廣西壯族自治區人民政府辦公廳轉發自治區糾正行業不正之風領導小(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 制度等，規范各種收費行為。各級糾風辦要積極履行職責，加強協調和監督檢查，指導各部門抓好糾風工作。（三）加強監督檢查，加大責任追究力度。對今年布置的各項糾風專項治理任務，各地各部門要組織多次專項檢查。自治區將在各地檢查的基礎上組織抽查。檢查要克服形式主義和官僚主義，深入基層了解群眾呼聲，通過明察和暗訪相結合方式了解真實情況。要堅持抓典型、抓查處、抓曝光，認真查處群眾反映強烈的突出問題和頂風違紀行為，對由于領導不力、糾風工作不落實、群眾反映強烈的不正之風長期得不到解決的地方和單位，要按照黨風廉政建設責任制的規定，追究有關領導責任。要充分發揮輿論監督在糾風工作中的作用，弘揚正氣，鞭韃邪氣，為糾風工作營造良好的輿論氛圍。（四）堅持標本兼治，從源頭上治理和防范不正之風。在剎風整紀的同時，要從體制、機制、法制和管理等深層次上提出切實可行的措施和辦法，從源頭上減少滋生不正之風的條件。按照中央和自治區的部署，今年我區要積極推進三項制度改革。一是推進行政審批制度改革，規范行政審批行為。自治區和地市的政府部門要繼續清理行政審批項目，要通過市場機制來處理；確需保留的，要建立健全對審批權力的監督制約機制，規范程序，減少環節，接受群眾監督。二是推進財政制度改革，強化資金管理。主要是改革編制預算方法、實行部門預算，將部門所有收支納入財政預算管理；改革資金繳撥方式，加快實施國庫集中支付制度，加快稅費改革進程，建立預算編制和執行相分離的體制性制約機制。三是積極推進人事制度改革，解決用人制度中存在的不正之風。同時要繼續抓好已經部署的其他抓源頭工作。如規范“收支兩條線”管理，按照六條標準，抓好對收費罰款項目、銀行帳戶和票據的清理，規范政府執收執法行為，嚴禁設立帳外帳，堅決取消“小金庫”。認真解決黨政機關與所辦經濟實體脫鉤的問題。鞏固和深化村務公開、鄉鎮鎮務公開和廠務公開，同時在全區縣級政權機關全面推行政務公開，自治區和地市直屬機關也要推行政務公開。進一步規范有形建設市場，逐步開展縣以上領導干部的經濟責任審計。繼續抓好政府采購和試行會計委派等工作。自治區主管部門要帶頭組織協調，自上而下地推動這項工作。（五）各級糾風辦要積極履行職責，充分發揮職能作用。各級糾風辦要圍繞黨委、政府的中心工作，積極履行職責，當好政府抓好糾風工作的參謀助手。要緊跟形勢，加強學習，不斷提高自身素質和做好糾風工作的本領。要發揚求真務實的作風，增強服務意識，深入實際掌握實情，認真解決群眾反映強烈的不正之風問題，為我區改革、發展、穩定的大局服好務。廣西壯族自治區糾正行業不正之風領導小組辦公室二00一年四月八日本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。第三篇：福建省人民政府辦公廳轉發省人民政府糾正行業不正之風辦公室關于【發布單位】福建省【發布文號】閩政辦〔2008〕93 號 【發布日期】20080520 【生效日期】20080520 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳轉發省人民政府糾正行業不正之風辦公室關于福建省2008年糾風工作實施意見的通知(閩政辦〔2008〕93 號)各市、縣（區）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：省人民政府糾正行業不正之風辦公室關于《福建省2008年糾風工作實施意見》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。福建省人民政府辦公廳二○○八年五月二十日福建省2008年糾風工作實施意見省人民政府糾正行業不正之風辦公室為貫徹落實全國糾風工作會議、省紀委八屆四次全會、省政府廉政工作會議的部署和要求，現提出2008年我省糾風工作實施意見。一、總體要求全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、以人為本、改革創新、糾建并舉、統籌推進，著力在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上下功夫，確保新的專項治理工作取得階段性成果，已開展的專項治理工作取得新的進展，政風行風建設取得明顯進步，民主評議和政風行風熱線工作不斷深化，為推進海峽西岸經濟區建設、促進社會和諧提供有力保證。二、主要任務（一）加強對市場價格調控政策執行情況的監督檢查防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹，是今年中央宏觀調控的一項重要任務。要依法加強市場價格監管，嚴格控制政府定價和政府指導價的調整，重點對部份重要的居民基本生活必需品及服務實行臨時價格干預措施，對其他居民基本生活必需品進行必要的監管，堅決糾正不顧大局、不執行中央和省有關加強價格監管政策的行為,嚴肅查處不執行臨時價格干預措施的行為，確保物價穩定和群眾基本生活需要。治理價格控制難點問題，繼續加大對教育、醫藥等亂收費的治理。嚴肅查處價格方面違法違規行為，對合謀漲價、串通漲價、停供限供、囤積居奇、或變換手法、變相漲價以及捏造、散布虛假價格信息、擾亂市場秩序等行為，要堅決依法嚴懲。同時，及時做好價格的監測、調控和物品的儲備、投放等工作。由省物價局牽頭負責。（二）認真抓好中央和省各項惠民政策落實情況的督查重點圍繞中央和省級財政支持教育、衛生和惠農方面投入的使用情況進行監督檢查,保證中央和省財政資金及時撥付、按規定使用，督促各級政府落實相應配套資金,堅決糾正和查處截留、克扣、挪用各項惠民資金的行為。確保中央和省里各項惠民政策措施得到不折不扣的貫徹落實。由省農辦牽頭負責，逐項落實中央和省里各項惠農政策的實施，確保各項惠農資金真正惠及農民，確保各項種糧政策、補貼真正惠及糧農。由省教育廳牽頭負責，重點在春、秋開學之際，對扶持教育優惠政策落實情況和學校各類收費情況開展檢查監督，年底集中進行點評整改，對政策落實不到位和亂收費情況嚴重的地區和單位，列為重點監控對象，抓住不放，戴帽整改，對整改不力的，嚴肅查處。由省衛生廳牽頭負責，深入開展行風評議，鞏固去年專項治理成果，防止醫院“紅包”現象反彈，重點加強新型農村合作醫療補助資金、疫苗補助經費的使用情況的檢查，確保這二項資金如數落實到特定對象。各市、縣（區）要集中精力，強化措施，切實整改。其他方面惠民政策落實情況的督查由省財政廳牽頭負責。（三）深入開展減輕農民負擔工作對涉農亂收費問題開展綜合治理，嚴格清理涉農收費文件和項目，建立健全涉農收費文件審核制度。繼續貫徹執行涉農稅收、價格和收費公示制，農村訂閱報刊限額制，農民負擔監督卡制以及涉及農民負擔案（事）件責任追究制。規范一事一議籌資籌勞行為，堅決糾正和查處違背農民意愿、超范圍超標準向農民籌資籌勞和強行以資代勞等問題。堅決糾正和查處涉農亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題，切實防止農民負擔反彈。堅決糾正和查處新農村建設中不顧農民實際承受能力、強拆強建、盲目建設等損害農民利益問題。堅決糾正和查處農村土地承包、征占農村集體土地和農民承包地中損害農民權益的突出問題。要完善重點監控辦法，深化農民負擔重點監控工作，建立健全加強監管的長效機制。進一步清理和取消針對農民工進城就業的歧視性規定和不合理限制。由省農辦牽頭負責。（四）強化對社保基金、住房公積金、扶貧救災專項資金的監管工作總體要求是“專款專用，確保安全”。各級各有關部門要分工到人，專職負責，嚴格制度，嚴密監管。強化對社保基金的監管工作。規范社保基金的征繳、支付和管理，加強基金征繳和對財政專戶的監督，完善政策制度，實現專戶存儲，專款專用，嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金的行為。確保基金安全，確保其充分發揮社會保障功能，真正惠及群眾。由省勞動保障廳牽頭負責。強化對住房公積金的監管工作。完善住房公積金繳存使用政策，做到應繳盡繳，公平合理，方便群眾提取和使用，為解決中低收入家庭住房問題發揮更大作用。及時發現并嚴肅查處違規運作、繳納和擠占、截留、挪用住房公積金等行為。加強管理機構內部管理，提高服務質量和辦事效率。由省建設廳牽頭負責。強化對救災專項資金的監管工作。確保資金及時、足額、準確、公開地發放到位，真正發揮資金應急濟困的作用，由省民政廳牽頭負責。強化對扶貧專項資金的監管工作。確保資金真正用在扶貧開發項目上，促進貧困地區經濟、社會發展，由省農辦牽頭負責。（五）堅決糾正公共服務行業侵害消費者權益的不正之風認真解決公共服務行業利用特殊行業管理優勢限制和侵害消費者權利、設置服務陷阱、推行強制服務、指定消費、搞價格欺詐以及亂收費等損害群眾消費權益問題。督促供電、供水、電信、金融、公共交通等公共服務行業研究提出糾正損害群眾消費權益的不正之風的治本措施。由省工商局、糾風辦牽頭負責。（六）堅決糾正行業協會侵害消費者權益和企業利益的不正之風規范行業協會的服務和收費行為，堅決糾正一些行業協會利用行政權力強制要求入會、攤派會費、搭車收費、指定服務、擅自制定應由政府定價的收費項目和標準、違規收費以及設立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等問題。由省民政廳牽頭負責。（七）認真解決市場中介組織侵害消費者權益和企業利益的問題逐步實現市場中介組織與所謂的主管部門和掛靠單位徹底脫鉤。堅決制止和糾正市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規行為。加快培育品牌市場中介組織，依法保護市場中介組織的正常活動，嚴厲打擊非法的市場中介組織。重點抓好對工程造價機構、房地產交易機構、招投標機構、會計師事務所等市場中介組織的監管，重點是：嚴把準入關，要在簽發營業執照時對市場中介組織的資質實行嚴格審查；把好年檢關，通過設區市工商行政部門之間的交叉檢查、上一級工商行政部門進行抽查、復查等措施加強監管，先從規范省級市場中介組織開始，逐步規范全省的市場中介組織；進一步加強信用體系建