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【全旗非公有制企業黨建工作調研報告】關于黨建工作的調研報告(編輯修改稿)

2025-09-28 15:16 本頁面

　

【文章內容簡介】飲水都很困難，更談不上耕種。位于巷口村的樟沖水庫，由于水庫下的煤炭開采，由于安全隱患，不能蓄水，造成其下游900多畝的水田難以耕種，而水庫蓄水問題成了工業生產和糧食生產之間矛盾的焦點，幾年來沖突不斷，上級領導高度重視，現在為保穩定，少量蓄水，但對其下游水田耕種影響很大，形成大面積干旱田。企業征用以及經濟作物轉種部分耕地。我縣的產煤企業及養殖場等企業征用了部分耕地，另有少部分改種了冰糖橙等經濟作物，改種的原因也與上面兩個重要原因有關。居民建房以及村組修路等公益事業占用。近幾年來，居民建房占用耕地不少，甚至有少部分尚未辦理國土審批手續，無據可查。我縣甘棠村去年有部分居民建房占用國家基本農田，、因涉農糾紛、重工輕農等人為原因形成的耕地拋荒。我縣為全縣產煤重縣，由于以前年度的非法開采，關系錯綜復雜，千頭萬緒，致使部分耕地拋荒，現在非法開采全部清理規劃，由于大部分村民重工輕農，只顧眼前利益，在煤炭開采的高利潤驅使下，無心耕種，或者外出打工，造成耕地拋荒。總之，就我縣實際看，大致分為以上幾類。二、問題與分析對我縣的耕地拋荒面積核減問題，我縣根據上級安排，在去年7月份對村組干部多次開會，作了重點安排部署，，，后兩種拋荒面積當年必須核減，與實際比，結果不能令人滿意。比較而言，宋家、上源、，情況相對較好。可見，對產煤區村組的耕地拋荒面積核減問題，難度大，困難多，主要原因有：農業產品價格偏低，農業生產效益低下，水利條件差的旱田投入多產出少，嚴重挫傷了農民的種糧積極性，是拋荒的根本原因。農村基礎設施薄弱，勞動力缺乏，外出打工和從事工業生產人員多，是拋荒的重要原因。產煤區村組由于開采不當，矛盾糾紛多，關系復雜，核減耕地拋荒面積，直接觸及到了農民的利益，方法不當，會引發一系列社會問題，甚至集體性上訪事件，不利于產煤區的穩定。例如梓木村11三個組村民，幾年來，為人畜飲水、市、縣、縣成立聯合調查組，正在核實調查解決中。耕地拋荒面積的核減工作，量多難度大，最知情的村組干部怕引發多方矛盾，怕得罪人，因而積極性不高，同時，部分農民對國家糧食補貼政策理解不夠，對耕地拋荒面積的核減工作有抵觸情緒。舊的承包政策存在局限性，不利于農田合理流轉。三、對策與建議我縣的耕地拋荒核減問題，關系復雜，矛盾交織，是一項系統工程，必須因地制宜，分門別類地逐一解決，不能“一刀切”或“一棍打死”，其它各方面的工作應該齊頭并進，消化社會矛盾。現就我縣情況，建議如下：加大宣傳力度，利用掛橫幅、貼標語、出動宣傳車等在每年年初進行大力宣傳，讓農民理解國家糧食補貼政策，減少抵觸情緒，形成種糧意識。加大對農村水利設施的資金投入，改善基礎設施，確保旱澇保收，可以由政府牽頭，財政投入，當地企業贊助等多渠道籌資，抓好水利設施建設。例如我縣投資400多萬元的梓木村一帶人畜飲水工程，正在建設中，計劃今年下半年完工，并正在進行了幾個水庫和渠道的建設，改善了我縣煤區農業生產條件，部分旱田可以復耕，減少耕地拋荒，立竿見影，并得到廣大村民的好評。嚴格考核管理，強化監督檢查。建議一方面對耕地采取丘塊化管理制度，按丘塊登記造冊，建立檔案，耕種后落實到人，全面摸清底子，及時造冊，及時更新，及時上報；另一方面制定村規民約，對耕地拋荒嚴重的村組，責任落實到人，考核到人，加強管理，強化監督。有條件的區域可按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵和引導進行土地承包經營權流轉，用復耕、轉包、出租等方式，把土地經營權向種糧大戶、能手和農業企業集中，進行機械化科學耕種，獎勵種糧戶，讓其“有利可圖”，同時處罰閑置的耕地，形成獎懲的鮮明對比。充分調動縣村組干部參與核減耕地拋荒工作的積極性，讓廣大村民充分理解國家糧食補貼政策，自愿如實摸清拋荒面積底子，如實上報核減。制定嚴格的考核檢查制度，把耕地拋荒面積核減工作責任落實到縣、村、組以及個人，作為年終考核的一項重要內容。總之，我縣的耕地拋荒問題，應立足實際，對癥下藥，調動各方面的力量，齊抓共管，形成合力，并逐步解決各種矛盾、保穩定、保民生，在上級的正確領導和精心指導下，堅決落實國家糧食補貼政策，完全可以如實核減拋荒面積，達到杜絕拋荒現象的目的。民營企業招工難問題民情調研報告按照市委的要求，為充分發揮黨代表聯系基層群眾的橋梁紐帶作用。近期，我根據自身企業現狀結合目前人力資源市場情況，對民營企業招工難問題開展了調研活動。在此次民情調研過程中，我傾聽員工的愿望與訴求，對黨和

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