤炭石油企業加快開發。年內，完成劉園子、甜水堡煤礦礦井建設任務，開工建設馬坊川、甜水南兩大煤礦，完成毛家川煤礦礦井檢鉆施工、“五通一平”和燃煤電廠初設招標、征地拆遷等各項準備工作。加強油田產能建設，力爭年內產能突破100萬噸。要加快工業園區建設步伐，充分考慮縣城長遠發展和保護境的要求，對縣城工業集中區實施整體搬遷，工業、城建等部門要提早謀劃、勘查新址、拿出園區建設總體規劃。要在加快四個工業集中區基礎配套建設的同時，重點在企業引進上下功夫、做文章。今后，凡是引進新辦的工業企業原則上都要向園區集中；凡是入駐園區的企業原則上投資都要在500萬元以上，而且要有較高的科技含量、較高的附加值和市場競爭力。 （三）堅持把旱作農業作為農民增收的主要渠道，著力在農村全面發展上謀求新突破。今年，中央一號文件出臺了一批新的強農惠農政策，這是黨中央、國務院連續第7年關注“三農”問題。我們要始終立足農本經濟這一基本縣情特征，堅持以結構調整為主線，切實加快特色產業開發，著力建設一批以鄉鎮為單位，以萬畝為起點的規模基地，加快旱作農業發展步伐。要把草畜產業開發作為農村工作的重中之重，下大功夫、花大氣力抓緊抓好。要認真實施草畜產業開發“4411”工程，抓好國家扶貧絨山羊產業發展項目，年內新種紫花苜蓿20萬畝，引繁絨山羊30萬只，全縣規模化養羊比例達到50%以上。要搶抓我市重建“隴東糧倉”和加快發展優質小雜糧的大好機遇，積極推廣旱作農業新技術。今年立春早、節氣早，各鄉鎮、農口各部門要從現在開始，積極做好全膜玉米覆蓋工作，也可根據區域分布種植一些洋芋、豆類作物，確保完成省上下達的100萬畝覆膜任務。農業局要盡快制定全膜雙壟溝播種植考核辦法，對完不成任務的嚴格實行責任追究。今年，我們將實現黃河水到縣城，從現在開始，分管領導和農辦就要著手謀劃沿川發展高效農業的問題，研究制定切實可行的方案措施，不斷擴大設施農業種植面積，加快現代高效農業發展步伐。要穩步推進新農村建設，結合縣實際和鄉村重點項目，加強農村基礎設施和清潔能源建設，加快農業產業化進程，實現農村經濟新發展。要認真實施扶貧整村推進項目，著力解決貧困人口生產生活問題。要全面落實好各項支農惠農政策，扎實推進“農村勞動力素質提升工程”，拓寬農民增收渠道，輸轉農村富余勞動力，力爭農民人均純收入達到2600元以上。 （四）堅持把城鎮建設作為開放開發的平臺載體，著力在推進城鄉一體化上謀求新突破。城鎮化是一個地區文明進步的標志。要按照“著眼未來，適度超前，突出特色，統一規劃，分步實施”的思路，加快建立以縣城為龍頭、中心城鎮為骨干、中心村為輻射的城鎮產業體系，著力構筑以城帶鄉、要素互補、城鄉共榮的發展格局。縣城建設要以“全面建成中心區、積極擴建南北區和逐步完善服務功能”為目標，不斷加大XX縣區開發和舊城改造力度，加快城鄉一體化進程。年內，要千方百計籌融資，重點實施好XX縣區拓建工程，改造延伸8條市政道路，使縣城面積擴大到6平方公里；抓好XX縣區境綜合治理和綠化、亮化、美化，新建公廁，添置垃圾箱，加強配套建設，完善城鎮功能，提升城市品位。要按照市委、市政府“十鄉百村”工程要求，結合小康農宅示范點建設、易地扶貧搬遷和“萬村千鄉”等項目的實施，整合資金，聚合要素，加快農村人口向城鎮集中，農村商貿向城鎮靠攏，新型農宅向城鎮擺布，真正建成一批基礎條件好、發展潛力大、人口比較多的新型鄉鎮小城鎮。要強化城鄉規劃編制與管理，完XX縣區城總體規劃和20個村莊規劃編制工作。要按照市上建設長慶橋—甜水堡統籌城鄉發展示范帶的要求，千方百計爭取項目，搞好規劃，切實抓好曲甜沿線曲子、木缽、甜水三鎮的規劃修編和建設工作，著力提升城鎮的吸引力和帶動力。要采取得力有效的措施，加強城鎮精細化、規范化管理，動員全體市民積極參與，創建全省衛生文明縣城。 （五）堅持把基礎建設作為破解瓶頸的重要內容，著力在改變落后面貌上謀求新突破。加快發展，基礎先行。隨著煤礦、煤電項目的推進，水、電、路、生態等基礎保障尤為緊迫。加之我縣基礎設施建設欠帳較大，一批重大交通、生態項目仍在積極爭