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對開展整臟治亂工作的思考(編輯修改稿)

2025-09-30 20:03 本頁面

　

【文章內容簡介】則；其次要強化規劃管理，嚴格實行規劃審批責任制，對違反原則的、不科學的規劃實行責任追究，切實維護規劃的嚴肅性；再次要加大規劃執法力度，加強規劃實施過程的監督管理，建立日常執法巡查制度和違法建筑有獎舉報制度，堅決查處違法違規建筑，做到規劃監督管理關口前移、重心下沉，把各類因違規行為造成“臟、亂”的問題解決在萌芽狀態。二是服務與管理的關系。“整臟治亂”的有力推進，不僅要依靠各級各有關部門加強城市管理，還要強化執法部門和管理者的服務意識。要切實解決部分執法部門、管理人員高高在上的思想，改進簡單、粗暴的工作作風，將管理有機融入服務之中，在服務中規范，在服務中管理。強化和實行錯時制、網絡化、檔案化管理。如，針對部分車輛亂停亂放的問題，要結合實際選擇一些地段劃定車輛臨時停放點，由專人負責管理；對行人亂穿亂跨的問題，要合理增設交通協管員，合理設置斑馬線，方便市民通行；對二輪摩托車非法營運的問題，可采取“一堵二疏”的辦法，逐步解決。同時，對個別屢教不改者、暴力抗管者實行嚴處重罰，積極爭取大多數市民的理解、支持和配合。特別地，堅持“以人為本”思想，通過改善我們的服務質量和水平，有效解決管理過程中的一些“頑癥”問題，尤為必要。三是綜合執法與各司其職的關系。自市城市管理局成立以來，**市有了專門從事城市管理工作的部門，城市“衛生與秩序”管理逐步邁上正軌，城市臟亂問題得到有效解決。但是，由于城管部門與其他職能部門分工不同，加之統一協調工作沒有做到位，導致在管理中有時存在“鐵路警察、各管一段”和“井水不犯河水”的現象。市民亂吐亂扔、亂排亂倒等屬于城管部門職責范圍的事情，交警及交通協管員視而不見；小攤小販用喇叭沿街叫賣、亂鳴號等屬于公安交警部門職責范圍的事情，城管隊員及環衛保潔人員聽而不聞。尤其是對出租車和公交車的管理，城管部門管非法營運，交警部門管證照齊全，交警看到二輪摩托車非法營運，因不屬于自己的“職責”不便“插手”，城管隊員發現無證駕車也因管理權限而抬手放行。種種事例不勝枚舉。因此，一方面要加大綜合執法力度，盡可能把市容環境衛生管理、城市規劃管理、城市綠化管理、市政管理、建筑工程施工管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理各種管理資源整合利用，切實解決好多頭管理、重復執法、職責不清等問題；另一方面要督促各負有城市管理職能的部門加強組織領導和協調配合，認真對照目標責任，嚴格依法行政，充分發揮職能和履行職責，切實發揮作用。四是治標與治本的關系。在“整臟治亂”工作中，嚴格管理是“治標”，提高群眾文明素質是“治本”，只有標

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