【佳佳答案】20xx年推進依法行政建設法治政府公務員考題(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 化行政執法體制改革。《決定》指出，要深化行政執法體制改革，健全行政執法和刑事司法銜接機制。深化行政執法體制改革，要完善行政執法體制，以建立權責統一、權威高效的行政執法體制為目標；完善行政執法程序，制定具體執法細則，規范裁量標準和操作流程；堅持嚴格規范公正文明執法，依法懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，建立健全行政裁量權基準制度，全面落實行政執法責任制；以強化檢察機關法律監督職能為路徑，推動行政執法與刑事司法銜接機制建設，保證行政執法機關嚴格執法；嚴格行政執法人員管理制度，逐步推行行政執法績效考核制度，科學合理設計考核指標體系。第四，強化對行政權力的制約和監督?！稕Q定》指出，要強化對行政權力的制約和監督，完善糾錯問責機制。強化對行政權力的制約和監督，必須加強黨內的監督，健全黨內的各種監督措施，包括述職述廉制度、重大事項報告制度、個人收入申報制度、廉政檔案制度、民主評議制度等；提高權力監督機構的地位，重點確立人大法制監督的核心，突出紀檢監察、審計等專門監督部門和履行司法監督職能的司法機關的獨立性；完善社會監督機制，全面推進政務公開，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開；加強行政監控整體效能，構建嚴密完備的權力監控網絡機制。推進依法行政 建設法治政府王誠安分享到：黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰略部署，明確提出要深入推進依法行政、加快建設法治政府，并從依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執法體制改革、堅持嚴格規范公正文明執法、強化對行政權力的制約和監督、全面推進政務公開等6個方面提出重要任務和具體舉措。深刻領會建設法治政府的目標任務，增強建設法治政府的自覺性，不斷提高依法行政的能力和水平，在很大程度上對全面推進依法治國具有決定性意義。建設法治政府的目標目標凝聚力量，目標指明方向。適應中國社會的新常態，適應全面推進依法治國的新部署，對各級政府和政府各部門依法行政提出了更高要求。落實依法治國首先是依憲治國、依法執政首先是依憲執政的要求，建設法治政府成為一項重點任務。全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出，各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。這一建設法治政府的目標的確立，體現了全面推進依法治國對政府行政機關的根本要求，反映了現代政府的主要特征，規劃了建設法治政府的正確軌道。只有實現這一目標，才能做到既不失職，又不越權；既要保護公民的合法權益，又要提高行政效率，維護公共利益和社會秩序，保證政府工作在法制軌道上高效率地運行，推進各項事業的順利發展。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。建設法治政府的重點應該是保證法律嚴格實施，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。政府是執法主體，對執法領域存在的有法不依、執法不嚴、違法不究甚至以權壓法、權錢交易、徇私枉法等突出問題，老百姓深惡痛絕，必須下大氣力解決。依法全面履行政府職能全面推進依法治國，就要把黨中央的重大部署真正落實到政府行政活動的全過程和各方面，從根本上轉變那些已經不能適應依法治國、依法行政要求的傳統觀念、工作習慣、工作方法?！稕Q定》提出，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，規定行政機關不得法外設定權力，沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定；推行政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間。因此，必須依法推進政府職能轉變，繼續大力推進簡政放權、放管結合，加快建立權力清單、責任清單和負面清單，讓政府法無授權不可為、法定職責必須為，提高行政效能和服務水平?！稕Q定》提出，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問制度，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用；建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。這些有力舉措，要求各級政府和政府各部門及其領導干部，必須嚴格遵守憲法和法律、法規，帶頭依法辦事，依法決策，依法處理問題，切實領導、督促、支持本地方、本部門嚴格依法辦事。嚴格規范公正文明執法公正執法是法治社會的核心理念，文明執法是法治國家的重要標志?！稕Q定》提出，要推進綜合執法，理順城管執法體制，完善執法程序，建立執法全過程記錄制度，嚴格執行重大執法決定法制審核制度，全面落實行政執法責任制。在實踐中，就要深化行政執法體制改革，梳理各部門執法權，推進綜合執法，著力解決權責交叉、多頭執法問題?，F在時有發生的暴力執法、釣魚執法之類的現象，損害了政府部門的公信力，破壞了干群、黨群關系，引起群眾不滿。因此，各級政府及工作人員要帶頭遵守憲法和法律，不斷提高法治意識和依法行政能力，用法治引領改革發展破障闖關、推動民生改善和社會公正。嚴格規范公正文明執法，就是要做到執法理念文明，牢固樹立以人為本、執法為民的思想；就是要執法制度文明，各項執法制度體現社會的文明、進步的客觀需要，符合建設社會主義法治國家的本質要求；就是要執法行為文明，執法的方式方法和過程，符合法定要求，舉止文明，態度公允，用語規范；就是要執法形象文明，執法者要儀容整潔，待人和藹，執法威嚴，有禮有節。強化對行政權力的制約和監督堅決反對腐敗、建設廉潔政治，實現干部清正、政府清廉、政治清明，是社會主義政治文明發展的顯著標志，是共產黨人堅守為民、務實、清廉的核心價值觀的必然要求。為了防止和杜絕權力的腐敗和蛻變，必須加強對權力的制約和監督權力?！稕Q定》提出，加強對政府內部權力的制約，對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用；完善政府內部層級監督和專門監督；保障依法獨立行使審計監督權。貫徹落實這些重要舉措，就要切實落實國務院關于政府機關與所辦經濟實體徹底脫鉤、對行政事業性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理等一系列加強廉政建設的具體要求，從源頭上、制度上防止和消除腐敗。任何行政執法機關都不得向下級機關和行政執法人員下達收費和罰款指標，都不得設“小金庫”。近日，李克強尖銳指出：“有‘勤’無‘廉’，政失之于公，有‘廉’無‘勤’，政失之于慵?！汀凇且幻队矌诺膬擅?，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗?！薄拔覀円恍┱块T發生的腐敗案件、窩案，基本都與審批有關，畫個圈就給錢，幾乎成了‘潛規則’！” 政府的一切權力來自人民、源自法授。認真解決權力運行中的“潛規則”，才能用建設“廉價政府”(馬克思)的實效，進一步取信于民。全面推進政務公開陽光是最好的防腐劑。全面推進政務公開，是保證公民的知情權、參與權、表達權、監督權的基本保證和前提條件。這就要使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度，努力提高政府工作透明度，暢通政府與人民群眾的溝通渠道，切實保障人民群眾的民主權利。《決定》總結我國多年來這方面的實踐經驗，強調指出：堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。各級政府及其工作部門依據權力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。這些措施都有很強的針對性，對建設法治政府十分緊要。現在這方面工作中存在一些不容忽