2007年度馬橋鎮社會治安綜合治理工作要點(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 長效工作機制，廣泛動員黨團員、民兵、離退休人員等參與平安建設，通過有效整合，規范群防群治隊伍建設，壯大群防群治隊伍。做到“面上有人轉，線上有人巡，點上有人守”，做到防控空間和時間上的網絡化，筑起群防群治的銅墻鐵壁。二、穩步開展綜治專項活動，保持高碼社會持續穩定（一）加強不安定因素的排查和調處工作。重點是做好“兩會”、重大節日期間的不安定因素排查和矛盾糾紛的調處工作。要以綜治工作中心為平臺，健全各項工作機制，按照“一周一小排，一月一大排，半年一次集中排查”的工作方針切實加強不安定因素的排查調處工作，努力將不安定因素和矛盾糾紛化解在農村、化解在萌芽。立足抓早抓小抓苗頭，重點排查梳理涉及征地、集體利益分配、農民工返鄉等引發的各種不穩定因素和問題；加大信息匯總、形勢研判力度，建立健全預警機制，積極做好應對金融危機、經濟增長放緩影響社會治安和社會穩定的各項工作。研究制定工作措施，突出抓好排查調處工作零報告、歸口調處、責任查究等制度的落實。突出解決民生問題、涉法涉訴信訪問題，對于個別老上訪戶和纏訪戶，要注意方法，妥善處理，耐心作好思想轉化工作，嚴防矛盾激化越級上訪（二）繼續開展嚴打整治，加強治安防范深入推進“掃黑除惡”專項行動。堅持發現一個打掉一個，嚴厲打擊黑惡勢力的囂張氣焰，有效遏制黑惡力在我鄉的滋生、發展、蔓延。在我鄉組織開展農村治安綜合整治專項行動，深入排查整治治安混亂地區和突出治安問題；深入排查違法犯罪高危群體和重點人員，嚴密管控工作。加強農村社會治安形勢分析和預警，嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為，切實做好治安 防控與震懾犯罪工作。保持對刑事犯罪活動的高壓態勢，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪，深入開展禁毒等專項行動，建立長效工作機制。加強“掃黃打非”和禁娼、禁賭等工作，強化對盜竊摩托車、電動機、電力設施等突出問題的重點整治。維護社會秩序，最大限度地減少群眾的經濟損失。（三）深入開展禁毒宣傳活動和“無毒村”的創建工作。一是注重層層宣傳發動。積極依靠共青團、婦聯，讓他們參與宣傳教育工作。通過開展深入人心的禁毒宣傳教育活動，使公眾特別是高危人群進一步認清毒品危害，減少新吸毒人員的滋生；組織動員全鄉力量抵御毒品侵害，參與禁毒斗爭；鼓舞禁毒斗志，推動各項禁毒工作的開展。二是強化重點教育。首先是把青少年特別是在校中學生、社會閑散人員、外來外出務工人員、娛樂場所作為重點，有針對性地開展毒品預防教育。其次是狠抓幫教管理，積極實施跟蹤幫教。三是以打擊制販“海洛英”、“搖頭丸”、吸食“k 粉”為重點，全面加大嚴厲打擊毒品違法犯罪活動力度，遏制其蔓延發展的勢頭。根據我鄉毒品犯罪的特點，制定有針對性的打擊對策，組織多層次多渠道的緝毒打擊行動。要加強對轄區毒品多發地點和重點部位的監控，及時發現并搗毀吸販“海洛英”、“搖頭丸”、“k 粉”的窩點。（四）積極開展校園及周邊環境整治工作。在高碼學區開展安全文明校園創建活動，強化安全教育，增強安全意識，確保安全穩定。通過開展安全文明素質教育，普及安全防范知識，強化安全意識，提高安全防范能力，嚴防各類安全事故的發生。對校園內食堂、商店和校園周邊飲食攤點、小賣鋪進行食品衛生大檢查，切實消除食品衛生安全隱患。同時加強對學校周邊的治安巡邏，防 止危害師生人身安全事件的發生，維護學校正常的教育排序，凈化校園周邊環境。（五）整治企業和項目周邊環境，保障項目建設和企業生產經營秩序。嚴格執行國家政策，征地拆遷按規定補償到位，維護群眾合法權益。加強對基層干部和重點項目、企業周邊群眾的教育和引導，幫助他們處理好眼前利益和長遠利益的關系，參與市場公平競爭；加強法制宣傳教育，以案釋法，讓廣大群眾知法、守法，在全鄉形成親商、安商、富商的良好氛圍。認真落實企業周邊環境屬地管理責任制，建立完備的責任體系。各村對域內發生的強裝強卸、阻撓施工等行為應及時制止，盡快解決。各單位、各部門對重點項目和企業周邊環境要進行一次認真排查，對可能出現的阻工等情況進行認真分析，主動化解矛盾，對群眾的合理要求，根據實際情況及時幫助解決，把問題解決在萌芽狀態。要建立快速反應機制，形成應急預案，一旦發生影響環境的案件，及時行動，迅速處置。三、加強依法治理，開展依法治鄉和普法宣傳教育，推進高碼平安建設工作。（一）以普法為主導，加強法制教育。組織高碼的鄉村干部、組長系統學習《信訪條例》、《治安管理條例》、〈提高化解群體性事件的能力〉以及示威游行的有關規定，真正讓干部群眾做到學法、懂法，依法以正確的手段謀求自身的合法權益。通過法制觀念的灌輸，教育村組干部、黨員群眾遠離涉黑涉惡勢力和農村宗派勢力，樹立正確的榮辱觀、發展觀、人生觀、金錢觀。在高碼鄉形成一種公平公正，依法辦事的良好風氣。加強青少年法制教育，做好閑散青少年教育管理工作，積極主動預防青少年違法犯罪活動的發生。加強刑釋解教人員的安置幫教，做好就業指導和職 業培訓工作，有效地減少重新犯罪。（二）積極開展法律援助工作。為了更好的做好法律援助工作，鄉司法所通過排查，摸清弱勢群體的底數。認真分析，了解他們的法律需求，確保需要法律援助的低收入人群，不被排除在法律援助范圍之外。加大《法律援助條例》的宣傳力度，利用515律師義務咨詢日、519助殘日、91《法律援助條例》實施紀念日和124法制宣傳日。讓社會知曉法律援助制度對保障弱者的合法權益，促進司法公正，發揮維護社會穩定的重要作用和意義，宣傳法律援助是國家為保障實現“公民在法律面前一律平等”的基本權利，應當履行的憲法 義務，是政府的職責。（三）預防青少年犯罪。一是學校的法制教育必須長期化、制度化。二是加強學生的道德教育。青少年的違法犯罪往往是從不遵守道德規范和社會公德開始的，要抓住青少年品德、個性、世界觀、人生觀形成的關鍵時期加強思想道德和社會公德教育使他們樹立正確的世界觀、人生觀樹立遠大的理想和志向形成良好的道德風尚和高尚的道德情操三是進行堵塞性預防。通過堵塞各方面工作的漏洞，減少和消除實施犯罪的條件，達到犯罪預防的措施。即加強對流動人口的管理可有效防止涉世之初青年的各種犯罪。四是控制性預防即針對有明顯犯