定南縣嶺北農村公路綜合服務站可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ，被全國政協原副主席葉選平譽為“贛粵門戶，生態定南”。 該項目選址于 站址位于 X343 線大穩至定 嶺北 公路 X18+660 右側 ，距定南縣城約 20 公里，距嶺北 鎮中心約一公里左右 ，擬定規劃面積 畝，根據定南縣 農村客運網絡規劃，地點適中、方便鄉鎮居民出行，現有地勢比較平緩，外側地面與天花河床高差在 23 米之間，臨天花河岸較近，臨河側采用漿砌擋土墻，規劃地塊高程略高于 S237 省道 路面標高，周圍沒有建筑物， S237 省道設計洪水頻率為 1/50，山區河流暴雨季節漲得快、退得也快，近年來洪水還沒淹沒過新建的安定公路，場址位置地質主要是粉性土、亞粘土、風化砂巖、角礫巖等，沒有溶巖、破碎巖帶、軟弱地基等不良地質情況 ，建筑基礎條件較好，項目地址 距 嶺北 鎮中心約一公里左右 ，交通便利、生活方便，車輛進出快捷，對客運旅客上下、客貨運車輛 停放、檢修和公路養護材料、設備堆放和第二章 發展現狀與趨勢分析 8 倉儲提供良好的交通條件，服務站的供水、供電、通訊、照明可從 嶺北 鎮已有的管線接入線路較短，供水管采用 60 毫米約 200 米可接入到站內，并在站內設置消防水池和消火栓等設施，在 X343旁由定南至龍塘 20xxV 電力線接入安裝 10kVA 變壓器供應該站生產及照明用電，通訊線可以直接從定南電信局 嶺北 鎮電信所拉線。 定南縣地處江西省南部，龍河高速、京九鐵路在境內經過，龍河高速在本縣歷市、 嶺北 鎮都有出口。 （ 2）定南縣社會經濟發展現狀 “ 十一五 ” 時期是綜合實力顯著提升、經濟進位跨越發展 ， 改革 開放成效顯著、城鄉面貌日新月異 ， 人民生活明顯改善、社會事業全面進步。編制了東山新區、蓉江新區、南水新區西片區、龍嶺新區與家具城控規及重點地段城市設計，城市控規覆蓋率達 50%，中等城市的框架也已基本形成。 1）實現超常規增長，綜合實力大幅度提高 “ 十一五 ” 時期，全縣生產總值年均增長 %，三次產業結構由 20xx 年的 ∶ ∶ 調整為 20xx 年的 ∶ ∶ ；工業園建成區總面積 4800 畝，落戶企業 112 家；財政總收入年均增長 %，人均財政總收入由 628元提高到 2188元，凈增 1560元，年均增長 %。“ 十一五 ” 時期，完成全社會固定資產投資 億元 ,比 “ 十五 ” 時期增加 億元，一大批交通能源水利基礎設施和城鎮重點工程建成使用；萬元 GDP 能耗下降 %。 “ 十一五 ” 時期，累計利用內資 億元，利用外資 億美元。 20xx 年農民人均純收入 3710 元 ,比 20xx 年增加 1176 元，年均增長 %，城鎮居民人均可支配收入 11487 元 ,比 20xx 年增加 6276 元，年均增長 %；社會消費品零售總額達 億元，比 20xx 年增加 億元 ,年均增長 %；居民儲蓄存款余額 億元 ,比 20xx 年增加 億元；城鎮登記失業率控制在 %以內；年均人口出生率為 ‰ 、人口自然增長率為 ‰ ，均控制在目標值以內。 “ 十一五 ” 時期，榮獲全省財政收入三年翻番獎、工業發展貢獻獎、工業發展三年翻兩番獎、新農村建設先進縣、投資環境優良縣、畜牧產業先進縣、和諧平安縣、維護穩定工作先進縣、人口計劃生育綜合先進縣等稱號。 2）城市化進程明顯加快，城市建設取得重大進展 新型城市化進程不斷加快。完成了清華大道、前程大道、錦繡大道、廣州大道、東江源大道、贛粵 門戶廣場、泮賢變電站、污水處理廠、迎賓樓、商會大廈、城市接待中心、消防大隊營房、環境監測應急指揮中心、計生服務大樓、行政服務中心與勞動實訓大樓等城市基礎設施建設，推進了嶺南大道、仙嶺大道、南華路改造、源江路延伸段、四星級酒店、物流口岸大樓等項目建設。新增縣城建成區面積 平方公里，城鎮化水平達 %。 3）支柱產業不斷發展壯大， 發展活力進一步顯現 招商方式全面轉型，圍繞有色金屬、電子、五金塑膠、環保涂料化工等重點產業，成立了 10支園區產業招商小分隊，發揮駐外機構窗口作用，加強與沿海行業協會的交流 合作，推進了專業化、園區化和產業化招商。重大項目引進實現了歷史性突破，簽約資金超百億元，引進內外資項目 43 個，其中億元以上項目 8 個， 5000 萬元以上項目 16 個，實際利用內資 12 億元，增長 %；實際利用外資 4240 萬美元，增長 %。產業招商效應初顯，引進有色金屬項目 3 個、電子項目12 個、塑膠項目 1 個、涂料化工項目 10 個。強化了安商服務，幫助企業招收產業工人 2024 人，第二章 發展現狀與趨勢分析 9 培養技術工人 4624 人，對 33 家企業進行了重點扶持，投資環境得到進一步優化。 4）農村經濟加快發展，農業綜合生產能力得到進一步加強 縣 本級安排新農村建設資金 1595 萬元，增長 %。糧食總產量達 萬噸，實現連續 5年增產。抓好現代農業園、美好家園、旅游休閑觀光園 “ 三園合一 ” 聯村聯組大社區建設，全力推進集中規劃建房，重點拆除公路沿線土坯房。著力打造天九鎮黃金灣區、龍塘鎮洪洲東江源等社區建設，配套完善社區服務中心、文化娛樂中心、醫療所、幼兒托管中心和購物中心等功能設施。堅持 “ 生態、文化、景觀、產業 ” 四個建設標準，大力發展鄉村漫游業，完善歷市百樂排、嶺北 老圩、鵝公大風、嶺北梅香、巋美山古地等鄉村漫游點建設。加大推進引人造鎮和圩鎮建設工程 ，抓好天九小城鎮建設，啟動 嶺北 次中心城鎮規劃和巋美山歐式小鎮規劃建設。完善農村基礎設施建設，推進小水電代燃料、中小河流治理、小型水庫除險加固、農村飲水安全工程建設。加強農村文化建設，縱深推進農村信息化工程，力爭 98%行政村通寬帶， 30%以上行政村通 3G 網絡，豐富農村精神文化生活。 5）固定資產投資持續增長，重點項目建設成效顯著 高投資帶動了超常規增長， 全縣生產總值年均增長 %，固定資產投資 億元 ,比 “ 十五 ” 時期增加 億元 ， 一大批交通能源水利基礎設施和城鎮重點工程建成使用；萬元 GDP 能耗下降 %。 “ 十一五 ” 時期，累計利用內資 億元，利用外資 億美元。財政總收入年均增長 %，人均財政總收入由 628 元提高到 2188 元，凈增 1560 元，年均增長 %。 6）體制改革向縱深推進，成效顯著 深化了十大體系建設，加快了 “ 進園區、進市場、進社區 ” 工作步伐。實施了政府機構改革，調整設置了 23 個工作部門，精減了 11 個直屬事業單位。完成了紀檢監察系統改革和七個系統國企改革。自來水公司收歸國有經營。推進了以國庫集中支付和部門預算為主的公共財政制度改革，全面實行了惠農資金 “ 一卡通 ” 發放，規范了公務人員津補貼發放。深化了產業園管理體制，園區 “ 自我負責、自主管理、自主運作、自我服務 ” 的制度優勢逐步顯現 。 7） 改善民生力度加大，人民群眾得到更多實惠 ① 完成了廉租住房建設 684 套、產權置換房建設 132 套； ② 定南三小全面建成并投入使用；③ 硬化了城區小街小巷 22 條、 萬平方米； ④ 硬化了通村水泥路 40 公里，全縣 119 個行政村全部實現通水泥路； ⑤ 全面開通了農村客運班線，鵝公三級汽車站建成并投入使用，嶺北三級汽車站正在加緊建設； ⑥ 完成了公路沿線 323 個自然村的垃圾無害化處理； ⑦ 完成了農村公益性 墓地建設 36 個； ⑧ 完成農村安全飲水工程項目 70 個，解決了農村 萬人飲水安全問題； ⑨ 免費為 65 歲以上老人和 3 歲以下嬰幼兒提供了健康檢查，免費為 815 歲兒童補種了乙肝疫苗，免費為 139 名具備手術條件的白內障患者和唇腭裂患者進行了康復手術； 8） 各項事業協調發展，社會保持和諧穩定。教育事業蓬勃發展 落實教育 “ 兩免一補 ” 資金 1063 萬元，完成了校舍建設面積 萬平方米，推進了中學教育園建設 ， 完成了第三次全國文物普查，新增省級非物質文化遺產 8 項。改善了鎮村醫療衛生條件，推行了基本藥物制度，啟動了縣級公立醫院 建設，實施了名醫成長工程，推進了醫療名縣建設。新農合參合人數 萬人，參合率達 %。新增公益性崗位 312 個，實現 “4050” 人員再就業 227 人，發放小額擔保貸款 3260 萬元，新增農村勞動力轉移 2615 人，公民職業化、農民知識化培訓 萬人次。縣城規劃區內失地農民實現了應保盡保。做好了返城未就業知青參保工第二章 發展現狀與趨勢分析 10 作，抓好了 “ 五保合一 ” 和擴面征繳工作。城鄉社會救助工作水平進一步提升，發放城鄉低保資金 1532 萬元、醫療救助資金 500 萬元、長壽補貼 153 萬元、重點優撫對象撫恤補助 560 萬元、大中型水庫移民直 補資金 217 萬元。提高了五保供養標準，創辦了殘疾人聾兒康復中心，發放了殘疾人創業和康復扶貧貼息貸款 180 萬元。計劃生育 “ 創國優 ” 工作成效顯著，人口自然增長率控制在 ‰ 以內。 。 完成了無線調頻廣播 “ 村村通 ” 工程 ， 加強了安全生產監管，開展了 “ 安全生產年 ” 和工礦商貿、道路交通安全專項整治活動。加強了食品藥品監管，杜絕了重大食品藥品安全事故發生。加強了社會治安綜合治理，推進了 “ 天網 ” 工程建設，新增視頻監控點 100 個。強化了突發事件應急處置工作。 9）居民收入穩定增長，人民生活水平不斷提高 城鄉居鄉收入增長很快， 20xx 年農民人均純收入 3710 元 ,比 20xx 年增加 1176 元，年均增長 %，城鎮居民人均可支配收入 11487 元 ,比 20xx 年增加 6276 元，年均增長 %。 定南縣經濟社會發展情況表 表 21 項目 年份 國民生產總值（億元） 人 口（萬人） 人 均（元 /人 ） 20xx 6241 20xx 7010 20xx 7875 20xx 8846 20xx 9937 20xx 11163 20xx 12540 20xx 14087 注：表中數據來源《定南縣統計年鑒》及統計公報 定南縣國民生產總值發展直方圖0510152025303520xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx年份國民生產總值(億元) 圖 21 定南縣國民生產總值發展直方圖 第二章 發展現狀與趨勢分析 11 定南縣人口發展直方圖19202120xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx年份人口(萬人) 圖 22 定南縣人口發展直方圖 定南縣人均GDP 發民直方圖020xx40006000800010000120xx140001600020xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx年份人均GDP(元) 圖 23 定南縣人均 GDP 發展直方圖 嶺北 鎮 嶺北鎮位于定南縣城北面， 20xx 年 7 月由原龍頭鄉、逕腦鄉、月子鎮撤并而成， 東接安遠，西鄰龍南，北靠信豐 ， 鎮政府距離縣城 15 公里 ,通往惠州、廣州、深圳的小定公路穿境而過，交通便利，信息暢通。全鎮轄有土地面積 332 平方公里，轄 20 個行政村，全鎮人口 約 萬，自然條件優越、物產眾多，稀土、膨潤土、鈦鐵礦等礦產資源豐富。嶺北鎮是我縣商品糧、果業、茶葉、毛竹、生豬生產和稀土生產的重點基地。 黨的十一屆三中全會以來，改革開放的春風給這塊土地注入了新的生機和活力，嶺北人民用自己的雙手開創了改革和建設的新 局面。特別是近幾年來，全鎮的經濟建設日新月異，各項事業蓬勃發展 、其中含以下方面： （ 1） 農業結構不斷優化，主導產業初具規模，按照“主攻工業，調優農業，激活三產”的發展思路，一個大開放、大發展的嶺北正在崛起。圍繞生豬、果業、毛竹、優質糧、西瓜等五大主導產業，大力推進規模化、區域化經營。目前，已有萬畝毛竹基地 3 個；千畝臍橙基地 2 個；千畝西瓜基地 2 個；年出欄 1 萬的生豬生產基地 5 個。 （ 2） 城鎮基礎設施得到加強，小城鎮建設步伐加快。堅持多元化投入，多渠道籌措資金，第二章 發展現狀與趨勢分析 12 加快城鎮基礎設施，一是建成了一個三產區，千米百店 工程基本完成，圩鎮面積增加了一倍。二是村鎮規劃日臻完 善， 1992— 20xx 年新增住宅面積 580 多萬平方米，村容村貌煥然一新、三是全鎮 20 個行政村實現村村通電力，村村通公路，村村通電話。 （ 3） 群眾生活水平大幅度提高，生活質量進一步改善，我鎮始終把增加農民收入作為工作的出發點和落腳點，加快經濟發展，廣開群眾增收渠道，使全鎮人民生活水平顯著提高，到 20xx年，全鎮人均純收入達到 2325 元，是 1978 年的 倍，城鄉居民儲蓄存款余額達 1888 萬元，是 1978 年的 24 倍。 近年來，我鎮進一步加大招商引資力 度，招商引資取得新的突破。以優惠的政策、優質的服務吸引更多的外商到我鎮投資興業，使客商進得來，留得住，真正做到“親商、富商、安商”。截止 20xx 年，已有金灣電站、宏源皮具、萬豐養殖有限公司、申豐養殖公司等 20 多家外資企