南郊區(qū)衛(wèi)生局基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金自查交流材料(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 服務(wù)項(xiàng)目的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。第三條 本辦法所稱基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是指國(guó)家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和省級(jí)增補(bǔ)項(xiàng)目。具體服務(wù)內(nèi)容是2012年我省實(shí)施的14類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目：l、建立居民健康檔案；健康教育宣傳和咨詢；預(yù)防接種；06歲兒童健康管理；孕產(chǎn)婦健康管理；老年人健康管理；慢性病患者健康管理（高血壓患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、慢性阻塞性肺氣腫及肺心病患者健 康管理、風(fēng)濕及類風(fēng)濕患者健康管理）；重性精神疾病患者管理；傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管；以及省級(jí)擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目：1地方病防控；1兒童先天性心臟病篩查；1新生兒疾病篩查；1中醫(yī)治未病服務(wù)。服務(wù)要求按照《青海省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范（2012年版）》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并依據(jù)國(guó)家和省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容變化適時(shí)調(diào)整。第四條 本辦法適用于全省各級(jí)財(cái)政和衛(wèi)生行政主管部門(mén)，承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。第二章 資金籌集與撥付第五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)通過(guò)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增加資金投入，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)好各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目配套資金，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。第六條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照“共同籌資、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則安排補(bǔ)助資金。省級(jí)財(cái)政及各市（州）、縣（區(qū)、市）級(jí)財(cái)政實(shí)行分級(jí)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和比例按照當(dāng)年國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政按照當(dāng)年確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，足額安排本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金，確保基本公共服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施。第七條 中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金按照“年初預(yù)撥、年 底考核結(jié)算”的辦法下達(dá)。年初，按服務(wù)人口、人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%預(yù)撥至各縣（區(qū)、市），第二年1季度，根據(jù)各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核情況將剩余資金下達(dá)至各市（州），由各市（州）根據(jù)市（州）考核情況撥付至各縣（區(qū)、市）。第八條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)，特別是縣（區(qū)、市）衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)是基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)的責(zé)任主體，對(duì)項(xiàng)目的綜合管理和服務(wù)績(jī)效負(fù)責(zé)。須結(jié)合國(guó)家和省級(jí)有關(guān)規(guī)定及本地實(shí)際情況，制定本地區(qū)資金撥付和績(jī)效考核的具體辦法。縣（區(qū)、市）財(cái)政應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)在績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌使用上級(jí)財(cái)政和本級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。第九條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)須在收到上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金30個(gè)工作日內(nèi)安排下達(dá)，并及時(shí)安排本級(jí)配套資金，結(jié)算資金應(yīng)結(jié)合省、市（州）、縣（區(qū)、市）三級(jí)績(jī)效考核結(jié)果，于次年5月底前撥付到位。第十條 實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的地區(qū)，由縣(市、區(qū))財(cái)政將補(bǔ)助資金直接撥付到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；尚未實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的地區(qū)，由縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)助資金撥付縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)，縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金撥付至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的補(bǔ)助資金由社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)其服務(wù)人口數(shù)、承擔(dān)任務(wù)數(shù)及工作質(zhì)量給予撥付，不得由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)直接撥付。第十一條 縣級(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健及衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和工作考核，所需經(jīng)費(fèi)由公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核經(jīng)費(fèi)承擔(dān)，不得由基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出。第十二條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理，按項(xiàng)目?jī)?nèi)容分類實(shí)施。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭組織落實(shí)轄區(qū)工作任務(wù)，并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的實(shí)際服務(wù)能力，合理分配工作任務(wù)、嚴(yán)格考評(píng)管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室無(wú)能力承擔(dān)的服務(wù)項(xiàng)目，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)承擔(dān)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)力承擔(dān)的，可購(gòu)買上級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)。第十三條 實(shí)行分級(jí)考核管理。其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)所轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的考核管理及本單位自查；縣（區(qū)、市）衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)組織專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期（原則上每季度一次）對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行考核，并對(duì)部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室進(jìn)行績(jī)效復(fù)核；市（州）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)定期（原則上每半年一次）每半年對(duì)所轄縣（區(qū)、市）進(jìn)行績(jī)效考核，并根據(jù)年終考核結(jié)果撥付考核補(bǔ)助資金；省衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同省財(cái)政廳每年對(duì)各市（州）基本公共衛(wèi)生工作進(jìn)行績(jī)效復(fù)核，并根據(jù)考核結(jié)果撥付考核補(bǔ)助資金。第三章 資金管理和使用第十四條 補(bǔ)助資金實(shí)行專賬管理、專款專用。縣(區(qū)、市)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)建立健全項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)制度，規(guī)范補(bǔ)助資金的管理和使用。基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，降低成本，杜絕浪費(fèi)，切實(shí)提高補(bǔ)助資金的使用效益。第十五條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)于按規(guī)定免費(fèi)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，不得以任何方式收費(fèi)。（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金開(kāi)支范圍包括：印刷費(fèi)。開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需統(tǒng)一印制表格、資料等費(fèi)用，包括：居民健康檔案資料、健康教育宣傳資料，慢性病患者、老年人、兒童、孕產(chǎn)婦健康管理資料等。藥品及衛(wèi)生材料費(fèi)。開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的 藥品及一次性消耗的醫(yī)用材料費(fèi)。車輛運(yùn)行費(fèi)。開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所使用車輛及 其他交通工具產(chǎn)生的燃油、過(guò)路、維修等費(fèi)用。人員經(jīng)費(fèi)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員及長(zhǎng)期 聘用人員的績(jī)效工資。勞務(wù)費(fèi)。應(yīng)支付給個(gè)人開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的勞務(wù) 費(fèi)，包括：承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作人員勞務(wù)報(bào)酬、健康講座課時(shí)酬金、宣傳勞務(wù)費(fèi)等。差旅費(fèi)。開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)時(shí)發(fā)生的伙食補(bǔ)助。設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)費(fèi)。開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的專 用設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)。其他公用經(jīng)費(fèi)。開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)時(shí)臨時(shí)所發(fā) 生的其他公用費(fèi)用。按照村醫(yī)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及實(shí)際工作量，以 不低于人均經(jīng)費(fèi)的40%支付給村醫(yī)，并進(jìn)行考核。（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金不得用于以下用途：實(shí)行財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從基 本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開(kāi)支在職在編人員基礎(chǔ)工資、各種津補(bǔ)貼，臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)等。不得用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核工作經(jīng)費(fèi)、