7新形勢下做好三農工作(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 組織，進一步發揮大戶的牽頭作用，對種禽種苗、防疫、飼料等實行捆綁采購，對成品畜禽實行統一銷售，下一步，我們將通過各種合作組織，將優惠政策向大戶傾斜，將種養向小區集中，將防疫向全程延伸，將種養加向標準化推進，全面擴大全縣種養加規模，加 第三篇：縣做好新形勢下“三農”工作情況的匯報縣做好新形勢下“三農”工作情況的 匯報 去年以來，隨著中央號文件頒布實施，“三農”工作所處的位置更加突出，各地工作措施更加務實，“三農”發展的又一個春天已經到來。最近，黨中央又進一步明確提出要樹立科學的發展觀抓好各項工作，為在新形勢下做好“三農”工作，明確了重點，指明了方向。作為農業大縣的XX縣區，我們倍感歡欣鼓舞，信心百倍，我們將從強化可持續發展的觀念、突出以民為本理念、落實統籌發展的各項措施三個方面貫徹落實科學發展觀，努力推進“三農”工作全面快速發展。 一、強化可持續發展觀念，壯大優勢產業提升農業效益 農業生產與自然關系最密切，而自然賦予了不同地區相異的農業生產條件。強化可持續發展的觀念，就是要順應本地特有的條件，通過對本地特有資源利用的循環化、最優化，壯大優勢產業，走上生產發展、生活富裕、生態良好發展之路。在具體工作中，我們主要通過建設基地、壯大龍頭、創新機制，擴大特色特品，延伸加工鏈條，培育特色高效產業，努力提升農業效益。 一建設基地，培育特色產品。圍繞特有的傳統優勢，建好糧棉基地。XX縣區是全國商品糧基地縣、全縣棉花種植強縣，農民群眾有傳統的種植習慣，有比較豐富種植經驗，我們將進一步鞏固傳統糧棉種植優勢，突出優質高效、無公害的要求，著力擴大五彩稻米、無公害優質稻米種植，力爭兩年內，五彩稻米種植由畝擴大到畝，無公害稻米種植由萬畝擴大到萬畝；力爭兩年內將高品質棉種植由萬畝擴大到萬畝。圍繞已有規?；財U大蔬菜種植。重點圍繞伊蘆 萬畝淺水藕、小伊百萬平方米食用菌、沂北萬畝苔蒜、西部萬畝設施蔬菜等一批規模大、流通渠道暢、效益好的基地抓好擴面，力爭通過三年的努力實現面積、產量再翻番。圍繞沿線和沂河淌沿線，抓好畜禽養殖。突出國道便捷的交通優勢和國內三個大型種畜隔離場之一的東辛種畜隔離場，加快建設寧海、板浦兩個千頭奶牛養殖小區，力爭兩年內兩個養殖小區內擁有進口優質奶牛千頭以上；沿線大力擴大綠殼蛋雞飼養，力爭兩年內綠殼蛋雞飼養由萬只達到萬只，建成特禽養殖小區個以上。充分利用百里沂河淌豐富的水草資源，大力發展養鵝業，力爭通過兩年努力，使沂河淌沿線萬只鵝場由個發展到個，千只鵝場由個發展到個，鵝飼養量達萬只以上。 二壯大龍頭，拉長產業鏈條。龍頭企業，是提高資源利用率、實現農業增效的“主車間”，是落實可持續發展的關鍵環節。我們將重點抓好”五個壯大”，拉長五條產業鏈。一是壯大潤生集團、 華豐紡織等龍頭，拉長棉花產業鏈。以潤生集團、華豐紡織為重點，加快涉棉產品的系列開發、精深加工，逐步形成棉花種植、包衣制種、軋花、榨油、紡紗、織布、針織、服裝、衛生材料為一體的綜合利用加工生產鏈，提升棉花產業。二是壯大興云鵝業、綠灌禽業等龍頭，拉長畜禽加工產業鏈。以興云鵝業公司為重點，抓住“花果山”風鵝獲得全國第一塊風鵝綠色標志牌，并被指定為人民大會堂專用食品的契機，加大營銷力度，提高“花果山”牌風鵝在各大城市市場占有率。以維維雙寶乳業為重點，大力發展牛奶產業。以綠灌禽業、蘇食肉聯廠為重點，擴大畜禽加工，大力發展三禽、生豬、波爾山羊，做大畜禽產業。三是壯大欣森木業、博愛木業、寶林木業、新高潮申隆木業等龍頭，拉長林木產業鏈。以欣森木業、博愛木業、寶林木業公司、新高潮申隆木業為重點，大力發展林木產業，鼓勵農民進行四旁植樹，支持龍頭企業承包河堤馬道植樹， 大力擴大崗嶺荒山植樹。四是壯大新大地、三星冷凍等龍頭，拉長蔬菜加工產業鏈。以新大地公司為重點，以綠色產品為方向，大力發展冷凍保鮮、腌制即食、脫水烘干等深度加工，努力擴大蔬菜、食用菌深度加工，出口銷售。五是壯大汪醋、奇泉醬油、蘇魯粉絲等龍頭，拉長糧食加工產業鏈。以汪醋、奇泉醬油、蘇魯粉絲以及眾多糧食加工企業為重點，搞好轉化增值，提高糧食加工銷售檔次。 三創新機制，組建合作組織。靈活的機制能使各種資源得到更有效的配置。在實踐中，我們將充分發揮龍頭企業、種養大戶、經紀人主體作用，發展壯大各種類型合作經濟組織。要積極鼓勵興云鵝業為主體的金云鵝業合作社，進一步擴大鵝苗統一供應的比例，擴大保護價收購和免費防疫的范圍，要督促縣農村合作社積極擴大對養鵝戶的信貸授信額度。要大力支持以綠灌禽業為主體的綠殼蛋雞合作社，進一步擴大規模， 以統一提供種禽、防疫、飼料，并按保護價回收綠殼雞蛋等優惠條件，減少入社養殖戶風險，提高養殖效益，擴大合作社規模。要積極幫助以龍苴鎮周朝青、陡溝鄉養豬大王夏紹軍等種養大戶、經紀人為主體的各類合伙型合作組織，進一步發揮大戶的牽頭作用，對種禽種苗、防疫、飼料等實行捆綁采購，對成品畜禽實行統一銷售，下一步，我們將通過各種合作組織，將優惠政策向大戶傾斜，將種養向小區集中，將防疫向全程延伸，將種養加向標準化推進，全面擴大全縣種養加規模，加快提升全縣農業產業化水平。 二、突出以民為本理念，深入推進村級規范化建設 針對經濟發展滯后、基層基礎薄弱、農村矛盾較多等現實情況，從某年開始，我們在全縣強力推進村級規范化建設，就是規范鄉村干部行政行為、規范農民群眾履行義務行為，下一步，我們將進一步突出以民為本的理念，以保 障農民群眾依法行使自治權力為重點，繼續深入推進村級規范化建設。 一是規范民主選舉。村支部班子成員全部要由群眾及組織推薦、全體黨員直接選舉的“雙推直選制”產生。村委會班子全部以全體村民直接選舉的“海選制”產生。 二是規范村務決策。主要建立兩項制度，保證決策民主化。第一是“兩委”聯席會議制度，村級重要事務必須要提交村“兩委”醞釀討論。第二是村民代表議事制度，每村按—戶選出名代表，組成村民代表大會，凡重大村務特別是需要農民出錢出工的事項，全部由村民代表會議討論通過，并經以上農戶簽字后再組織實施。 三是規范財務管理。對村級財務實行“五統一”規范管理，即統一管理財會人員，統一民主理財，統一村賬鄉管，統一把關會審，統一公開賬務。 四是規范稅費征收。繼續實施“五步工作法”。第一步，張榜公布。在算清 賬目的基礎上，將稅費收繳政策宣傳到戶，聽取群眾意見，增強農民履行義務的責任感和自覺性。第二步，通知到戶。稅費征收前，每村根據農民負擔監督卡的項目數額以及收繳比例，向農戶下發繳稅通知書，讓廣大農戶提前做好繳稅準備。第三步，干部帶頭。發動黨員干部及親屬帶頭交納稅費。第四步，集中收繳。動員農民主動到納稅大廳或指定地點交納。第五步，依法清收。對極少數有能力繳納稅費經教育仍不履行義務的，通過法律渠道依法追繳。堅決禁止小分隊上門扒糧抬物現象，增強農民依法履行義務的自覺性。 五是規范社會監督。按照程序嚴密、制約有效、簡便易行的要求，從三個方面來健全和完善監督機制：第一，實行公開制。全面推行以財務公開為主的村務公開。村務公開要實現四個，即村設立村務公開欄，的村在規定時間內公開，公開內容按要求落實，村務公開監督小組由村民選舉產生。第二，實行 公示制。凡與群眾利益直接相關的重大事項，決策前必須通過有關形式對外公示，廣泛征求群眾意見。第三，實行述職評議制。村支部書記、村委會主任，每年兩次向黨員