6市中院調解工作經驗交流材料(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 大局 XX縣區中級人民法院 后勤保障服務工作是法院工作的重要組成部分，涉及法院審判執行各項工作、全體干部職工學習生活和廣大群眾訴訟信訪等方方面面，是法院審判職能科學高效運轉的基礎和保障。后勤保障服務工作做好了，就解除了干部職工的后顧之憂，就會充分發揮司法資源優勢，調動廣大干警工作積極性，全身心地投入到“審判第一要務”中去，不斷推動法院工作上臺階、上水平。 一、基本情況 行政裝備處是本院的后勤管理部門，目前有在編人員6人、招聘人員12人，主要職能是服務、管理、保障。具體包括經費和財務收支管理、車輛調度和維修管理、網絡中心、政府采購和資產管理、基本建設和機關水電設施維修、內部餐廳、機關環境衛生及綠化等。 二、主要做法 （一）突出重點，充分發揮職能作用。 做好機關后勤工作，管理制度是根本。為此，我們始終把制度建設作為一項長期性、根本性的工作來抓。注重吸收 外地先進的后勤管理經驗，先后健全和完善了十幾項后勤管理制度，形成了一整套針對性強、操作性高、實效性好的后勤保障制度體系，為后勤管理的規范化建設打下了堅實的基礎。在健全制度嚴格管理上，我們主要突出了三大重點： 一是嚴守制度，厲行節約，強化財務收支管理。財務是法院后勤工作的重中之重，我們始終堅持“量入為出、勤儉節約、精打細算、合理安排”的工作思路。嚴格執行“收支兩條線”的規定，把好入口關。所有案件統一由立案庭立案，并根據國家有關規定收取訴訟費，對申請緩減免交訴訟費的，按程序審批。所有部門和個人不得私自收費和亂收費，降低了當事人的訴訟成本。一改過去針對問題改問題的常規作法，自主從機制和體制上進行規范，建立健全財務管理制度，規范財務監督和報賬審批程序。對經費的審批權實行院長負責制下的授權分級管理制度，明確規定了財務主管部門的領導、主管財務工作的副院長、院長的審批權限，對于數額較大的支出，由院長辦公會議討論決定。合理編制預算，對預算項目和采購計劃實行民主討論、全院監督。在經費使用上堅持“保證重點、兼顧一般和厲行節約、制止奢侈浪費”的原則，堅持勤儉辦事的方針。嚴格執行接待標準，控制陪員范圍，不搞鋪張浪費和高消費。通過財務公示讓干警了解法院的家底，結合經常性的節儉持“家”、節儉為“家”教育，讓絕大部分干警養成了“節約從點滴做起，節約從自我 做起”的良好習慣。做到節約每一張紙，能電腦修改的電腦修改，能少出份數的少出份數，能雙面打印的不單面打印；節約每一滴水，用完關水，不讓常流水現象出現；節約每一度電，做到人走燈滅，電腦關機等等。切實做到了辦事有計劃，撥款有預算，收支有標準，監督有機制，有效杜絕了違反財經紀律的行為，實現了對財務支出的有效管理。 二是核定標準、規范管理，節約車輛運行成本。我院現有業務車輛輛，統一由行裝處進行管理調度。對這個“支出大戶”，我們重點加強了油料、修理等大項開支的管理，首先采用跟蹤測試的方法確定經常出車地點合理的油耗量和過路費用。其次制定定量考核標準，明確規定超過部分全賠，節約部分獎勵，嚴格兌現。由于審判業務庭室工作繁忙用車較多，車輛行程和司機費用有時難以準確及時地核算和把握。針對這一現狀，我們結合實際堅持實行出車先行登記制度，對出車費用先進行初步核算，再由領導核簽，并嚴格按核定標準和實際發生費用進行比對校核后報銷，既保障了公務用車、又節約了經費，收到了較好的效果。在車輛維修上我們堅持實行“司機申報、車隊隊長鑒定、擬定計劃、部門負責人審核、主管院領導批準、定點維修”的程序進行，通過層層把關，從制度上有效地堵塞了管理漏洞，節省了運行成本。為便于車輛調度管理和行駛安全，更好地為干警服務，我院給全部車輛安裝了gps衛星定位系統，對車輛進行 全程跟蹤服務，實現了車輛動態監控和靜態管理的有機結合。既能實現通過行駛軌跡監督用車情況，又能適時調度車輛，有效減少資源浪費，提高使用效率，還能解決車輛故障時無人施救，或遇有突發事件時不能及時得到幫助等后顧之憂。同時，在下班和節假日期間實行車輛入庫管理，為從根本上杜絕公車亂用、私用現象提供了解決途徑。 三是精心計劃，認真管理，提高固定資產利用率。法院的固定資產主要用于滿足審判和辦公的需要，這就要求我們對固定資產的購置和管理要與時俱進。建立科學規范的新型管理體制，一方面可以保障固定資產的保值，防止資產流失。另一方面可以保障固定資產得到合理，高效的配備和使用，不斷發揮其最佳效益。在這方面，我院根據相關法規和政策，規范了購置手續。凡購置屬于政府采購目錄限額規定范圍內的物品，都由相關業務人員根據上級法院的要求，結合本院的工作重點，在全面摸底的情況下提出采購計劃，經部門會議討論審定后，由主管院領導修定，然后由院長辦公會議或庭室領導參加的擴大會議審定，根據審定的結果制作上報文件和計劃，并按規定項目劃轉資金。物品購回后，經驗收合格后再履行付款手續，并將購物發票和資金審批單、驗收報告報分管副院長審批后，作院固定資產入賬。建立總帳和明細帳登記制度，對全院固定資產定期全面清理，登記造冊入總帳并輸入微機，由專人管理，對不同類別的固定資產設立 明細賬，由相應工作人員核對和造冊，并定期與總賬核對。對配發給各部門的電腦、照相機、攝像機等設備實行專人管理，完善領用手續，離崗時在行裝處的統一安排下辦清交接手續。任何部門和個人都不得以任何理由侵占、私分、挪用單位的資產。對經檢驗確已損壞的設備定期進行核銷，核銷后的物品統一存放在庫房，任何人不得私自處理。定期由技術公司對設備進行檢修，充分發揮現有設備的潛力，加強設備的維修管理，提高設備的完好率和利用率。合理規劃，處理好未使用和不好用的固定資產，盡量減少效益低、性能差，維修消耗大的固定資產。 （二）以人為本，努力實現后勤服務人性化。在后勤服務工作中，我們切實強化以人為本的管理理念和人性化服務意識，堅持做好教育人、激勵人和關心人的工作。一是抓好隊伍建設。我們以開展“爭先創優”、“提質增效年”活動為契機，認真組織學習各級領導關于機關事務工作的重要講話精神，鼓勵引導后勤人員要弘揚講政治、顧大局，自覺服務于機關工作的精神；講奉獻、能吃苦，任勞任怨甘當無名英雄的精神；講團結、善協作，相互配合的團隊精神；講紀律、守規矩，自覺維護機關形象的精神；講發展、謀創新，不斷提高后勤工作水平的精神；努力增強機關后勤隊伍戰斗力、凝聚力和創造力，不斷提升