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6縣工商局推進依法行政工作計劃(編輯修改稿)

2025-09-25 16:23 本頁面

　

【文章內容簡介】據回避、公開、當事人參與、保障救濟權利等程序性要求，在法定職責權限范圍內，編制本系統行政執法操作指南。進一步完善行政處罰裁量權基準制度，科學合理細化、量化裁量幅度，將是否落實行政處罰裁量權標準作為執法監督、案卷評查、考核檢查的重點內容，提高各類行政處罰裁量權標準實施頻率。繼續探索完善、柔性執法機制，善用行政合同、行政指導、行政獎勵等形式和引導、教育、勸告等方式實施管理。責任單位：縣局法規股、各業務股、各分局。。加強對各分局行政執法情況專項檢查，監督各基層執法機構、人員嚴格按照法定程序和權限行使職權、履行職責。縣工商局要組織一到兩次案卷交叉評查，對案卷內容的完整性、證據的充分性、法律適用的準確性、裁量的合理性、程序的正當性、文書的規范性進行全面評查。對在評查中指出的問題，要在3個月內采取相應措施予以改正，并將有關情況進行反饋。完善重大行政執法行為備案管理，建立重大行政強制決定備案制度，進一步完善并嚴格落實重大行政處罰備案制度。責任單位：縣局法規股、各業務股、各分局。。嚴格依法核定審批事項，以標準化、規范化的方式表述審批事項的名稱、審批要件、辦理依據、辦事環節、審批時限、收費等各個要素以及審批指南、申請書示范文本等。對審批流程進行改造、優化，細化聽證等審批環節的注意事項、要點、把握原則和對申辦對象的相關要求，減第三篇。工商局“三位一體”推進依法行政效果顯著市工商局圍繞建設“法治工商”目標，堅持“增強依法行政觀念、夯實依法行政基礎、提高依法行政能力”三位一體，全面推進依法行政，市場監管、行政執法各項工作逐步走上制度化、規范化、程序化、法治化軌道，多次被評為市依法行政先進單位，提升了工商部門依法行政、規范高效的良好形象。一、加強組織領導，增強依法行政觀念一是明確依法行政工作的領導責任。把依法行政工作作為發揮職能作用、推動科學發展、促進社會和諧的重要舉措，納入議事日程，擺上重要位置，成立局長任組長的依法行政工作領導小組，健全依法行政責任體系，明確責任分工，明晰執法職責，確保了依法行政的各項舉措落到實處。二是加大依法行政工作考核督查力度。將依法行政工作納入年度考核內容，建立科學合理的依法行政工作考核指標體系，加大對依法行政工作的督促檢查力度，并與獎勵懲處、晉級提拔掛鉤，增強了干部職工的依法行政意識。三是加強法制機構和法制隊伍建設。建立健全法制機構，配齊配強法制工作人員，配備必要的辦公設施，提供良好的工作條件，保證了依法行政工作順利開展。加大對法制干部的培養、教育、使用和交流力度，調動了法制員的積極性、主動性和創造性。二、創新體制機制，夯實依法行政基礎一是實行法制員委派制度。在公開考試的基礎上選拔23名政治素質高、業務能力強、懂法律、愛學習的法制員，以市局名義委派到各監管執法機構從事法制工作。委派法制員歸市局法制科直接管理，在市局領導下開展法制工作，人員調整、業務工作開展不受所在單位限制，提高了法制員隊伍的整體素質，提高了全局法制工作水平。二是深化相對集中執法體制改革。按照“監管與執法相統一”的原則，積極探索市場主體網格化監管模式與相對集中執法體制的結合點和結合機制，充分發揮網格化監管模式拓寬辦案領域、豐富案源、促進監管職能到位的作用，通過合理分配監管執法資源，收到了以監管促執法、以執法帶監管的良好效果，實現了監管、執法、維權、服務等工作“多贏共進”。111月全局巡查市場主體11萬戶次，辦理一般程序案件1338件，未發生一起違法違紀事件。三是推行法制精細化管理模式。把法制精細化管理作為轉型時期落實“法制工作總抓手”的新型載體和平臺，通過科學設立法制崗位、明確執法依據、制定崗位職責、編制工作規程和作業流程圖、完善績效評定考核標準等，創新推行法制精細化管理模式，實現了法制工作的規范化、流水線管理，提高了全局法制工作水平。10月29日在市依法行政經驗交流會議上作《推行精細化管理提高法制工作效能》的經驗介紹，得到廣泛肯定。轄區劉杜工商所拓寬法制精細化管理思路，積極探索基層工商所精細化管理模式，圍繞基層所工作制定了37項日常工作規程，繪制了清晰形象的工作流程圖，編印了集工作職責、標準、流程等于一體的精細化工作手冊，奠定了推進依法行政，提高行政效能的堅實基礎。四是推進行政服務標準化建設。根據定編、定崗、定責的要求，對57個崗位建立健全了76項標準，明確崗位職責，完善工作流程，克服和避免了工作盲目性與隨意性。對現行制度進行全面梳理，健全了10項基本工作制度、6項執法監督制度和11項內部管理制度，編印成冊下發施行，提高了各項工作制度化水平。修訂出臺《行政執法監督辦法》、《行政過錯責任追究辦法》、《罰沒物資管理處理暫行辦法》和《施行政強制措施管理制度》，通過完善科學、合理的考核體系，推動了系統依法行政工作全面、科學發展。三、明確工作重點，提高依法行政能力一是堅持全員學法制度。把法律知識的學習培訓納入領導干部學習總體規劃，落實領導干部學法制度，通過舉辦法律講座、領導班子集體學習、以會代訓等多種形式，推動領導干部學法不斷深入。實行每月一法、每季一考，采取集中培訓、專題培訓、崗位練兵等方式，不斷加大干部職工教育培訓力度，今

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