黨委中心組中心組學習制度(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 請假半天以上一天以下的，必須提前填寫書面請假批準單，由中心分管副主任審批，督察股備案；請假一天以上（含一天）必須提前填寫書面請假批準單，由中心主任審批，督察股備案。如遇特殊情況應由窗口負責人電話向中心督察股請假，事后應補填書面請假批準單。工作人員請公休假、婚假、探親假、產假、病假、哺乳假等事假，或因公外出參加學習培訓等，必須先報所在單位領導同意，并提交單位證明材料，報中心督察股備案。四、出外勤規定對于需要出外勤（含報送資料，下同）的窗口工作人員，必須遵守下列規定。負有外勤任務的工作窗口，必須由所在部門（單位）指定專人負責外勤工作，相對固定人員，并函告中心備案；單人窗口工作人員不允許擔負外勤工作，如需報送辦件資料，應由所在部門（單位）派人取（送）件。建立外勤工作登記，由中心職能股（室）審簽、備案，對工作窗口出外勤的情況，將根據有關的受理項目、受理審批件及上報的辦理業務匯總表進行核對，對假借出外勤離崗的人員，一經查實，將視為缺勤。五、代崗人員考勤規定工作人員請假后將會影響崗位工作的，必須由部門（單位）安排人員代崗，并遵守以下規定。請假人所在單位必須具體指定代崗人員，并出具書面函件報送中心，由督察股備案。請假人與代崗人員應做好工作交換，代崗人員應自覺遵守中心的各項管理規定，代崗人員第一天到崗時，須到中心督察股報到。代崗人員代崗10個工作日以上（含10日）的，實行指紋考勤，由中心督察股負責采集指紋；代崗10日以內實行簽到考勤，在中心設立的考勤記錄薄上簽到，簽到時間由中心督察股負責填寫。六、考勤獎懲規定考勤結果由中心督察股負責按半月統計，考勤情況將在每月的130號前公布三天，公布期內對考勤有疑問者可到中心督察股查詢，考勤結果與考核、評先創優掛鉤。中心根據工作人員的考勤情況，核發特崗津貼。（1）考勤費扣發標準。遲到、早退記錄每次扣發特崗津貼2元，缺勤（曠工）記錄每次扣發特崗津貼 10元。（2）對單位派駐的窗口工作人員不能保證全勤的（如每天只能保證半天在窗口），將視其實際在崗時間核發特崗津貼，期間如有遲到、早退、缺勤的現象，同樣按標準扣發相應的特崗津貼。（3）對脫崗人員每次扣發本月特崗津貼20元，并進行通報批評。（4）工作人員請假期間（包含任何假）不享受特崗津貼，由代崗人員享受，但代崗人員必須自覺遵守中心的考勤規定。（5）當月累計缺勤（曠工）五天以上（含五天）的，扣發當月全部特崗津貼。對不遵守本管理辦法的窗口及工作人員，中心將進行點名批評，并通報所在部門（單位）進行處理。七、本辦法自2010年4月1日起執行，由中心督察股負責解釋并監督執行。余江縣行政服務中心責任追究制度、一、為加強管理，促進依法行政，提高工作效能，健全責任機制，保證工作人員正確行使職權，根據有關法律、法規和機關效能建設的要求，制定本制度。二、責任追究的范圍是指中心工作人員在職責范圍內因故意或過失而不履行或不正確履行規定和職責，以致影響工作效能和經濟社會發展環境，損害服務對象合法權益，給政府機關和中心造成不良影響或后果的行為。三、責任追究的依據為《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《江西省行政效能監察辦法》、《鷹潭市關于建立行政不作為，亂作為責任追究機制的意見》。四、責任追究的基本要求。中心各窗口應嚴格按照行政審批的各項法律、法規和規定，明確、落實審批職責，窗口工作人員對自己的審批行為負有具體責任，窗口負責人對窗口審批行為負直接領導責任，中心工作人員在工作中，違反有關法律、法規或規章制度，不履行或不正確履行職責的將追究有關責任人的責任。責任追究堅持實事求是，有錯必究，依法行政，權責一致，過責相當，責任追究與教育防范相結合，效能監察與社會監督相結合的原則。五、存在下列行為之一，并造成不良影響或后果的，對責任人員追究有關責任：同級政府決定應進而未進的部門和事項或已進的事項仍在中心以外受理，收費和出件的；不在中心依法進行公示的；對符合法定條件的申請不予受理或不在承諾期限內作出許可的；不履行一次性告知義務或不符合法定條件依法不予受理而不說明理由的；不符合法定條件或超越法定職權作出行政許可決定的；不履行客商證制度規定職責的；違反規定擅自收費、索取、收受他人財物或謀取其他利益的；服務對象當場點名批評屬實的；被服務對象投訴，經查窗口工作人員確有過錯責任的；被新聞單位或其他有關方面曝光、點名批評屬實的；1其他嚴重違反中心管理制度和損害政府良好形象的行為。六、責任追究方式，工作人員違反有關規定，視情節輕重給予以下處理：批評教育；責令檢查；通報批評；誡勉談話；要求窗口單位對人員進行調整；專發通報清退。七、責任追究涉及《行政許可證法》等法律、法規、規章和黨紀政紀另有規定的，從其規定。八、責任追究處理與中心評優評先掛鉤。對存在第五條所列行為而被責任追究處理的有關責任人員，當年考核不能被評為優秀等次，一個月內連續三次被通報批評的，考核為不稱職，窗口工作人員清退回窗口單位。九、中心將責任追究處理情況及時抄送或通報窗口單位。余江縣行政服務中心限時辦結制度為了加強機關效能建設，規范機關行為，轉變工作作風，提升服務水平，提高工作效率，結合中心工作實際特制定本制度。一、基本要求限時辦結制是指服務對象到行政服務中心辦理行政審批或公共服務事項，在符合法律、法規和有關規定以及手續齊全的前提下，受理窗口在規定的時限內辦結其所申辦事項的制度，執行限時辦結制度要堅持效能的原則，在處理行政事務和管理事項時，要不斷優化工作程序，減少環節，為服務對象提供優質高效的服務。二、主要內容（一）各窗口單位要根據職責要求，科學、合理地確定所承辦行政審批、公共服務事項的辦理時限。（二）實行限時辦結制度分類處理，不同情況分別處理；咨詢件：對于服務對象的咨詢，要熱情接待，耐心解釋，一次性解釋清楚，直至服務對象滿意為止。補辦件：服務對象請求合法，但手續不全的項目屬于補辦件。應當場向服務對象填發補辦件通知書，做好解釋工作，一次性詳細告知服務對象所需補充的手續及資料。退回件：服務對象申請項目不符合國家法律法規或申報資料缺少主件的，屬于退回件，應當在受理時填發退回件通知書，并以書面形式告知申請人退回的原因。受理件：一是即辦件：程序簡便，申請材料齊全，可以當場辦結的為即辦件。即辦件要即收即辦，現場辦結。二是承諾件：手續齊全，請求合法，但需要審核材料，踏勘現場后方能辦理的項目，屬于承諾件。承諾件在受理時填寫受理通知書，明確承諾的辦結時限并在承諾期限內辦結，在窗口出件。三是聯辦件：涉及多個窗口的審批事項，由主辦窗口牽頭，實行并聯審批。在承諾時限內辦結，在窗口出件。四是上報件：需要到上級部門審批的項目，即謂上報件。由窗口負責上報并在規定的承諾時限內辦結，在窗口出件。五是特辦件：縣委、縣政府交辦的特殊事項和重大招商引資項目，建立綠色通道，實行特事特辦，限時辦結。（三）對服務對象申請的行政審批或公共服務事項，無正當理由，不準昝辦理或拒辦，如特殊情況確需要延時辦理，承辦窗口要按照規定報行政主管領導審核后，報縣行政服務中心批準。三、監督管理（）（一）有下列情形視為違反限時辦結制行為：超過承諾辦結時限未能辦結的；超過承諾辦結時限才提出延期申請的；不在承諾時限內給服務對象答復的。（二）對違反本制度的行為，服務對象有權向縣行政服務中心、縣行政投訴中心投訴舉報。根據情節輕重，按照有關規定追究窗口工作人員的責任。在承諾辦結時限內，不將辦理結果交付服務對象的；余江縣行政服務中心首問責任制度為了加強效能建設，進一步規范服務，轉變工作作風，優化服務質量，提高工作效能，結合行政服務中心工作實際，特制定本制度。一、基本要求行政服務中心全體工作人員在大廳窗口等辦公場所和公務處理過程中，首先接待來訪、來電、咨詢、查詢或業務辦理的，即為首問責任人。首問責任人要負責給予服務對象明確的指引、介紹或答疑等服務，使之最為迅速、簡便地得到滿意的服務。二、主要內容（一）對來人或來電提出的咨詢、投訴和業務辦理等問題，無論是否屬于本部門范圍的事情，首問責任人要負責指引、介紹或答疑，不得以任何借口推諉、拒絕或拖延處理時間。（二）首問責任人能當場處理的，要當場解決；不能當場處理或不屬于職責范圍的，應該做到：向對方說明原因，給予必要的解釋；將來人帶到或指引到相關的窗口、股室辦理；可用電話與相關窗口、股室（或部門）聯系，及時解決；告知相關的電話號碼或辦事地點；實行一次性告知制度，對服務對象辦理各類事項，因手續、材料不齊全，需退回補辦或因其他原因暫時不能受理的，或就某項業務提出咨詢的，主辦人員當時要一次性告知對方需補辦或完善材料、手續，以及暫時不能受理的原因，并出具一次性告知函，必要時提供有關資料、表格。（三）首問責任人要強化崗位責任意識，牢固樹立“把服務當天職，視客商為親人”的服務理念。接待服務對象時，要文明禮貌、熱情大方，自覺使用文明用語，講普通話，必須做到“三個一樣”，即“群眾與領導一個樣，生人與熟人一個樣，本地人與外地人一個樣”。接聽電話。做到“鈴響三聲，必有應聲”、“先說您好，后報窗口，再問事情”，對方未掛機前不得無故中斷或掛斷電話。接待服務對象。要做到四個一服務規范，即“一張笑臉，一聲你好，一腔熱情，一流服務”。