保持共產黨員先進性著力構建規范化服務型政府(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 求我們黨員干部，特別是領導干部，在工作中一定要深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現最廣大人民的根本利益，體現在我們黨領導發展的大政方針和各項部署中，落實到經濟社會發展的各個方面。把推進經濟建設同推進政治建設、文化建設統一起來，促進社會全面進步和人的全面發展。 樹立科學發展觀念，就是要求我們在指導方針、政策措施上，注重加強薄弱環節，重視解決好農業、農村、農民問題；重視擴大就業再就業和健全社會保障體系；重視發展教育、科技、文化、衛生、體育等各項社會事業；重視計劃生育、節約資源、保護環境和安全生產，大力發展循環經濟，建設節約型社會。推動建立統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌對內發展和對外開放的有效體制機制。 樹立市場化配置資源的理念，就是要求我們切實把政府對經濟的管理轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來，從而促進各種資源向資本的轉變。黨的十六大報告中指出，要在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。 在市場經濟條件下，企業是市場的主體，政府的作用不是主導市場，而是針對企業的需求，合理配置公共資源，為企業提供良好的發展平臺。市場經濟的要素是多方面的，如土地、人才、資金，各種信息等，這些有形或無形的要素，只要是非公共產品和非公共服務的資源，都可以進行市場化配置。大市場，小政府——這是深化“三個轉變”的題中之義，是市場配置資源的必然要求。 轉變觀念，要始終站在時代前列。我們黨在各個歷史時期的任務是不同的，黨的先進性是具體的、歷史的。在革命、建設和改革的各個歷史階段中，我們黨既有階段的基本綱領即最低綱領，又有確定長遠奮斗目標的最高綱領。我們是最低綱領和最高綱領的統一論者。我們黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。我們相信馬克思主義關于人類社會必然走向共產主義這一基本原理，堅信共產主義一定能實現。同時，我們也認識到，中國共產黨人追求的共產主義最高理想，只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。這是一個非常漫長的過程。忘記遠大理想而只顧眼前，就會失去前進方向；離開現實工作而空談遠大理想，就會脫離實際。我們既要樹立共產主義遠大理想，堅定信念，以高尚的思想道德要求鞭策自己，更要腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，扎扎實實地做好現階段的每一項工作。 我們黨從誕生之日起，她的無數英雄兒女就以可歌可泣的光輝事跡表明，他們無愧于共產黨員的光榮稱號。我們今天的幸福生活是無數先烈爬雪山過草地、拋頭顱灑熱血換來的。革命先烈劉伯堅曾經賦詩言志：“帶鐐長街行，志氣愈軒昂，拼作階下囚，工農齊解放。”表現出何等豪邁的革命英雄主義氣概。 改革開放以來，我區各條戰線也涌現出了許多勞動模范、優秀黨委書記、優秀共產黨員、人民好公仆，對他們的先進事跡我們要大力宣傳，認真學習。現在，我們已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的歷史階段。我們要自覺肩負起歷史賦予的神圣使命，像那些革命先烈和英雄模范人物一樣，牢固樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，與時俱進，開拓創新，埋頭苦干，奮發有為，時時處處發揮先鋒模范作用，在不同的工作崗位上創造出不平凡的業績，為實現黨在現階段的基本綱領而奮斗，為全面建設小康社會而奮斗。 二、保持共產黨員先進性，著力構建規范化服務型政府，必須推進政府職能的轉變 政府職能是政府全部管理活動的集中表現，是政府承擔職責和任務的具體體現，具有整體性、適應性、差異性等特點。作為上層建筑的組成部分，政府職能不是一成不變的。在社會主義市場經濟條件下，界定政府職能，需要正確處理政府與企業、政府與市場、政府與社會的關系，既不能缺位，也不能越位。政府作為黨的路線、方針、政策的貫徹者、執行者，必須圍繞黨在新的歷史階段的新任務，緊跟時代的發展形勢，切實轉變政府職能。而政府職能轉變得好不好，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在政府機關黨員的先鋒模范作用發揮得好不好。 一是要解決好為誰掌權的問題。全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別。為什么人服務的問題，是個根本問題。在政府機關工作的人員樹立正確的權力觀，是樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的具體體現。我們一定要堅持執政為民。任何時候我們都必須堅持尊重社會發展規律與尊重人民群眾歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成各項工作與實現人民利益的一致性，全心全意為人民謀利益，既是黨的宗旨，也是政府的全部任務和責任。評價政府的工作，主要應看群眾擁護不擁護、贊成不贊成、支持不支持，最終要看是否代表最廣大人民群眾的根本利益，歷史和現實都表明，民心者得天下，失心民者失天下，不為人民群眾謀利益，嚴重脫離群眾，必然喪失民心。 歷史和現實也一再告訴我們。群眾最可敬，群眾最“可畏”。所謂可敬，是說他們說歷史的主人，歷史的每一進步無一不是人民群眾的功勞；說群眾最“可畏”是因為“水可載舟，亦可覆舟”，人民給了我們權力，如果我們使用不當，掌握不好，不認真為人民謀利益，人民照樣可以收回這個權力，我們就得垮臺。蘇聯的教訓深刻而沉重，發人深思，令人警醒。一個社會主義大國的解體，一個執政七十多年的大黨的垮臺，根本的原因就在于脫離了人民群眾，結果必然為大多數群眾所拋棄。我們全體共產黨員都必須牢牢記住這個教訓，堅持黨和人民的利益高于一切，當好人民的公仆。 但是，在改革開放和發展社會主義經濟的條件下，社會經濟成分，組成形式和人們的物質利益、就業方式日益多樣化，各種矛盾相互交織，各種思想觀念相互激蕩，這些都不可避免地反映到了黨內，反映到了領導干部隊伍中。近幾年查處的腐敗案件表明，少數黨員甚至是黨員領導干部，不能正確運用手中的權力，把市場經濟的等價交換原則帶到政務活動中來，背離黨的先進性，侵害國家和人民的利益，結果走上了自我毀滅的道路。他們的墮落，都是因為沒有解決好為誰掌權的問題，把黨和人民賦予的權力，當作謀取私利的工具，不是執政為民，而是以權謀私，結果走向了人民的反面。我們一定要樹立執政為民的思想，真正做到權為民