黑龍江省20xx年度專業技術人員繼續教育知識更新培訓學習心得(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 6)基于技術系統進化規律，準確確定探索方向，預測未來發展趨勢，開發新產品；(7)打破知識領域界限，實現技術突破等等。四、TRIZ理論在中國的應用與發展TRIZ理論引入中國盡管時間很短，但它已經逐漸得到國內諸多科研結構、公司和專家的重視，國內也有一批企業和大學開展了TRIZ的研究、培訓和應用。從事培訓教育的公司主要有億維訊集團，億維訊集團（IWINT, Inc.）作為世界領先的計算機輔助創新技術CAI（Computer Aided Innovation）軟件供應商，長期致力于創新理論體系和創新方法學的研究，是一家專注于CAI軟件的研發、應用、理論培訓和技術咨詢的高新技術集團公司。開始重視和應用TRIZ理論的企業主要有中國船舶、中國兵器、中國航天等大型軍工集團，以及鐵道系統的科研院所及單位等。大學有清華大學、浙江大學、西南交通大學、東北林業大學、黑龍江科技學院等。中國科技部已開始啟動了創新方法的研究推廣計劃。2007年8月13日科技部已經正式批準黑龍江省和四川省為“科技部技術創新方法試點省”。四川成為全國兩個創新方法試點省份，這是四川科技發展的新的機遇。我國機械制造業普遍存在產品落后、技術創新能力不足、市場低迷等情況，關鍵在于企業缺乏快速響應市場的新產品開發及制造技術創新的機制和能力，特別是我國廣大的中小型企業新產品更新開發能力差、資金匱乏，迫切需要獲得新產品具體開發技術的支持。而TRIZ理論和基于TRIZ理論的計算機輔助創新技術的研究和應用，以其良好的可操作性、系統性和實用性順就能了我國創造業發展的技術需求、具有廣闊的應用前景，熱必會對我國的產業創新帶來全新的機遇，推動我國機械創造業步入世界先進行列。姓名：***現有職稱：***工作單位：****第四篇：黑龍江省2010專業技術人員繼續教育知識更新培訓學習心得黑龍江省2011專業技術人員繼續教育知識更新培訓學習心得淺談建設領域中的職務犯罪預防職務犯罪，推動和完善監督制約機制，是遏制和減少工程建設領域的職務犯罪，純潔和規范建筑市場秩序和行為的重要途徑，是從源頭上治理腐敗，預防職務犯罪的一項探索和創新。工程建設領域的職務犯罪，是指在工程建設項目立項，勘察、設計、招標、施工、監理、資金撥付、材料物資設備采購、竣工驗收等過程或環節中發生的職務犯罪。職務犯罪有極其嚴重的危害性且手段錯綜復雜，查處極其艱難。職務本身的可利用性為職務犯罪提供了可能，外部消極因素的不良影響以及職務主體本身品質不良、思想政治素質、文化素質低下等等都是引起職務犯罪的重要原因。預防，要做到加大對職務犯罪的打擊力度，以法制權，用完善的機制來抑制職務犯罪。從抓好共產主義理想信念教育入手，提高職務主體的個人素質。同時還要建立和完善法律監督制約機制，充分發揮黨紀監督、行政監督、檢察監督等國家監督和新聞監督、群眾監督等社會監督的作用，要堅持以法治國，通過深化離任審計制、收入申報制、會計委派制、政務公開、行政許可等手段來有效遏制國家工作人員利用權利謀利。本文從職務犯罪的特點、成因進行了論述,并對預防職務犯罪提出幾點看法。一、職務犯罪概念及其特點：職務犯罪概念：職務犯罪不是一個法律概念，而是法學研究者對與職務有關的犯罪的概稱。給職務犯罪下一個概括性的定義比較容易，即職務犯罪是一種嚴重瀆職行為，是指行為人違背職責侵犯國家利益，依照刑罰應受到刑罰處罰的犯罪行為的總稱。（1）從字面意思講，“職”是掌管的意思，用作名詞表示在官場上有一定的位臵，“職務”表示份內應做的事，即某一職位所必須履行的義務。《現代漢語詞典》將“職務”解釋為“職位規定應該擔任的工作”，因此，“職務”的前提是先有一定的“職位”，由該職位確定其所應有的職權和義務。表明他既擁有處理一定事務的權力，又必須恪盡職守，不能濫用權力，也不能不履行職責。“職務”的首要特征是“公務性”。統治者獲取政權之后，把國家管理事務交給一定人員負責，這些人員便有了職位，進而有了職務。因此，“職務”的本質特征是“公務性”，即代表統治者從事國家管理職責。從公務的主體性上講，有一定職務的人員是代表國家從事職務，而不是代表某一團體或者集團從事公務，也不是代表個人從事私務。這樣嚴格意義上的“職務”只能是在國家管理活動中形成的職務，具有這種職務的人員只能是國家工作人員。基于上述對“職務”含義的理解，職務犯罪是指國家工作人員和其他在社會團體、企業、事業單位中依照法律、法規或者組織章程等從事公務的人員在履行職責過程中，利用職務上的便利條件，或者濫用職權，或者不正確履行職權所實施的違背職責要求的依照刑法規定應受刑法處罰行為的總稱。對于職務犯罪我國刑法規定有三類五十三種犯罪，由檢察機關管轄。一是貪污受賄類12種犯罪；二是瀆職類。濫用職權、玩忽職守等34種犯罪；三是侵犯公民人身權利、民主權利類。如非法拘禁、非法搜查等7種犯罪。職務犯罪的特點（1）行為人實施職務犯罪必須與其職務有密切聯系職務犯罪的行為特征最突出的表現是職務犯罪與行為人的職務有密切的聯系性。如果行為人實施的犯罪行為與職務無關，則不能稱之為職務犯罪行為。職務犯罪行為與職務的聯系有以下三種形式：第一，利用職務上的便利條件實施犯罪行為。如果行為人利用權力搞權錢交易、權色交易，利用手中的權力為自己謀取私利，便是利用職務上的便利實施的職務犯罪行為，如貪污罪、受賄罪。如：全國有14位交通廳長先后倒臺，他們就是利用職務收受賄賂，數目之大，使人瞠目。第二，不正確履行職權。表現為行為人對工作不負責任，馬馬乎乎，玩忽職守等。第三，濫用職權。如果行為人超越職權，違反程序行使職權，實施犯罪行為，便是濫用職權實施的職務犯罪行為（2）職務犯罪的主體必須具備“從事公務”的身份刑法明確規定國家工作人員，主要包括三個方面：一是當然的國家工作人員。專指國家機關中從事公務人員。二是擬定國家工作人員。即國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員。三是其他依照法律從事公務的人員。工程建設領域的職務犯罪，是指在工程建設項目立項，勘察、設計、招標、施工、監理、資金撥付、材料物資設備采購、竣工驗收等過程或環節中發生的職務犯罪。（3）職務犯罪具有極其嚴重的危害性一是職務犯罪在對人的精神毒害方面相當嚴重，它使人們失去了正確的人生觀、價值觀和世界觀，其表現形式多數為權錢交易、權色交易。在我國，由于歷史原因，權力一直是人們關注和追逐的熱點，并且對權力的認識產生了扭曲。人們追逐權力，是為了利用權力為自己謀取更多的私利，這樣就形成了花錢買官，以權掙錢的惡性循環。二是職務犯罪直接后果嚴重。行為人實施職務犯罪往往不宜被人察覺，具有隱蔽性，犯罪比較容易得逞，危害更為嚴重。此外，行為人在實施犯罪行為后，往往將犯罪所得揮霍一空或攜款潛逃，使追贓工作無法進行。即使對行為人繩之以法，但國家因犯罪行為造成的損失卻無法彌補。（4）職務犯罪手段錯綜復雜，查處極其艱難近年來，職務犯罪手段錯綜復雜，頗讓人感慨，如政務假公開、巧立名目、強行充當紀經人、亂發補貼、收入不記帳或少記帳、明集資、暗攤派等，由于作案手段錯綜復雜，致使查處職務犯罪變得極其艱難，這其中有法律的原因，即職務犯罪主體的認定比較復雜、困難，實踐中影響了對職務犯罪的查處；也有職務犯罪本身的因素，即職務犯罪的手段比較狡猾、隱蔽、智能化，但主要的原因還是社會的原因。作為職務犯罪主體的國家工作人員大多擔任一定的職務或負責某一方面的工作，身份的特殊性使他們容易編織關系網，干擾司法機關的活動，為查處職務犯罪帶來了相當大的困難。二、職務犯罪的成因深入地分析職務犯罪的成因，探討如何預防職務犯罪。明確職務犯罪的成因，是預防職務犯罪的一個重要前提，只有了解職務犯罪是如何發生的，才能使我們對職務犯罪的預防措施真正做到有的放矢，從而取得預期的積極效果。職務本身的可利用性為職務犯罪提供了可能一是職務本身存在的可利用性為職務犯罪提供了可能。職務是職權的一種表現。在建設工程招標活動中掌權人可以任意開人情標，化整為零，轉包分包工程，是屢見不鮮的。如果接受他人賄賂，一般也不會被人知曉。于是，在這種僥幸心理的驅使下，一些人便會實施職務犯罪，鋌而走險，以身試法。二是一些職務本身有國家的強大力量作為后盾，使某些職務犯罪分子產生官僚意識，自高自大，目空一切，進而導致濫用職權，胡作非為。此外，再加上有的被害人由于懼怕行為人手中的職權，即使已受到職務主體非法行使權利的威脅，也會對職務主體的犯法犯罪行為容忍克制的、不敢依法抵制和反抗，使一些職務犯罪分子越來越膽大妄為，肆無忌憚，隨心所欲地實施非法侵犯公民人身權利、民主權利等方面的職務犯罪。職務主體實施職務犯罪的內因；職務犯罪的發生，與行為主體的個人因素密不可分。就整體而言，職務主體實施職務犯罪的畢竟是少數。從司法實踐看，導致職務主體實施職務犯罪的個人因素，一是職務主體的個人品質不同。有的人廉潔奉公、秉公執法，為國家和社會奉獻終生；而有的人則貪贓枉法、假公濟私、玩忽職守、濫用職權，給國家、社會和人民利益造成重大損失。二是職務主體的文化素質低下。則一般容易為眼前利益所迷惑，不能正確對待自己的身份和權力的性質，從而走向職務犯罪的道路。三是職務主體缺乏敬業、獻身精神。在我們社會主義國家，人人都應當敬業愛崗，為國家的富強、社會的發展奉獻自己的力量。尤其是從事公務的人員，更應當認識到自己肩負的責任，兢兢業業，克己奉公。機制缺陷權利失控是職務犯罪的外因外部因素對職務主體的不良誘惑，是刺激職務主體產生職務犯罪故意的各種外部條件。外界的利益誘惑、其他職務主體的消極示范作用以及對職務犯罪打擊不力都是導致職務犯罪的不良外因。一些人由于受腐朽沒落思想的影響，不論干什么事，總認為必須“請客送禮”才能辦成。更有一些人，為了非法目的，即為了達到承攬建設工程的目的，用金錢物質等利益，對職務主體進行誘惑。加上建設領域的機制缺陷，也是導致職務犯罪的外因之一。近年來，我國實施積極的財政政策，擴大內需，加快基礎建設。這對交通部門來說是一個千載難逢的機遇，交通工作成為經濟和社會發展的亮點和支撐點。而令人吃驚的是，全國有14位決策交通事業命運的行政長官——交通廳長卻前赴后繼，接連倒臺，人們不得不從監督機制上進行深刻反思。交通工程招投標，交通廳既當發包商，又當承包商。而這如此巨大的權力，掌握在廳長一個人手里，內無有效制約制度，外無有效行政監督，不出事就談不上司法監管。難怪廳長敢把手中的權仗上下揮舞，為所欲為。機制上的巨大缺陷為掌權者提供了滋生腐敗的