7飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查制度(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 單位，應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）污水處理設(shè)施應(yīng)保持正常運(yùn)行，并做好原始記錄，定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。 （二）污水產(chǎn)生量不得超過設(shè)施的處理能力。 （三）不得擅自拆除或者閑置污水處理設(shè)施，確需拆除或閑置的，必須征得市或所在區(qū)（市）、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。 第二十五條 因突發(fā)性事故對飲用水水源造成或可能造成污染，責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除或減輕污染危害，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織有關(guān)單位調(diào)查處理。 第二十六條 各級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員，執(zhí)行公務(wù)時(shí)，持市人民政府制發(fā)的《環(huán)境監(jiān)察證》等有關(guān)證件、佩帶標(biāo)志，有權(quán)對飲用水水源保護(hù)區(qū)的現(xiàn)場進(jìn)行檢查，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕或妨礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)。 第五章法律責(zé)任 第二十七條 違反本條例第十二條、第十三條、第十六條、第十七條規(guī)定的，按照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定分別進(jìn)行處罰。 第二十八條違反本條例第二十條規(guī)定的，按照國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定，逾期未治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷的，或者經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國水污染防治法》第三十八條和《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第三十二條規(guī)定，進(jìn)行處罰。 第三十條 違反本條例第二十三條規(guī)定，逾期未申報(bào)登記并領(lǐng)取《排污許可證》的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。 第三十一條 違反本條例第二十四條第 （三）項(xiàng)的規(guī)定，擅自拆除或者閑置污水處理設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其重新安裝使用，并處以三千元至五萬元的罰款。 第三十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定造成污染事故的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令直接責(zé)任者消除或減輕危害和賠償損失，并處以五千元至五萬元的罰款。 對造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接經(jīng)濟(jì)損失的百分之三十計(jì)算罰款，但最高不得超過二十萬元。 第三十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定，不如實(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或有關(guān)的監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員提供有關(guān)情況和資料的，按照《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第三十一條第 （三）項(xiàng)進(jìn)行處罰；拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)行政主管部門或有關(guān)的監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)，擾亂公共秩序，尚不夠刑事罰的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 區(qū)（市）、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對違反本條例規(guī)定的單位或可處一萬元以下（含一萬元）罰款；超過一萬元的罰款，由區(qū)（市）、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出，報(bào)市人民政府壞境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處以五萬元以下罰款，超過五萬元的罰款，報(bào)上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 罰款按環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門的隸屬關(guān)系一律交同級財(cái)政。 第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不起訴又不履行處罰決定的，可由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第三十六條 違反本條例規(guī)定，造成重大飲用水水源污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 第三十七條 各級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第六章附則 第三十八條 XX市自來水 一、 二、 五、六廠水源保護(hù)區(qū)劃分的實(shí)施方案，由其主管部門提出，經(jīng)市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市衛(wèi)生、水利、規(guī)劃等有關(guān)部門商定后，報(bào)XX市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。 第三十九條本條例具體應(yīng)用中的問題由XX市人民政府負(fù)責(zé)解釋。 第四十條本條例自１９９２年７月１日起施行。 第四篇。飲用水水源地如何保護(hù)飲用水水源地如何保護(hù)。 水源地如何界定和分類。 概念：飲用水水源地一般是指提供城鄉(xiāng)居民生活及公共服 務(wù)用水（如政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、餐飲業(yè)、旅游業(yè)等用水）取水工程的水源地域，包括河流、湖泊、水庫、地下水等。廣義的水源地還包括河流源頭地區(qū)。飲用水水源地保護(hù)，是指為保證飲用水質(zhì)量對水源區(qū)采取的法律與技術(shù)措施。 分類。根據(jù)供水的水體類型，可分為地表水水源地和地下水水源地；以供水人口數(shù)為分界線，分為分散式飲用水水源地（供水人口一般在1000人以下）和集中式飲用水水源地（供水人口一般大于1000人）。 我國實(shí)行怎樣的保護(hù)制度。 我國《水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管 理規(guī)定》和《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定，國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)是國家為保護(hù)水源潔凈而劃定的加以特殊保護(hù)、防止污染和破壞的一定區(qū)域。飲用水水源保護(hù)區(qū)可分為地表水源保護(hù)區(qū)和地下水源保護(hù)區(qū)。 等級劃分。根據(jù)水源地環(huán)境特征和水源地的重要性，地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)，必要時(shí)也可在二級保護(hù)區(qū)范圍外設(shè)置準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。地下水水源保護(hù)區(qū)是指地下水水源地的地表分區(qū)，分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)，必要時(shí)也可在二級保護(hù)區(qū)范圍外設(shè)置準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍為地下水水源的補(bǔ)給、徑流區(qū)。 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》要求，1 一級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證一級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 警示要求。《水污染防治法》規(guī)定，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。 特殊規(guī)定。《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，集中式飲用水水源地范圍包括向城市自來水廠直接提供水源的地表水（河流、湖泊、水庫）、地下水的取水水域和密切相關(guān)的陸域，以及海水淡化廠取海水的海域。跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道的飲用水水源地，應(yīng)上下游兼顧、共同協(xié)調(diào)，制定出入境的水質(zhì)和水量要求，其保護(hù)區(qū)的劃分應(yīng)與流域水污染防治規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 政策措施： 有哪些保護(hù)規(guī)定。 飲用水地表水源保護(hù) 除了《水污染防治法》第56~63條對飲用水水源保護(hù)進(jìn)行 了規(guī)定，《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》作出了更為詳細(xì)的規(guī)定。 按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》要求，飲用 水地表水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被 的活動；禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物；運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施；禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。對飲用水地表水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)具體規(guī)定： 一級保護(hù)區(qū)內(nèi)：禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設(shè)置油庫；禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動 二級保護(hù)區(qū)內(nèi)。禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；原有排污口依法拆除或者關(guān)閉；禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)。禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加