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6提高科技自主創新能力調研報告三篇(編輯修改稿)

2025-09-25 19:52 本頁面

　

【文章內容簡介】新能力提升情況。市人大常委會教科文衛工委和市科技局負責人，各縣（市、區）人大常委會分管副主任和教科文衛工委主任參加調研活動。調研組實地走訪了6家科創平臺和22家科技型企業，并召開由當地人大、政府分管領導及經信委、科技局、財政局、人力社保局、統計局等部門負責人參加的11個座談會，較詳細掌握我市科技創新能力提升情況。現將調研情況匯報如下：一、我市科技創新能力提升的基本情況 “十二五”時期，是我市科技事業較快發展、創新能力較快提升的五年，躋身省級創新型試點城市行列，連續獲得全國科技進步考核先進市、省科技特派員工作先進單位、省網上技術市場工作先進市等榮譽。主要做法有：，為提升科技創新能力提供組織保障。市委、市政府高度重視科技創新工作，在2013年市委出臺《關于全面實施創新驅動發展戰略加快建設創新型城市的決定》基礎上，市政府出臺了“創新九條”，在省內首推“企業研發投入按比例資助”等政策，把科技創新作為推進**經濟和社會發展的主要驅動力。今年5月，市委著眼**長遠發展和現實需要，作出了《關于走在前列共建**的決定》，對科技創新能力提升工作進行了總體謀劃。同時，加強對全市科技創新工作的組織領導，強化對各縣（市、區）黨政領導科技進步目標責任制考核，形成了齊抓共管的濃厚氛圍。，增強全社會創新活力。在學習XX市、XX縣區經驗基礎上，結合本地情況制訂《**市區科技創新券實施管理辦法（試行）》，并在各縣（市、區）全面推開，2015年發放使用率位居全省第一位。為破解科技型中小企業融資難問題，今年5月底前市、區兩級財政出資2000萬元，與銀行保險公司共建5000萬元風險池，科技信貸規模5億元，年內將建立8—10億規模的科技創新企業和科技成果轉化投資基金；金東、東陽、**經濟技術開發區推廣了專利權質押融資。，著力集聚優質創新資源。圍繞主導產業發展技術和人才需求舉辦系列專題科技對接會，促成企業與大院名校結成技術創新戰略聯盟，共建科技創新載體，聯手攻克行業性技術難題。與省教育廳共同開展“百博入企”、“百企入校”行動，實現高校技術專家、企業科技人員的雙向交流。積極推進中科院**科技園、北大（**）信息科技園、大院名校**技術轉移中心等校企科技合作平臺建設。2015年，國家級高新技術企業、市級以上企業研發機構分別達到346家、501家，新產品產值、高新技術產業產值分別達到1610億元、1423億元，均比2010年翻了一番以上。，營造濃厚的“大眾創業、萬眾創新”氛圍。積極組織企業參加創新創業大賽，去年比賽成績居全省第2位。舉辦系列“科技活動周”活動，邀請中外知名專家來金為中小學生和廣大市民作科普巡回報告；去年共作報告39場，展出各類科技圖版200多幅（塊），印發科普資料10多種、1500多份（冊），參與活動人員共計3萬余人次。與**電視臺聯辦《科技的力量》、《科技之光》等專欄，集中宣傳科技政策、創新典型，帶領廣大市民走進科技、認識科技，為科技創新營造了良好的社會氛圍。舉辦了知識產權宣傳演講活動，去年市區所屬市級以上專利示范企業、高新技術企業及相關企業有120多名負責人參加。二、存在的困難和問題、層次低。全省共有國家級高XX縣區8家、省級32家，而我市國家級高XX縣區尚未實現零的突破，省級高新技術園區也僅有2家，沒有真正形成“高端優質資源富集、高層次創新人才集聚、高科技產業集群、高效創新服務功能集成”的科創大平臺。2011年提出**科技城建設目標，但在政策的貫徹實施中，存在規劃建設總體進度偏緩的問題。如總體發展規劃、扶持政策意見尚未制定出臺，基礎設施建設、招商引才工作有待加強，高新園區創建、運行管理機制需理順思路等等，與我市科技創新能力提升的迫切需求、全省科創大平臺的建設要求不相匹配。。一是缺乏具有行業領軍地位、自主研發能力強的大企業、大集團。2015年**省科技創新能力百強企業中，我市僅有3家企業入榜；2016年**省高新技術企業百強中，我市僅入圍2家。二是國家高新技術企業數量少。2015年我市國家高新技術企業346家，%，居全省末位，與**%、%、廣東27%相比差距明顯。三是創新能力弱。%，；。。2015年，全市“千人計劃”人才總量73名（其中“國千”20人，“省千”53人），列全省第6位，列全省第9位，；，列全省第6位。因公共資源、發展空間、待遇保障等原因，我市的人才流動逆差明顯，尤其是高端人才和重點產業、重點領域人才嚴重不足，結構性短缺現象突出，企業普遍反映引才難、留才難。、壓力大。目前整體經濟下行，但各類收費現象并沒有減少的趨勢，企業對減少收費的呼聲越來越高。調研發現主要有以下幾類：（1）開戶開口費。如自來水（消防）開口費、蒸汽開口費、天然氣開口費等費用偏高。（2）中介費。如能源評估費、環境影響評估費、審計費、資產評估費、污染源在線監測費、污染源檢測費等等。特別是能源評估費、環境影響評估費等每次技改、項目申報、增加設備都必須重新評估，再次收費；審計費、資產評估費等每次貸款及申報項目都重新評估，再次收費。（3）政府部門收取的費用。如測繪費、房屋檢測費、白蟻防治費、防雷檢測費、避雷費、人防費、排污費、項目排污檢測

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