7在某年全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的報(bào)告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合，完善基層衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制，加快花城XX縣區(qū)醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)人口健康信息化，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提出了新任務(wù)，全市衛(wèi)生計(jì)生工作者要深刻理解，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真實(shí)踐。 （二）努力滿足人民群眾健康需求。 近年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，人民群眾生活水平不斷提高，群眾健康需求不斷增長(zhǎng)，特別是對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生均等化的期盼日益強(qiáng)烈，另一方面，我們面臨的健康挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，結(jié)核病、艾滋病等傳統(tǒng)傳染病防治任務(wù)依然艱巨，禽流感、埃博拉、超級(jí)病毒等新發(fā)疾病不斷出現(xiàn)。腫瘤、心血管疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病已經(jīng)成為人群健康的主要威脅。人口老齡化帶來(lái)的多病、久病，以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口流動(dòng)日益頻繁，需要提供的醫(yī)療保障水平更高，這對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)提出了更多更高要求，因此，我們必須心無(wú)旁騖謀發(fā)展，超常舉措抓建設(shè)、強(qiáng)基礎(chǔ)，上下聯(lián)動(dòng)抓管理、練內(nèi)功，全面提升行業(yè)服務(wù)管理能力，努力滿足人民群眾多元化健康服務(wù)需求，提高人民群眾健康水平。 （三）推進(jìn)機(jī)改整合到融合，實(shí)現(xiàn)1＋1大于2。 當(dāng)前衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)剛剛合并，各區(qū)縣的機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng)，如何凝聚共識(shí)，匯集合力，抓好班子，帶好隊(duì)伍，做到從整合到融合，從合并到合力的轉(zhuǎn)變，既考量我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也考驗(yàn)我們的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。要切實(shí)發(fā)揮班子的示范帶頭作用，采取措施推動(dòng)班子磨合、干部融合、工作結(jié)合。要加強(qiáng)干部職工的思想政治教育，強(qiáng)化主動(dòng)作為的大局意識(shí)，做投身改革的推動(dòng)者；強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí)，做真抓實(shí)干的實(shí)踐者；強(qiáng)化攻堅(jiān)克難的創(chuàng)新意識(shí)，做敢闖敢拼的先行者。切實(shí)做到心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大工作合力，在適應(yīng)新常態(tài)中有新作為，在譜寫衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)新篇章中有新貢獻(xiàn)。 三、2015年重點(diǎn)工作 2015年全市衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是：以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和市委九屆八次全會(huì)精神，適應(yīng)新常態(tài)，把握新機(jī)遇、全面實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生8611行動(dòng)計(jì)劃（即：實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生八大工程，建設(shè)六大醫(yī)療衛(wèi)生中心，構(gòu)建多元多級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，爭(zhēng)創(chuàng)全省一流衛(wèi)生計(jì)生工作水平），加快區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力提升計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。 （一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快六大中心建設(shè)。 規(guī)劃是發(fā)展的先導(dǎo)。去年，我市立足于區(qū)域性中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了《XX市打造區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地規(guī)劃（20142020年）》。如何讓規(guī)劃藍(lán)圖落地生根，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重要任務(wù)。要健全區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)部門互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、落實(shí)到位。建立完善區(qū)域醫(yī)療中心，建設(shè)以市中心醫(yī)院作為龍頭，攀鋼總醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等為主要支撐的攀XX縣區(qū)域醫(yī)療中心。力促攀西職業(yè)病防治中心大樓盡快投入使用，完善機(jī)制體制，大力提升我市職業(yè)病防治水平。發(fā)揮市三醫(yī)院技術(shù)支撐和指導(dǎo)作用，增強(qiáng)區(qū)域精神衛(wèi)生覆蓋能力。加快推進(jìn)婦幼保健中心、中醫(yī)藥治未病中心和醫(yī)學(xué)教育中心建設(shè)。 （二）堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)改六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得實(shí)效。 按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的思路，堅(jiān)持醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療三醫(yī)聯(lián)動(dòng)的原則，堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新體制機(jī)制，縱深推進(jìn)醫(yī)改工作。 深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作督導(dǎo)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行取消藥品加成政策，落實(shí)各項(xiàng)投入補(bǔ)償政策。落實(shí)醫(yī)院獨(dú)立法人地位和自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。建立并完善以社會(huì)效益、工作效率為核心的公立醫(yī)院績(jī)效考核體系和以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部績(jī)效考核辦法。推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院對(duì)上對(duì)下形成縱向醫(yī)療聯(lián)合體，通過(guò)自上而下的管理支持、技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等方式促進(jìn)縣域醫(yī)療協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%的目標(biāo)。 扎實(shí)推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革。按照三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)要求，積極推動(dòng)城市公立醫(yī)院改革，在推進(jìn)中心醫(yī)院省級(jí)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)面增效。優(yōu)化資源布局，明確城市公立醫(yī)院功能定位，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉外展。在取消基本藥物加成的基礎(chǔ)上，逐步全面取消藥品加成。同步推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付制度、藥品采購(gòu)機(jī)制改革。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，探索編制備案管理，建立能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制。建立法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立和完善全成本核算管理，以及醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和群眾滿意度為核心的績(jī)效考核體系。 推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。一要抓制度執(zhí)行。以全面建立縱向醫(yī)聯(lián)體為抓手，確保落實(shí)基層首診有痕，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診留印。縣級(jí)醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體要達(dá)到100％，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與率達(dá)到90％以上，確保90％的患者首診在基層。大型醫(yī)院要限量提質(zhì)，門診住院病人基層轉(zhuǎn)診占比要達(dá)到20％以上，下轉(zhuǎn)住院患者占比不低于3％。二要抓政策完善。制訂縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療病種目錄，健全常見(jiàn)疾病轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)，完善差別化醫(yī)保支付政策，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格梯度。促進(jìn)各級(jí)醫(yī)