8組織黨建工作考察報告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 系企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵工作中，黨員帶頭廢寢忘食、夜以繼日的工作，自覺加班加點，不計報酬，涌現(xiàn)出大量感人事跡。開創(chuàng)了工期最短、投資最少、質(zhì)量最好的行業(yè)奇跡。為提高公司經(jīng)濟效益，全體黨員主動為企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，先后提出合理化建議30多項，采納實施后為企業(yè)創(chuàng)造節(jié)約資金200多萬元。 宣傳引導(dǎo)，示范帶動，非公有制企業(yè)業(yè)主和廣大職工對企業(yè)黨建工作的認(rèn)識有所提高。在調(diào)研的48家企業(yè)中，業(yè)主認(rèn)為非常有必要建立黨組織的占100％，認(rèn)為本企業(yè)黨組織發(fā)揮作用好的占76％，認(rèn)為黨員在職工中發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用的占93％。在下發(fā)的調(diào)查問卷中，對在非公有制企業(yè)中建立黨組織和對本企業(yè)黨組織、黨員持肯定意見的占70％。調(diào)查問卷結(jié)果表明，在我市非公有制企業(yè)中，絕大多數(shù)私營企業(yè)主和廣大職工對建立黨組織是歡迎的，這與近年來我市加大對非公有制企業(yè)黨建工作的宣傳引導(dǎo)是分不開的。一是組織各縣區(qū)深入開展調(diào)研活動，積極宣傳非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義，并在此基礎(chǔ)上，錄制了7家非公有制企業(yè)黨建工作的先進典型經(jīng)驗專題片，起到了典型引路的作用。二是各級黨組織提高了對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，在縣區(qū)委組織部和非公有制企業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專人負(fù)責(zé)，促進了非公有制企業(yè)黨建工作的順利開展。三是黨的政策宣傳到位，特別是通過對黨的十六大精神的深入貫徹，使非公有制企業(yè)提高了對黨建工作的認(rèn)識，為非公有制企業(yè)黨建工作的開展?fàn)I造了良好氛圍。 二、非公有制企業(yè)黨的建設(shè)存在的問題及原因分析 雖然我市在加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作中積累了一些經(jīng)驗，奠定了一定的基礎(chǔ)，取得了一定成效。但非公有制經(jīng)濟組織黨建工作發(fā)展不平衡，與中央、省、市委的要求和非公有制經(jīng)濟組織迅速發(fā)展的新形勢相比，顯得還不適應(yīng)，有些問題亟待解決。 從全市范圍講，非公有制企業(yè)黨建工作發(fā)展還很不平衡，在一些地方仍然存在抓得不緊，指導(dǎo)不力的現(xiàn)象。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，由國有或集體企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的黨建活動強于新建的非公有制企業(yè)；市區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作強于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非公有制企業(yè)；職工人數(shù)較多，經(jīng)濟效益好的企業(yè)強于人數(shù)較少，經(jīng)濟效益較差的企業(yè)；業(yè)主是黨員的企業(yè)強于業(yè)主是非黨員的企業(yè)。調(diào)查結(jié)果表明，在黨支部活動開展好的非公有制企業(yè)中，97%以上的企業(yè)主是中共黨員。在具體工作指導(dǎo)上，雖然各級黨組織也制定了一些措施、制度，但不同程度地存在著理論上不明確，操作上有困難等問題，致使企業(yè)黨組織開展黨建工作摸不清路子，找不準(zhǔn)位置。%的人認(rèn)為影響企業(yè)黨建工作的主要原因是黨組織定位不清、職責(zé)不明確。有的企業(yè)黨的上級部門沒有從非公有制企業(yè)的特點出發(fā)，而是照搬國有、集體企業(yè)單位的傳統(tǒng)的做法，缺乏非公有制特色，因而工作指導(dǎo)效果不顯著。還有的縣區(qū)對非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗總結(jié)、典型培養(yǎng)不夠，造成工作經(jīng)驗不夠，典型企業(yè)不多。 組織體系不夠健全，黨組織覆蓋面不廣，企業(yè)黨組織的組建與企業(yè)發(fā)展不適應(yīng)。雖然我市非公有制企業(yè)中已有一部分建立了黨組織，但總的看組建面還不夠大。在全市1612家非公有制企業(yè)中（除個體工商戶以外），建立黨組織的187家，％，在具備建立黨組織條件的223家企業(yè)中，還有51家沒有組建。 黨組織建設(shè)水平和質(zhì)量還不夠高，黨組織活動還存在內(nèi)容不實，流于形式等弊端。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少非公有制企業(yè)黨組織不能很好地聯(lián)系黨員在私企這一特殊環(huán)境下形成的思想和工作問題開展工作，組織生活也僅僅是開開會，傳達(dá)上級文件精神，或僅滿足于讀讀報紙、匯報思想、交納黨費，在一定程度上影響了黨員參與組織生活的熱情。黨員發(fā)展工作嚴(yán)重滯后，許多企業(yè)黨支部沒有將發(fā)展新黨員工作列入支部工作的重要議事日程。入黨積極分子的培養(yǎng)、考察工作基本處于停頓狀態(tài)。個別企業(yè)存在有組織無活動現(xiàn)象，黨組織形同虛設(shè)。 對黨員的教育管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，教育管理工作的任務(wù)還很艱巨。在非公有制企業(yè)中的許多黨員具有雙重身份，既是企業(yè)職工又是農(nóng)民，一些外來黨員不愿意把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)來。另外，由于非公有制企業(yè)職工黨員的流動性和高度分散性加上有些外來黨員隱瞞黨員身份，混同于普通群眾，致使少數(shù)黨員流離于黨組織之外，黨員教育管理存在不到位問題。部分黨員雇傭思想嚴(yán)重，組織觀念不強。 存在問題的原因 一是對非公有制企業(yè)黨建工作還沒有引起足夠重視，思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分基層黨組織對加強非公有制企業(yè)黨建工作在認(rèn)識上存在滯后性，思想仍停留在企業(yè)黨建就是國有企業(yè)黨建的概念上，對如何加強非公有制企業(yè)黨建認(rèn)識不足。部分私營企業(yè)主對建立黨組織存在不同看法，尤其是部分非黨業(yè)主對建立黨組織態(tài)度冷漠，較多的企業(yè)主害怕有了黨組織，要應(yīng)付上邊檢查、搞活動，有嫌麻煩思想。 二是非公有制企業(yè)自身客觀條件和實際特點制約了黨建工作的開展。（1）企業(yè)規(guī)模小。目前，全市100人以上的企業(yè)僅占15％左右，且大部分是改制企業(yè)。沒有黨員的企業(yè)671家，％。由于企業(yè)規(guī)模小，給黨建工作帶來了難度（2）企業(yè)分布較為分散。部分企業(yè)為享受優(yōu)惠政策，在一個地方注冊，而生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)在另一個地方，給管理工作帶來一定難度。（3）變化快，企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，每年都有一定數(shù)量的企業(yè)被淘汰。（4）企業(yè)人員和經(jīng)營活動的流動性大。由于企業(yè)用工制度靈活，企業(yè)主與員工實行雙向選擇，員工在部分企業(yè)中處于經(jīng)常流動狀態(tài)。有些企業(yè)的黨員成了流動黨員，為支部開展活動帶來了困難。（5）人員構(gòu)成復(fù)雜，思想認(rèn)識參差不齊，給開展黨的活動造