7在全市縣人大常委會主任座談會上的致辭(編輯修改稿)

2025-09-26 15:44 本頁面

　

【文章內容簡介】第四，為加強行政執法監督，優化經濟發展環境提供保障和服務。政策不優，環境不佳，是我市經濟發展不快的主要原因之一。因此，全市各級人大及其常委會必須發揮監督作用，把整治經濟發展環境作為重要工作來抓。最近，市人大常委會已對全市行政執法工作開展調查和對經濟發展環境進行檢查。下半年將選擇2—3個行政執法部門進行評議，將檢查、評議的情況采取適當方式向社會通報，督促行政執法部門嚴格依法辦事，糾正各種違法和行政不作為、亂作為行為，促進依法行政。第五，進一步加大對有關法律法規實施情況的檢查和監督。今年，市人大常委會除了重點聽取和審議市政府關于《農業法》、《傳染病防治法》、《城市規劃法》、《消費者權益保護法》、《行政監察法》等實施情況的報告和全市行政執法、血吸蟲病防治、商務工作等情況的報告外，還將對《防洪法》、《森林法》、《XX省血吸蟲病防治條例》、《歸僑僑眷保護法》的實施情況和“五五”普法啟動工作情況進行視察或檢查。通過運用規范有序的執法檢查、行政執法評議、個案監督、明查暗訪、跟蹤督查“回頭看”等多種形式，開展法律監督，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。第六，做好人事任免工作，加強對任命干部的監督。依法行使任免權，對于增強國家機關工作人員的法律意識、公仆意識和廉政意識意義深遠。市人大常委會要嚴格按照黨的十六屆四中全會提出的“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的標準任用干部。要進一步加強對干部的任前了解、任中監督和績效評估、離任審計，通過開展法律知識考試、供職演說、頒發任命書等程序，增強對任命干部的透明度，確保知人善任。繼續開展對“一府兩院”的工作評議和對任命干部的述職評議，形成對權力運行的有效制約機制，督促他們真正為人民掌好權、用好權。今年，按照市人大常委會的工作要點，根據《地方組織法》、《法官法》等有關規定，市人大常委會對市中級人民法院的三名法官進行了述職評議。這雖然是嘗試性的，但畢竟在評議法官方面邁出了第一步。對促進公正司法、公正審判、公正辦案，促進法官政治素質的提高，更好地維護廣大人民群眾的合法權益，有重大現實意義和深遠歷史意義。三、要進一步加強和改進代表工作，充分發揮代表在促進新農村建設和中部崛起戰略中的重要作用人大代表是各級國家權力機關的組成人員，是社會主義現代化建設的帶頭人。全市各級人大及其常委會應充分利用人大代表廣泛聯系群眾的政治優勢，通過加強和改進代表工作，充分發揮代表在建設社會主義新農村和促進中部崛起戰略中的重要作用。一是要進一步暢通民主渠道和代表知情知政的渠道，充分調動代表為中部崛起建言獻策的積極性。各級人大及其常委會要采取走訪代表、定期接待、寄送資料、邀請代表列席常委會會議等多種形式，加強同代表的聯系，保障代表對建設社會主義新農村和促進中部地區崛起戰略及其實施進展的知情權。要廣泛組織和動員代表圍繞建設新農村和促進中部崛起戰略的實施，多提一些帶有建設性的意見與建議。對有關建議與意見要重點加強督辦，提高辦理的質量和時效。二是要發揮代表在建設新農村和促進中部崛起戰略中的監督作用。各級人大常委會除了每年有計劃地圍繞建設新農村和促進中部崛起戰略的實施組織代表開展一些視察、檢查、調研外，還要把豐富代表活動和改革代表組織形式、拓寬代表活動空間和體現代表的監督作用作為主導方向，注重活動的針對性和時效性，不斷提高代表活動的質量。三是組織和動員人大代表在促進中部崛起和新農村建設中建功立業，發揮模范帶頭作用。要通過不斷地總結和宣傳代表愛崗敬業、改革創新、扶貧幫困和樂于奉獻的先進事跡，最廣泛地團結動員和激勵廣大人民為完成“十一五”規劃而不懈努力。四是加強代表培訓工作，提高代表的綜合素質和履職能力。對代表進行經常性的培訓，是增強代表履職能力的有效辦法。各級人大及其常委會除了組織代表小組開展活動，認真學習黨的路線、方針、政策和時事政治外，還要有計劃、有組織地對代表集中開展法律知識和人大業務知識的培訓，不斷提高代表的履職能力和撰寫議案、建議的水平及審議監督時的語言表達能力。今年5月下旬，市人大常委會與市委黨校聯合辦了一期市人大代表培訓班，通過對150多名代表進行為期一天半的培訓，效果比較好。希望各縣市區效仿市人大的做法，對代表培訓工作

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