20xx年度創建黨建示范點工作實施方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 意程度檢驗創建工作成效。（二）統籌規劃，加強分類指導。從實際出發，制定和落實創建工作長遠規劃和近期目標，加強分類指導、具體指導，突破難點、突出重點，實現全鄉黨建工作的整體推進和整體活躍。（三）系統推進，務求取得實效。把創建示范點工作與鞏固擴大先進性教育活動成果、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會等活動緊密結合，務求實效，力戒形式主義。（四）與時俱進，大膽探索創新。準確把握農村黨建工作規律，把務實創新貫穿創建工作全過程，積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機制，創造具有時代特色和地方特色的有益做法，努力打造全鄉乃至全縣基層黨建工作品牌。四、創建目標總體目標：緊緊圍繞“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，堅持“典型引路、規范提高、分類指導、全面推進”的創建思路，開展以爭創“五好”鄉黨委、“五好”村黨支部為主要內容的基層黨建示范點創建活動，建立一批時代特色鮮明、示范帶動作用突出、黨員群眾公認的基層黨建示范點。通過抓先進、抓示范與抓整頓、抓后進并舉，使黨員干部的整體素質明顯提高，農村經濟有較快發展，農民收入持續增加，基層民主政治建設有實質性進展，精神文明建設明顯加強，人民群眾安居樂業的局面得到進一步鞏固。具體目標：（一）“五好”鄉黨委、黨支部的目標要求：領導班子好。領導班子能自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，善于結合本地實際，認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，廉潔勤政，奮發有為。鄉黨委書記具有較高的政策水平和較強的組織協調能力、較好的統籌駕馭能力，發展思路清晰，發展措施具體；村支部書記具有帶頭致富和帶領農民群眾共同致富的能力，善于做群眾工作，黨員群眾威信高。黨員隊伍好。共產黨員先鋒模范作用充分發揮，領導干部骨干帶頭作用發揮好。農村黨員帶頭致富、帶動群眾致富的能力強；積極參與支持新農村建設，努力為黨委政府分憂解難。重視對年輕人的入黨培養，發展黨員有計劃、有措施，結構不斷優化、素質不斷提高。每年每村培養入黨積極分子6名以上，一線黨員、青年婦女黨員、致富黨員占新發展黨員比例不少于80%。有基本的黨員活動陣地，活動開展經常化、制度化。工作機制好。各項制度健全完善，包括黨組織議事規則、黨員、村民代表議事制度、“三會一課”制度、發展黨員公示制、票決制、民主評議黨員制度、黨務公開制度、無職黨員設崗定責制度和黨員聯系群眾等基本工作制度，遠程教育“四薄一冊”建檔規范。有一項以上新創的黨建工作活動載體，黨建氛圍濃厚，黨建措施得力，黨建載體鮮活，黨建特色明亮，黨建效果良好。鄉黨政領導班子團結一致，整體功能強；村黨組織和村委會關系協調，工作運轉規范，服務優質高效。工作業績好。農村經濟持續增長，年遞增8%以上；農民收入穩步增加，年遞增10%以上；財政收入較快增長，年遞增20%以上。各村有一項以上特色支柱產業，有一個以主導產業為依托的龍頭企業，從事該行業人數占全村勞動力總數40%以上。村組各項事務管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、居民群眾安居樂業，基層民主政治和精神文明建設成效顯著。群眾反映好。基層干部尊重群眾，愛護群眾，誠心誠意為群眾辦實事，群眾關心的熱點、難點問題得到較好解決，矛盾糾紛調處率達98%以上，全年不發生一起到州、到省群體性上訪事件，刑事治安案件嚴格控制在指標以內；工作措施符合群眾意愿，黨群干群關系密切，工作作風和工作實績群眾滿意率達95%以上。五、實施步驟（一）宣傳發動。要切實加強對開展農村黨建示范點建設活動的輿論宣傳和引導，大力宣傳創建活動的目的意義和成果，為創建活動營造一個良好的社會氛圍。積極引導和激勵各級黨組織和廣大黨員、干部解放思想，牢固樹立爭創意識，扎實工作，積極進取，形成齊抓共管的局面。（二）調查摸底。為使這項活動有針對性地開展，鄉屬各黨支部要認真開展一次專題調查摸底，并結合本村的具體實際和示范點創建要求，研究制定切實可行、具有針對性和可操作性的創建活動實施方案，并做出具體的安排部署，上報鄉黨委審批。（三）督促檢查。鄉黨委將采取一季度一督促、半年一小結、年終一檢查的方式，定期對各創建活動單位情況進行抽查和全面檢查，促進各項創建工作措施的落實。（四）考核驗收。年底，鄉黨委將按照創建標準，對創建情況進行目標考核和達標驗收，對達標的代表單位進行表彰，并將取得的成功經驗推廣到全鄉，促進全鄉基層黨建工作整體上水平，以確保創建目標的實現。六、創建措施（一）抓班子，強保障。一是強化班子成員的學習意識。堅持每周一黨委理論中心組集中學習制度，引導班子成員向書本學、向實踐學、向群眾學、向身邊干部學，使班子成員理論水平和政治素質明顯提高，指導工作的能力明顯增強。二是增強領導班子合力。引導班子成員帶頭加強黨性鍛煉，增強黨性修養，努力增進一班人在共同理想、共同事業和共同目標基礎上的團結。堅持多溝通，多配合，顧大局，識大體，增強班子的凝聚力和戰斗力，努力把黨政班子建成團結戰斗的堅強堡壘。三是集中精力抓大事。領導班子要把握大局，抓好大事。四是加強調查研究。要求班子成員每年三分之一以上的時間要深入基層、深入群眾，虛心聽取群眾意見，幫助基層解決一些迫切需要解決的重大問題。五是加強村級班子建設。通過“兩推一選”，讓帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強、政治素質高、個人威信高的“雙強雙高”型能人進入村兩委班子，特別是要選好“一把手”，把黨員個人致富的能力轉化為帶領群眾致富的能力。六是重視后備隊伍培養。推進“三培養”，對各村致富能手優秀人才逐一分析排隊，建檔立卡，確定對象，實行“一對一”結對培養，負重加壓強化實踐鍛煉，形成村級黨員干部培養的梯次結構，加速成長成才進程。（二）抓隊伍，強管理。一是緊扣“三為主”，嚴把“入口”關。“三為主”：即發展對象在年齡上以35歲以下為主，文化程度上以初中以上為主，以科技示范帶頭人和致富能手為主，力爭通過幾年的努力，使黨員隊伍年齡結構趨為合理，文化結構明顯改善，有效地提高發展黨員工作的質量。二是建立“黨員告誡”轉化制度，疏通“出口”。主要根據年終民主評議結果確定告誡對象名單，由黨支部明確2名正式黨員與被告誡對象結成幫教對子，告誡對象接受幫教并按期改正的，申請解除告誡，不能按期改正的，繼續對其實行告誡，一年內連續兩次受到告誡并未轉化的黨員，做出勸退、除名等處臵，使農村黨員隊伍管理形成外有壓力、內有動力的氛圍。三是實施“黨員活動日”制度，強化黨員黨性意識。以黨支部為單位，以黨員活動中心為陣地，充分發揮農村黨員遠程教育網絡的作用，采取固定日期作為黨員和入黨積極分子集中活動時間，做到活動時間落實，活動場所固定，活動內容豐富，活動形式多樣，增強黨員的宗旨意識和政治榮譽感。四是深化設崗定責制度，發揮黨員的先鋒模范作用。科學合理地設臵崗位，為無職黨員充分發揮作用提供舞臺；在適用對象上由無職黨員向有職黨員延伸，進一步明確村組干部的職責任務，與無職黨員同步考核評議，同步公開上墻，接受群眾監督，激勵基層干部自我加壓，勤奮工作；在責任內容上要由一崗一責向一崗多責延伸，讓素質高、能力強的黨員盡展其能。（三）抓陣地，強活動。一是按照“七有”標準，即有黨組織議事制度、“三會一課”制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度、無職黨員設崗定責制度和黨員聯系群眾等基本工作制度，健全規范黨建工作制度，并做到裝框上墻。二是按照“六有”標準，即有牌子、有電教播放設備（電視機、DVD機）、有裝框上墻的制度、有學習資料、有黨務公開欄、有一面黨旗、有黨組織成員崗位欄、有必備的辦公用品；將村組黨員活動中心、活動室硬件建設高標準、高規格落實到位。三是認真抓好農村適用技術培訓工作，努力使黨員活動陣地成為