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城鄉(xiāng)一體化意見(某年0708)(編輯修改稿)

2025-09-28 22:59 本頁面

　

【文章內(nèi)容簡介】業(yè)互補(bǔ)和資源的優(yōu)化配置，城鄉(xiāng)各種生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)合理流動和有效聚集，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)有效融合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。重點(diǎn)培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。搞好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)與管理，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)和各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，使我縣農(nóng)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施化、規(guī)模化、特色化和生態(tài)化；大力發(fā)展新型工業(yè)。積極融入曹妃甸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以先進(jìn)制造業(yè)、新型建材業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造新型工業(yè)基地，力爭近期建成生產(chǎn)基地，遠(yuǎn)期形成生產(chǎn)開發(fā)體系；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。面對曹妃甸和冀東油田的發(fā)展需求，進(jìn)一步由餐飲娛樂、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)開發(fā)向倉儲物流、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游休閑等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住曹妃甸開發(fā)和冀東油田增產(chǎn)擴(kuò)能的歷史機(jī)遇，做好規(guī)劃，積極招商引資，力爭5年內(nèi)全縣倉儲物流業(yè)形成較大規(guī)模；依托資源優(yōu)勢和“科學(xué)發(fā)展（曹妃甸）論壇”舉辦的契機(jī)，把曹妃甸濕地公園建成集星級酒店、商務(wù)休閑、旅游度假為一體的會議接待中心、會展中心、旅游休閑度假中心和文化創(chuàng)意基地，打造成“世界一流、現(xiàn)代品味、獨(dú)具魅力、濕地特色”的生態(tài)旅游品牌，以此帶動住宿 5餐飲、商貿(mào)流通、旅游休閑等服務(wù)業(yè)的全面升級。強(qiáng)力構(gòu)建市場體系。支持和培養(yǎng)縣場兩級職業(yè)介紹所和各種勞務(wù)服務(wù)中心、勞務(wù)公司發(fā)展，大力推行農(nóng)民“訂單式”勞務(wù)輸出，為農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移搭建平臺，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動力進(jìn)城創(chuàng)業(yè)和城鎮(zhèn)投資者進(jìn)村興業(yè)，建立起城鄉(xiāng)一體的人力資源雙向流動保障機(jī)制；積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)資源向農(nóng)村擴(kuò)散，鼓勵(lì)商貿(mào)、郵政、醫(yī)藥等企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營，支持供銷社發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，推進(jìn)連鎖化“農(nóng)家店”建設(shè)；2008年底前，完XX縣區(qū)城集貿(mào)市場搬遷，2009年啟動集副食、糧油、果菜、水產(chǎn)于一體的大型綜合批發(fā)市場、鋼材交易市場和建材批發(fā)市場建設(shè)，積極培育和發(fā)展一批規(guī)模大、輻射力強(qiáng)的大型專業(yè)市場和大型常日農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)市場。2009年完XX縣區(qū)人才交流中心和就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。到2010年，全縣基本形成布局合理、設(shè)施完善、管理規(guī)范的市場體系。著力提高農(nóng)民收入。以市場需求為導(dǎo)向，積極組織農(nóng)工群眾參加短期職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)和農(nóng)村科技培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)棚、進(jìn)市、進(jìn)企、進(jìn)城，多渠道增加農(nóng)民收入；繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和比較效益；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)業(yè)直接從業(yè)人員，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，增加規(guī)模效益。（三）統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平 1加快教育事業(yè)發(fā)展。整合優(yōu)化教育資源，加快學(xué)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)規(guī)模辦學(xué)；繼續(xù)加大農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度，逐步提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，提升農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量；加快農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高普通高中辦學(xué)水平，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和高等教育。2008年底前，啟動第二小學(xué)搬遷和第三中學(xué)建設(shè)，農(nóng)場中心幼兒園實(shí)現(xiàn)一日全托；2010年，全縣實(shí)現(xiàn)從學(xué)前三年到高中教育全程15年的免費(fèi)教育，中等職業(yè)教育在校生規(guī)模發(fā)展到5000人左右，與國內(nèi)高等 6學(xué)校聯(lián)合興辦高等職業(yè)技術(shù)教育在校生規(guī)模達(dá)到2000人左右。 1加快文化事業(yè)發(fā)展。依托曹妃甸開發(fā)和濕地資源優(yōu)勢，挖掘教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿Γ晕幕a(chǎn)業(yè)促文化事業(yè)發(fā)展，提高文化品位，促進(jìn)文化繁榮。抓好縣、場（鎮(zhèn)）、村三級文化陣地建設(shè)。2008年建XX縣區(qū)青少年活動中心，全面完成村民中心文化活動室、圖書室等建設(shè)，并逐步配齊相應(yīng)文化娛樂實(shí)施；2009年完XX縣區(qū)文化中心、圖書館建設(shè)，啟動濕地文化中心建設(shè)和場鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)升級工程；2010年完XX縣區(qū)電影院重建。到2010年，全縣十一個(gè)場鎮(zhèn)文化站建設(shè)全部達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)常性地開展形式多樣的文化活動，引導(dǎo)農(nóng)工群眾樹立健康向上的生活方式。 1加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在全面完成場鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造的基礎(chǔ)上，

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