創建學習型機關推薦圖書(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 門作為政府宏觀經濟管理的綜合職能部門，要全面完成黨和政府賦予的各項任務，就必須加強學習，努力提高干部隊伍素質，為財政事業發展提供人才基礎和智力保障。要實現這一目標，我認為，作為機關單位，必須從以下幾方面入手：一、統一思想奠基礎。思想是行動的先導，方法固然重要，但認識才是動力。一個人的觀察、分析、判斷和歸納能力，正確的思維方式和創新意識，都取決于其是否具有廣博的知識。學習是獲得知識的基本途徑，是前進的基礎，是創新的動力。當前，財政部門的改革和發展進入全面創新和完善階段，每一位干部都要增強學習的緊迫感和自覺性，樹立學習是生存和發展需要的新理念，自我加壓、自我超越，以此培養學習的濃厚興趣，把學習當作一種人生追求和享受，提高學習的積極性。同時，在創建學習型機關活動中，要以“三個代表”重要思想為指導，把財政部門建設成為政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的機關，使廣大財政干部逐步形成自覺學習、主動學習、善于學習的良好習慣，形成“常學習、常換腦、常提高”的濃厚學習氛圍，不斷實現由學習創新、思維創新到工作創新的三級飛躍。二、明確任務指方向。一要加強政治理論學習。“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。機關干部的素質是由多種因素構成的，但其中最主要的、起決定作用的是理論素質，它對其它素質起著導向作用。因此，必須注重理論學習，把提高干部的政治思想素質放在首位。重點是學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的基本理論、基本綱領、基本路線和各項方針政策，當前要認真學習好黨的十六大報告。財政部門要在全面建設小康社會的過程中發揮更大的作用，就必須把學習貫徹十六大精神作為全系統當前和今后一段時期的首要政治任務來抓，通過學習把財政干部的思想和行動統一到十六大的精神上來，把智慧和力量凝聚到十六大提出的任務上來。通過學習提高理論素養，加強黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持時不我待、奮發向上的精神狀態。二要加強業務技能學習。財政部門業務性強，作為財政干部，必須熟悉業務，爭做內行，敢當權威。要緊緊圍繞業務需要，定項目，選內容，增強業務知識培訓的針對性、有效性，使大家學有所思，學有所得，學有所用，切實把提高干部的業務水平作為經常性業務學習的出發點、著眼點。除此之外，財政干部還要主動加強科技發展、市場經營、現代管理、計算機網絡等知識的學習，不斷拓寬知識面。三要加強職業道德、從政道德、社會公德教育，培養高尚的道德情操和職業行為，從各個層面上加強機關干部的精神文明建設和道德素養。以“勤政、廉政、優政”為重點，開展職業道德教育，從政道德教育，引導領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。三、領導帶頭做表率。學習型機關就需要有學習型的領導。要建立學習型機關，首先領導必須轉變學習觀念，因為學習型機關的根本特點是整個機關的所有層次都在進行思考，而不只是主要領導在思考。領導是一個單位的舵手，是設計師，也是教師。領導者只有通過學習，帶頭推進全新的管理理念，才能有助于機關內部創新環境的形成。四、工學相融促動力。學習型機關，其實質就是學習和工作相互融合，通過學習來實現工作創新，把被動接受知識變為主動提高內在素質，把學習轉化為創造性工作。因此，對財政干部來說，一定要把學習與實踐結合起來，帶著思考去學習，帶著工作去學習，帶著壓力去學習，從而使工作學習化，學習工作化，使學習完全地融入生活和工作中，學習工作得到雙向強化。通過學習來實現工作創新，營造一種時時、處處、人人學習的環境氛圍，確保學習的規范化、制度化、經常化，從而激發干部職工濃厚的學習興趣，養成良好的學習習慣，探索科學的學習方法，取得良好的學習和工作成效。五、在沒有壓力的環境下，人的進取心會漸漸被惰性所替代。因此，一定要重視制度約束，并加強督查和考核。要制定中長期干部隊伍的教育培訓規劃，有計劃加強對干部職工的培訓和教育，建立教育培訓機制。要建立健全相應的激勵機制，將干部的學習態度、學習表現、學習成績作為考核、競爭上崗、職務晉升的重要依據之一，由此來增強干部學習的緊迫感和責任心，引導干部通過學習提高素質，迎接挑戰。把建設學習型機關的制度建設與深化干部人事制度改革緊密掛鉤，突出學習績效在干部的考核、評先評優、職級晉升中的評價作用，建立健全有利于公平競爭的人才培養和選拔機制，使干部隊伍學有動力，學有壓力，學有成效。要通過深學政治理論，精學本職業務，勤學修身知識，提高自身綜合素質，增強協調各方、解決矛盾的能力，以適應時代前進的新要求。同時，還要把學習作為一種覺悟、修養、境界和責任，在全局上下形成學習的風氣、研究的風氣、探索的風氣、實踐的風氣。六、文化建設齊推進。創建學習型機關，是機關文化建設的重要組成部分，二者具有共同的價值觀和目標。加強機關文化建設，有利于營造建立學習型機關的良好氛圍，學習型機關的建立，可以豐富機關文化建設的內涵，深化機關文化建設的成果，是新時期機關文化建設的一個重要載體。因此，要將機關文化建設與學習型機關的創新活動有機結合起來，融為一體，使二者相輔相成，相得益彰。創建學習型機關，沒有現成的方法，只能結合機關的實際，不斷去探索，去創造。同做其他事情一樣，只要堅持扎扎實實，穩步推進，就一定能夠取得成功用戶名：密 碼：驗證碼：永久登錄新用戶注冊 忘記密碼？| 專題報道 | 新聞中心 | 紅盾維權| 行風廉政|一、創建學習型機關是工商行政管理事業發展的必然要求黨的十七屆四中全會《決議》明確指出：“要在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學、向實踐學、向群眾學，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子，提高全黨的思想政治水平。”這是我們黨著眼于改革發展大局提出的一項重大戰略舉措，反映了我們黨在對待學習問題上的認識進一步提高和深化，體現了我們黨與時俱進、銳意進取、居安思危的可貴品格。同時，也反映了黨中央對學習社會化問題的高度重視，是我們全面建設小康社會，開創中國特色的社會主義事業新局面的一個重要奮斗目標。工商行政管理機關代表著政府的形象，面對新形勢新任務新要求，惟有不斷加強學習，深入學習實踐科學發展觀，學習踐行社會主義核心價值體系，學習掌握現代化建設所必需的各方面知識，學習總結實踐中的成功經驗，增長新本領，不停頓、不懈怠、不自滿，才能不負重望，更好地擔負起黨和人民賦予的重任。打造一支善于學習、勇于創新、追求超越的德才兼備的高素質干部隊伍，增強創新力和競爭力，既是我們工商干部的責任，也是工商事業發展的必然要求。從質上看，理論素養、思想境界、學識水平、工作能力遠不能適應現代工商行政管理工作的需要。從量上分析，年齡、知識結構不盡合理，缺乏高素質復合型人才，嚴重存在著人才青黃不接和干部結構的不合理性與不相適應性的問題。因此，“創建學習型機關”是一項戰略任務。要建立一個彌漫濃厚學習氛圍、各項工作不斷創新、能持續發展的學習型機關，只有勤于學習、善于學習，發揚敢為人先得精神，立足新起點，搶抓新機遇，增創新優勢，才能開創新局面。這不僅是貫徹黨的十七大精神、實踐科學發展觀客觀要求，也是適應社會發展、應對知識經濟發展的必然選擇，更是融會貫通地做好工商行政執法、市場監管工作的迫切需要。二、創建學習型機關必須明確目標、合理規劃要創建“學習型機關”，必須要在調查研究、客觀分析機關情況的基礎上，集中集體的智慧，確定短、中、長期的學習規劃。要號召全局干部與時俱進，樹立“學習為本”、“終身學習”、“學習與工作互動”、“創學習型機關”等學習的新理念，要把學習的理念真正滲透到每一個人的思想中去，讓學習成為自覺的行動，自主的追求。做到學以立德、學以增智、學以建業、學以致用；重點解決好工商干部精神狀態、思想觀念、發展思路和工作作風方面的突出問題。明確的學習目標是人們求知航道上時刻閃爍的“指明燈”，是求學道路上取之不盡，用之不竭的力量源泉。有了明確的學習目標，還要科學地制定學習計劃。就個人來說，本著缺什么補什么的思想，把長遠規劃和短期目標有機結合起來，使自己干著今天的工作，想著明天的事業，學著后天的本領。在短期目標上，就是要圍繞工商行政管理工作中心，掌握迫切需要的理論知識和業務技能，努力使自己成為“行家里手”，勝任本職工作。在中長期規劃上，就是要通過多種形式，提升學歷層次，優化知識結構，使自己成為一專多能的復合型人才，在改革發展的大潮中激流勇進，永不落伍。在學習內容上，一要學習總攬全局的政治理論。這是堅定政治方向，增強凝聚力和精神力量的根本保證。二要學習應用性知識。要學習經濟、工商法律法規、市場監管、信息技術等各方面的基本知識以及歷史、哲學等優秀傳統文化，這是提高能力，不斷豐富精神世界的基礎。三要學習工商監管的嶄新成果。關注執法辦案、市場監管問題，善于學習具有超前的科學方法和思維方式，這是不斷開拓工作新局面的關鍵。創建學習型機關工作還應從三個層面全面規劃：一是圍繞增強各級領導班子的科學決策能力、應對復雜局面、總攬全局、行政執法、市場監管的能力，創建“學習型班子”。二是圍繞塑造一支“愛崗敬業、務實創新、文明執法、廉潔高效”的優秀戰斗團隊，建設“學習型隊伍。”三是圍繞增強廣大工商的綜合分析能力、創新思維能力、行政執法能力和科技應用能力，培育“學習型人才”。其中最重要的是創建“學習型班子”，各級領導干部是工商事業的核心力量，也是學習型組織的倡導者、發動者，是學習型干部隊伍的帶領者、支持者，是工商文化、工商精神的培育者、傳播者。重點抓好學習型領導班子的創建工作，是創建學習型機關的重要任務。三、創建學習型機關必須具有堅實的載體學習是一項艱巨的系統工程，沒有載體無法形成濃厚的學習氛圍，沒有方法就達不到學習目的，沒有壓力就難以出學習成果。在學習的形式上，必須多樣性。可以以集體學習為主，兼顧自學、中心組學習、總支、支部黨員學習等各種不同的方法。在學習的時間上，必須靈活性。在集中時間學習，開展學習日學習的同時，可以分散學習，利用工作間隙及業余時間進行學習，真正做到時時處處學習，“活到老，學到老”。具體說來，可以有以下形式：（一）全員學習和全面學習。在學習過程中，要求每一位工商干部做到“四個必備”，即必備的政治理論知識、業務知識、工商法律法規和計算機運用知識。在設置學習內容上，要突出針對性。要把“學知識”與“長本領”、“拿文憑”與“強素質”、“長才干”與“有作為”協調起來，充分考慮干部的工作的年限、個人的基礎、從事的專業工作和發展取向的差異，本著“干什么學什么，主抓什么精什么，參與什么懂什么，缺什么補什么”的原則，設置共同學習內容和指導個人確定自學內容。（二）確立以集體學習為主的學習方式。集體學習是學習型組織的重要方式。隨著工商行政管理信息化建設的不斷推進，各個工作崗位聯系更加緊密，相互配合、相互影響、相互制約、相互作用表現得更加突出。抓好集體學習，可更好地增強各個崗位之間的彼此合作，促進問題的解決，提高學習和工作效率。可以根據工商行政管理體制改革、信息化、專業化管理的新要求，按照區市局培訓計劃，采取組織指定、自愿組合等形式，組建各具特色的學習型集體。如計算機、法律、工商業務等興趣小組，制訂活動計劃，定期組織活動，交流學習體會，研究解決學習中遇到的問題。這種集體學習區別于個人自學的最大好處，就是知識共享，能夠激發創新思維，產生1+12的思想交流效果，在相互借鑒中進一步產生更富于建設性的意見，從而提煉出高于個人見解的集體智力，最終使個人學到的知識轉化為機關的創新成果和提高效能上。（三）完善干部教育培訓工作機制。要從形勢需要什么，工作需要什么，培訓對象需要什么等方面擬定培訓計劃，確定培訓項目，設計教學方案，增強培訓的針對性和有效性。比如管理者著重加強組織、管理能力的培訓；監管人員著重加強工商法律法規、市場巡查、執法辦案方面的培訓。（四）開展啟智求知的讀書自學活動。在廣泛開展“讀書月”活動中增知、明智、勵志。定期向全體干部職工推薦和贈發新書、好書，組織干部職工利用業余時間進行學習，并寫好讀書筆記；根據讀書內容組織開展各種形式的討論交流、讀書筆記展評和讀書知識競賽。在讀書內容上，干部職工可以根據自己的愛好和需求，在必讀推薦書目的基礎上，選讀其它書籍，在學習方法上，采取個人精讀、形成個人見解和集體討論、達成思想共識交叉結合的方法，以個人自學深化學習認識，鞏固學習效果，強