6項目建設經(jīng)驗材料(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 。圍繞“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生建設目標，做到審計工作有的放矢開展教育審計、就業(yè)和再就業(yè)審計、醫(yī)療衛(wèi)生審計、社會保障審計、保障性安居工程以及基礎設施建設等民生工程審計。 （二）一切審計靠群眾。在審計過程中實行開門審計，年末公開向社會群眾征集第二年審計項目計劃安排建議，讓群眾主動參與審計、監(jiān)督審計、宣傳審計，并鼓勵他們諫言獻策，聽取他們的意見和建議，讓他們不僅做審計工作的“審視者”、“評價者”，更要做審計工作的“參與者”和“指導者”。 （三）一切審計維群眾。家義審計長提出。審計工作必須以維護人民群眾的根本利益為最高目標。首先我們應從財政預算審計中換醒“睡眠”錢，整合財政資金，集中力量辦大事、辦好事、辦實事。其次，從專項審計中推進政府履行民生責任，確保民生資金惠及于民。再次，從經(jīng)濟責任審計中促進領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀，真正實踐“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。 三、充分發(fā)揮審計聯(lián)動機制作用 要構建經(jīng)濟社會健康發(fā)展的審計“免疫系統(tǒng)”不僅是要查處問題，更重要的是分析問題、研究問題，發(fā)現(xiàn)問題背后的問題，找出產(chǎn)生問題的原因，提出完善政策措施的意見與建議。同時，還得大膽探索因地制宜、因時適宜的審計模式，達到既節(jié)約審計資源、防范審計風險，又提高審計質(zhì)量。 （一）學習運用審計署“大兵團”作戰(zhàn)工作方法。近年，審計署采取上下聯(lián)動，全國審計“一盤棋”的工作思路開展了全國政府性債務審計、土地出讓金審計、社會保障資金審計、保障性住房建設及資金管理使用情況跟蹤審計、農(nóng)村中小學布局調(diào)查等審計項目。推動了所謂的重點領域、民生專項工程的“全覆蓋”，既提高了審計效率，也鍛煉了審計隊伍。目前我們應圍繞走群眾路線，轉工作作風，通過整合內(nèi)部審計人力資源對中央“八項”規(guī)定、省委“十項”規(guī)定、市委“十一項”規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求對“三公”經(jīng)費和“會議費”管理使用等情況進行專項審計，促進厲行勤儉節(jié)約，實現(xiàn)審計監(jiān)督“全覆蓋”。 （二）充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議合力作用。 隨著《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》的出臺，應結合實際修訂完善經(jīng)濟責任審計有關制度；制定經(jīng)濟責任審計操作指南。按照相關制度和操作指南各司其職，最終達到組織監(jiān)督、紀檢監(jiān)督與經(jīng)濟監(jiān)督有機結合，形成經(jīng)濟責任審計由一個部門管到九個部門聯(lián)手抓的工作常態(tài)。 （三）充分發(fā)揮審計整改聯(lián)席會議單位職能。 審計整改工作是一個系統(tǒng)工程，不是審計機關和被審計單位就能解決的問題。必須建立審計整改聯(lián)席會議制度，各部門要進一步完善審計整改協(xié)作配合機制，各司其職、各盡其責、依法協(xié)助審計機關對提出的典型性、普遍性、傾向性問題和建議適時進行研究。杜絕屢審屢犯，整改“無期限、無標準”現(xiàn)象，聯(lián)動推進審計整改落實，實現(xiàn)審計整改經(jīng)常性監(jiān)督、動態(tài)性管理。 第四篇：建設項目檔案經(jīng)驗推廣建設項目檔案資料試點單位 總結與經(jīng)驗推廣辦法 各建設集團在建項目部： 為落實關于加強控股集團在建工程檔案資料管理，規(guī)避和抵御各種風險，確保投資收益順利實現(xiàn)提供可靠的檔案資料基礎保障的指示精神，在嚴桂夫同志的指示和參與下，我們于2013年6月至2014年4月分別在南京雨潤星雨華府項目、南京雨潤國際廣場項目、淮安城市公司、西安項目、池州項目、常州項目（新板塊）、懷遠項目（老板塊）等7家建設項目進行了不同類型項目檔案資料工作試點。經(jīng)過10個月的試點，目前已完成驗收總結，現(xiàn)將情況簡要通報如下： 一、試點概況 根據(jù)《雨潤控股集團建設項目檔案資料管理辦法》，試點工作的主要做法是： 開展啟動動員，傳達董事長指示，提高參試單位領導、中層干部、檔案資料員對試點工作的認識。 成立專家小組，有序指導建檔。通過電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場等多種形式，對參試單位檔案員按月進行檢查和手把手指導，及時跟催和落實整改情況，為項目檔案管理夯實基礎和提供技術保障。 適時召開現(xiàn)場會，深入推進試點工作。2013年11月25日在試點工作較好的淮安城市公司召開現(xiàn)場會，各試點單位匯報試點情況，現(xiàn)場學習淮安城市公司的做法和經(jīng)驗；專家上課培訓，并對37名檔案資料員進行現(xiàn)場考試；集團領導進一步明確試點要求。現(xiàn)場會對試點工作推動很大。 實施崗位工資和津貼，穩(wěn)定檔案工作隊伍。 建立檔案員網(wǎng)絡，實行業(yè)務垂直管理。試點中分別建立了檔案員qq群，檔案業(yè)務由集團檔案室垂直管理，建設項目檔案員每月定期接受檔案部門的監(jiān)督和指導，并定期反饋月結資料。暢通了溝通渠道，加強了上下聯(lián)系，推動了試點工作扎實開展。 二、試點驗收 2014年4月，由控股集團辦公室、各子集團辦公室有關人員和特聘的3位檔案專家組成檢查驗收組，對參與試點的7家建設項目進行了檢查、驗收。按照驗收方案，驗收內(nèi)容主要為“組織管理”、“文件形成質(zhì)量”、“檔案收集整理質(zhì)量”和“檔案安全”等四個方面35個點，驗收組逐條對照檢查。 從驗收情況看，各試點單位都成立了檔案工作領導小組，制定了各項規(guī)章制度，建立了檔案管理網(wǎng)絡，設臵了獨立的檔案室，添臵了檔案工作設備，發(fā)放了專職檔案員的崗位津貼；指定專人負責項目檔案資料的收集、管理工作，項目建立了檔案臺賬，項目各部門也建立了文件資料收、發(fā)臺賬。 驗收組認為，參與試點的單位，檔案工作有了顯著改進，正逐步走向正軌，完全達到了試點目的。 三、試點單位存在問題 項目檔案室隸屬不統(tǒng)一，應統(tǒng)一隸屬項目辦公室（綜合部）。 項目檔案資料員的專業(yè)知識缺乏，大多未經(jīng)培訓，無上崗證。 檔案管理網(wǎng)絡不健全，未能覆蓋建設項目的每個部門，如監(jiān)理單位和各施工單位未列入管理網(wǎng)絡。 項目檔案資料收集不完整、不規(guī)范，存在缺失和復印件現(xiàn)象。 大事記記錄不規(guī)范、不完整。