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對基層檢察院規范執法行為的思考(編輯修改稿)

2025-09-30 19:44 本頁面

　

【文章內容簡介】案，金錢案，以案謀私，以權謀私。更值得關注的是，在某些基層檢察院開始出現由顯性違規向隱性違規發展的新趨勢和新動向。比如，在無實體性必要的情況下退回補充偵查，延長偵查羈押或審查起訴期限，打著相互配合幌子，與偵查機關和審判機關互“借”辦案時間和羈押時間；在偵查過程中，為了突破口供頻繁地變換羈押地點。諸如此類的隱性羈押和隱性體罰當事人等違規現象，以其合法的形式掩蓋違規的本質，具有更大的欺騙性和危害性。基層檢察機關執法不規范的問題，是檢察工作和檢察隊伍建設中的面臨的突出性問題，如果任其發展，將會削弱檢察機關法律監督職能，損害檢察機形象，阻礙檢察事業的發展。當前，檢察機關面臨新時期提高法律監督能力，為構建社會主義和諧社會提供公平正義的法治環境的艱巨使命，如果自身執法中存在的基礎性問題不能有效解決，將難以邁開新時期科學發展的新起步。因此，規范執法行為是整個檢察系統，尤其是基層檢察院的當務之急。三，基層檢察機關規范執法行為的應然性思考和實踐（一）矯治不規范的行為。首先，要認真查找執法不規范之處。要仔細地對照法律規定，查找檢察執法活動中存在的違反程序法和實體法的行為。既要發動干警查找，也要從人民群眾的不滿意中查找，既要查找本單位本部門的問題，也要查找干警個人的問題，既要查找曾經發生過的問題，又要查找可能會發生問題的隱患，既要從檢察業務的各個環節全面查找，又要突出重點，從職務犯罪偵查、公訴、偵查監督、民事行政檢察和控告申訴檢察查找，特別是高檢院確定“四個方面”問題。其次要有針對性地采取整改措施。對查找出來的問題，要深刻反思原因，總結教訓，邊查邊改，要制定整改的計劃和方案，明確整改的責任人，要突出整改人民群眾最關心、反映最強烈的問題，讓人民群眾看到專項活動的實效。在這次專項整改活動中，我院結合保持共產黨員先進性教育活動和上級院統一部署的以創規范、創優質、創和諧為主要內容的“一案三創”活動，廣泛查找自身存在的問題。我院黨委委員分頭走訪縣委、人大、政府、政協、鄉鎮、企業，與有關部門工作

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