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對我縣財政國庫集中收付制度改革的思考_(編輯修改稿)

2025-09-30 20:27 本頁面

　

【文章內容簡介】分財政性支出業務將采取國庫單一賬戶直接支付的方式，相應地原由各預算單位辦理的撥款業務將集中于財政預算總會計，財政預算總會計工作量將成倍數增加。同時，與之相適應地監督管理和會計核算工作也將同步增長。依靠現有的總預算會計人員顯然難以完成，為了便于管理、借鑒先進經驗，于年月建立專門的機構（財政國庫集中收付中心）辦理具體的收付工作，并從原有會計人員中考調相應人員具體辦公。 ⒉加快推進預算編制改革。現代財政國庫管理制度，是以科學規范的預算編制為基礎和依據，只有把預算編制細化到部門，才能將大類支出按部門分解到具體開支項目。于年月在全縣全面實行了部門預算制度。 ⒊制定相關管理制度和辦法，為建立現代國庫管理制度提供法律保障。 ⒋建立財政管理信息系統。建立現代國庫管理制度的目的，是提高財政收支透明度，加強財政管理監督，提高資金使用效率。同時，由于財政收付的范圍大，支付項目明細化后，支付信息量非常大，對財政集中支付過程的管理和監督提出了更高的要求。因此，為保證這項改革的有效運行，通過招投標，建立了預算編制和預算執行系統、非稅收入管理系統、國庫集中支付系統等，并與代理銀行同系統操作，為財政國庫管理制度的安全、高效運作提供基礎條件和技術支撐。 ⒌建立健全監督制約機制。監督機制主要包括四方面內容。一是財政部門對預算單位和用款單位的監督；二是財政內部的監督制約；三是審計等部門的外部審計監督；四是中國人民銀行XX縣區支行對代理財政支付清算業務的商業銀行的資信、資金清算業務的監督。 ⒍選擇代理銀行。為了減少改革成本，必須按照市場經濟原則，通過招投標選擇資金實力雄厚、資金運行安全、清算系統發達、網絡服務設施健全的商業銀行作為財政國庫集中收付制度改革過程中財政資金支付業務的代理銀行。 ⒎清理整頓銀行賬戶。清理預算單位銀行賬戶是國庫管理制度改革必須進行的基礎性準備工作，財政部門應密切配合紀檢、監察等部門，嚴格按照黨中央、國務院深入開展反腐敗工作的總體部署和要求，切實做好賬戶的清理整頓工作，為建立以國庫單一賬戶體系為基礎的財政國庫集中收付制度改革做好充分的準備。二、對我縣財政國庫集中收付改革的建議（一）正確看待財政國庫集中收付制度改革給財務管理工作帶來的影響 .正確認識財政國庫集中收付制度改革。第一，財政資金是國家的，由國庫統一管理是理所當然的，國際上發達國家也都是這樣操作的。第二，財政國庫集中收付制度是建立現代國庫管理制度的需要。隨著社會主義市場經濟體制的確立，規范市場經濟行為，實行規范化、制度化管理已成為必須。財政管理體制的改革就是要朝著建立公共財政框架努力，而財政國庫集中收付制度改革就是為了推動公共財政框架所應支持的重點。建立公共財政框架對我縣來說是有利的，我們應該積極支持這項制度改革；另外，在規范財

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