7雍熙鎮(zhèn)基層組織工作經(jīng)驗(yàn)交流材料(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，一批群眾公認(rèn)度高、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的農(nóng)村優(yōu)秀人才脫穎而出，為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入了新的活力，為切實(shí)掌握農(nóng)村干部培養(yǎng)使用的主動(dòng)權(quán)奠定了良好的基礎(chǔ)。 四、以點(diǎn)帶面抓示范，輻射帶動(dòng)促發(fā)展 我鎮(zhèn)進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，以開(kāi)展建設(shè)發(fā)展型黨組織示 范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以構(gòu)建和諧雍熙和幸福雍熙為目標(biāo)，堅(jiān)持“抓創(chuàng)建、樹(shù)典型、以點(diǎn)帶面、全面推開(kāi)”的工作方針，不斷強(qiáng)化全鎮(zhèn)基層組織的戰(zhàn)斗力和影響力。目前，全鎮(zhèn)發(fā)展型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)4個(gè)，其中黨委支部示范點(diǎn)1個(gè)，社區(qū)支部示范點(diǎn)1個(gè)，村級(jí)支部示范點(diǎn)1個(gè)，非公有制經(jīng)濟(jì)黨支部示范點(diǎn)1個(gè)；通過(guò)抓典型帶全局，抓示范促提高，有力提升了全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)的整體水平，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。 （一）、推行非公企業(yè)黨建津貼制度。在恒達(dá)地產(chǎn)、新立醫(yī)院等20多個(gè)非公企業(yè)實(shí)行黨建津貼制度，企業(yè)為黨員員工每月增發(fā)100300元不等的津貼。同時(shí)建立黨員活動(dòng)基金，企業(yè)在每年年初財(cái)務(wù)預(yù)算中安排專項(xiàng)資金作為黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。黨建津貼制度的實(shí)行，不僅增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的凝聚力，而且大大激發(fā)了企業(yè)黨員的工作積極性。此做法被中央、省、市多家新聞媒體報(bào)道。 （二）、實(shí)行發(fā)展黨員“雙票決”制度。創(chuàng)新發(fā)展黨員機(jī)制，回歸黨員和群眾代表在發(fā)展黨員中的初始提名權(quán)。凡向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)、符合入黨條件、經(jīng)過(guò)半年以上培養(yǎng)的申請(qǐng)人或一年以上培養(yǎng)的積極分子，全部提交黨員大會(huì)和群眾代表會(huì)議差額票決，贊同票“雙過(guò)半”方可確定為積極分子或發(fā)展對(duì)象人選。 （三）、落實(shí)村（社區(qū)）干部“雙考雙評(píng)雙掛鉤”管理制 度。目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核制、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制、管理公職化，既讓他們干有奔頭，又讓他們干有甜頭。 一個(gè)典型就是一面旗幟。抓好一個(gè)示范點(diǎn)的建設(shè)，能夠起到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的作用。手中有典型、胸中有全局，整個(gè)工作推動(dòng)起來(lái)就能夠收到事半功倍的效果。發(fā)展型黨組織建設(shè)，必須始終堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的工作思路，每個(gè)村（社區(qū)）都要建點(diǎn)、抓點(diǎn)、樹(shù)點(diǎn)，從而推動(dòng)面上工作，達(dá)到帶動(dòng)全局的目的，真正讓典型發(fā)揮作用。工作取得成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是有些村（社區(qū)）存在怕麻煩思想，在重要事務(wù)議事決策過(guò)程中簡(jiǎn)化程序，經(jīng)常幾個(gè)會(huì)合在一起開(kāi)，沒(méi)有將議題反饋給群眾征求意見(jiàn)或沒(méi)有給群眾充分醞釀的時(shí)間，民主決策執(zhí)行的不到位。二是個(gè)別村（社區(qū)）績(jī)效考評(píng)重視程度不夠，工作實(shí)績(jī)考核不規(guī)范，民主測(cè)評(píng)程序履行不到位，獎(jiǎng)懲力度不夠大，績(jī)效考評(píng)的激勵(lì)約束作用不明顯。三是個(gè)別村（社區(qū)）在制定“十二五規(guī)劃”時(shí)缺乏科學(xué)依據(jù)，憑空設(shè)想，工作形式化、走過(guò)場(chǎng)；四是部門和科技人員深入基層不夠，服務(wù)不到位；在今后的工作中，必須改進(jìn)措施，加大力度，確保基層黨組織起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。 第三篇。街道基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。特別是在當(dāng)前我們黨的執(zhí)政條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活環(huán)境、黨組織和黨員隊(duì)伍狀況發(fā)生重大變化的情況下，要實(shí)現(xiàn)基層組織科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高執(zhí)政能力和水平，就必須探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，尋找新規(guī)律，不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。這既是我們黨在執(zhí)政條件下始終保持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本保證，也是黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終充滿生機(jī)和活力的關(guān)鍵所在。借這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，我為大家講一下街道社區(qū)基層組織的地位和作用，簡(jiǎn)要介紹近年來(lái)街道創(chuàng)造性地開(kāi)展基層組織建設(shè)工作的一些主要做法、成效及存在問(wèn)題，供同志們?cè)诮窈蟮木唧w工作中參考、借鑒。 引言。新時(shí)期，加強(qiáng)黨的基層建設(shè)的重要性。 基層黨組織是把廣大黨員組織起來(lái)的最直接的載體。黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力來(lái)源于全體黨員行動(dòng)的團(tuán)結(jié)一致，而全體黨員行動(dòng)的團(tuán)結(jié)一致取決于黨嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的組織紀(jì)律。我們黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革中，依據(jù)民主集中制的原則，形成了一個(gè)有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一紀(jì)律的有機(jī)整體。 在這一有機(jī)整體中，中央組織是黨的首腦，是全黨的中心。地方組織是連接中央組織與基層組織的樞紐。是黨的中間環(huán)節(jié)。基層組織則是把黨員組織起來(lái)的最直接的載體，是黨的整個(gè)組織體系的基石。如果把整個(gè)黨組織比作一座大廈，基層黨組織就是這座大廈的地基。地基不牢，整座大廈就不可能強(qiáng)固。地基強(qiáng)固，整座大廈才能堅(jiān)如磐石。那么，采取什么樣的形式才能把分散的黨員組織起來(lái)呢。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們創(chuàng)立了“支部建在連上”這一組織形式，保證了黨對(duì)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我們創(chuàng)立了“支部建在村、企業(yè)、機(jī)關(guān)里”的模式，保證了黨對(duì)所有“單位人”的覆蓋。今天，在改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，出現(xiàn)了大量的無(wú)行政隸屬關(guān)系的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，出現(xiàn)了大量無(wú)單位的“社會(huì)人”，我們又創(chuàng)立了“支部建在樓棟、建在小區(qū)內(nèi)、建在市場(chǎng)上、建在居住點(diǎn)上、建在工地上”以及單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等新模式，從而把分散在不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的黨員聯(lián)系在一起，并進(jìn)行有效的教育、管理和監(jiān)督，使他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下，為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。 下面講一講街道社區(qū)作為城市最基層組織，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中應(yīng)處于什么位置，發(fā)揮什么作用。 一、街道社區(qū)基層組織的地位和作用 （一）街道、社區(qū)黨組織建設(shè)的地位和作用 《黨章》第三十二條規(guī)定，街道黨的基層委員會(huì)和社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。這就給街道黨工委一個(gè)定位，是黨在城市中的基層組織，是本街道各種組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。街道的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定了各級(jí)組織中如政治、經(jīng)濟(jì)、行政、思想、文化、教育、司法等都要接受街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 街道黨工委的工作任務(wù)：結(jié)合現(xiàn)階段街社區(qū)工作實(shí)際，街道黨工委的主要職責(zé)和工作任務(wù)主要有以下幾個(gè)方面： 宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本街道所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。 加強(qiáng)黨工委自身建設(shè)和以黨支部為核心的社區(qū)黨組織建設(shè)。 領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，做好社會(huì)綜合治理、計(jì)劃生育工作。 按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作