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6縣社會管理綜合治理暨平安建設工作調研報告(編輯修改稿)

2025-09-25 16:53 本頁面

　

【文章內容簡介】釋解教人員、社區矯正人員、閑散青少年等重點特殊人群幫扶管控過程中還不同程度的存在刑釋解教人員出監所對接不嚴密，安置幫教對象有遺漏，異地流動人員管控有漏洞等薄弱點，已成為平安建設亟待破解的重點難點問題。（六）流動人口管理服務方面仍顯薄弱。隨著高原海濱藏城建設發展不斷推進和環湖旅游業蓬勃興起，每年外來務工人員、觀光旅游者等流動群體大量涌入境內，由于治安防控體系建設、社會公共服務等環節相對薄弱，對外來流動人員登記、掌控、管理、服務難度較大，給社會綜合治理暨平安剛察建設帶來諸多新情況、新挑戰。（七）綜合治理暨平安建設宣傳方面仍顯薄弱。全方位、多層面、多領域宣傳綜治暨平安創建工作相對滯后，社會各界和廣大群眾對新一輪平安創建的知曉率、參與率仍顯不高，在一定程度上影響了全社會共同參與平安剛察建設的積極性。（八）社會穩定風險評估工作方面仍顯薄弱。在社會穩定風險評估工作過程中存在推進不平衡，個別部門和單位對評估工作認識不到位，重視程度不夠，存在著評估主體責任意識不強，未能做到應評盡評等問題。三、社會綜合治理暨深化平安剛察建設對策及建議（一）進一步加強平安剛察建設目標化。按照一年強基礎，兩年創示范，五年上水平“三步走”的發展路徑，努力實現“一強化、二上升、三下降、四健全、五提升”的總體目標。“一強化”：維護社會穩定工作進一步強化；二上升”：人民群眾的安全感和滿意度上升、對平安建設工作的知曉率和參與率上升；三下降”：嚴重刑事案件下降、重大群體性事件下降、重大公共安全事故下降；四健全”健全完善平安建設法規政策，健全完善源頭治理、動態管理、應急處置相結合的工作機制；健全完善重大決策社會穩定風險評估機制，健全完善網格化社會管理模式；五提升”：平安建設的法治化水平、科學化水平、信息化水平、整體水平、組織保障水平顯著提升。在新的歷史起點上，建設層次更高、領域更寬、時效性更強，廣大群眾更加滿意的平安剛察。（二）進一步加強組織領導體系建設。進一步完善黨委統一領導、黨政共抓、綜治部門具體指導協調、各鄉鎮（場）、各部門、各單位各負其責的領導責任制、部門責任制和單位責任制。黨委領導、黨政共抓重在科學統籌。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的核心作用，把深化平安剛察建設和提升群眾公共安全感作為建設新剛察、創造新生活重要幸福指數。縣委常委會定期召開專題會議研究部署平安剛察建設各項工作。綜治部門指導協調重在推進落實。充分發揮各級綜治部門職能作用，按照目標任務化、任務項目化、項目責任化的思路，著力在協調重大事項、加強督導檢查、培樹典型上下功夫，推動平安剛察任務落實。多方各負其責重在形成合力。綜治成員單位緊密結合實際，制定本部門、本系統、本行業平安建設規劃、工作方案和具體實施意見，負責抓好平安建設的各項措施落實到基層，落實到部門（單位）、落實到責任人。實施聯點平安共建工程，組織綜治成員單位與基層單元開展結對幫扶，促進全縣平安建設整體水平。落實黨政主要領導“第一責任”。把平安建設作為“一把手”工程，各級黨政領導要勇于擔當，要嚴格落實創建工作責任制，真正將平安建設工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，做到重點工作親力親為，分管領導是直接責任人，要具體抓好鞏固和深化xx縣各項任務的落實，所有領導不論分管什么工作，都要落實“一崗雙責”，都要對創建工作負責，紀檢、組織、人事部門要把鞏固和深化平安建設的成效作為各級黨政領導班子和領導干部執政能力和執政水平的重要標準，列入干部考核的重要內容，真正與業績評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤，確保深化平安建設各項任務落實到位，推動平安剛察建設不斷取得新突破。（三

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