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可行性研究報告編制、申報、審批(編輯修改稿)

2025-10-08 22:40 本頁面

　

【文章內(nèi)容簡介】資源。3．社會經(jīng)濟狀況，主要分析經(jīng)濟發(fā)展水平、人口情況、科技發(fā)展水平。4．土地利用現(xiàn)狀，主要分析土地利用結(jié)構(gòu)、土地開發(fā)利用程度、土地利用經(jīng)濟效果。5．基礎(chǔ)設(shè)施條件，主要對交通條件、排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況、電力設(shè)施狀況等進行分析。（三）項目分析1．項目合法性與合規(guī)性分析。主要包括兩個方面內(nèi)容：項目是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；項目是否符合土地利用總體規(guī)劃、土地整治專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。2．新增耕地潛力分析。應(yīng)對新增耕地的數(shù)量及來源進行說明；3．水資源平衡分析。內(nèi)容主要包括：灌溉水源的分析、需水量預(yù)測、可供水量預(yù)測、水資源供需平衡分析。4．土地利用限制因素分析。應(yīng)說明土地利用的主要限制因素，并提出解決辦法。5．土地適應(yīng)性評價。應(yīng)說明目前的土地用途是否應(yīng)該調(diào)整，調(diào)整后的土地用途可能會產(chǎn)生怎樣的后果和影響，應(yīng)如何進行調(diào)整等。6．公眾參與分析。應(yīng)將公眾參與的意見形成有效書面文件，納入到可行性研究報告中。具體應(yīng)包括公眾對項目區(qū)選址、權(quán)屬調(diào)整、土地利用布局方案和工程技術(shù)方案等方面的意見。（四）項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容1．規(guī)劃依據(jù)；2．規(guī)劃方案比選；3．推薦方案總體布局說明。主要對土地利用布局、農(nóng)田水利工程布局、田間道路工程布局及其他工程布局進行說明；4．建設(shè)內(nèi)容和標準。主要指土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程、其他工程及工程量估算。（五）土地權(quán)屬調(diào)整方案在對土地權(quán)屬及利用現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，明確權(quán)屬調(diào)整的范圍，提出權(quán)屬調(diào)整的方法與程序。（六）項目建設(shè)組織管理1．組織機構(gòu)與人力資源配置。明確項目法人，提出組織機構(gòu)設(shè)置方案，對組織機構(gòu)適應(yīng)性進行分析，明確人力資源配置。2．項目實施進度。說明建設(shè)工期，并做出項目實施進度計劃。3．項目實施過程控制措施。主要是對項目進度、質(zhì)量和投資三個方面提出控制措施。4．項目建設(shè)后運行管護初步方案。明確管護責任主體，提出管護措施，并說明經(jīng)費籌措辦法。（七）投資估算主要說明投資估算依據(jù)、投資估算編制說明、投資估算費用構(gòu)成和投資進度計劃。（八）效益評價對項目竣工后的社會效益、生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益進行評價。（九）風險分析說明項目主要風險因素及其風險程度，并提出防范和降低風險的措施。（十）可行性研究結(jié)論與建議（十一）附圖、附表、附件第五條可行性研究報告圖件編制的內(nèi)容及要求可行性研究報告圖件包括土地整治項目現(xiàn)狀圖和土地整治項目規(guī)劃圖。（一）對土地整治項目現(xiàn)狀圖的基本要求，有圖例、制圖單位和制圖日期等要素，圖例應(yīng)符合《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》及《地形圖圖式》（GB/T7929199GB/T57911993）。2．現(xiàn)狀圖應(yīng)統(tǒng)一采用西安1980大地坐標系，不得使用自由坐標系。，能夠清晰表達項目區(qū)地形變化情況。4．現(xiàn)狀圖上應(yīng)標注以下內(nèi)容：項目區(qū)邊界、基本農(nóng)田保護區(qū)界線、地類界及符號、土地權(quán)屬界限、項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的名稱；項目區(qū)邊界上的主要控制點應(yīng)有明確的大地坐標；項目區(qū)土地利用分類面積統(tǒng)計表，面積統(tǒng)計應(yīng)按新的土地利用類型統(tǒng)計到二級地類，統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)做到文、圖、表相符；土地利用變更日期；項目區(qū)水源、主干道路、主干排灌溝渠、堤壩、電力等基礎(chǔ)設(shè)施及其他主要地物；項目區(qū)內(nèi)外的相對關(guān)系，如項目區(qū)內(nèi)的排灌溝渠、道路等與外界的聯(lián)系等。（二）對土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖的基本要求1．規(guī)劃圖應(yīng)以現(xiàn)狀圖為底圖進行編制，因此項目區(qū)邊界必須完全一致；2．等高線、高程點等現(xiàn)狀地物應(yīng)做淡化處理；3．各項工程總體布局要明確，單項工程要有編號，工程內(nèi)容要文、圖相符；4．規(guī)劃田塊大小、方向的布置要結(jié)合項目區(qū)地形條件，符合土地利用要求，并清晰標注田塊設(shè)計高程；5．項目區(qū)外附近的主要道路、溝渠、排水承泄區(qū)應(yīng)在圖上明確顯示，并與區(qū)內(nèi)道路、溝渠相銜接；6．田間道、生產(chǎn)路布局應(yīng)合理，不同級別道路之間應(yīng)能合理連通；7．農(nóng)田水利工程布局應(yīng)合理，不同級別溝渠之間應(yīng)能合理連接，所有溝渠都要標注水流方向；8．各級溝渠和道路的相互關(guān)系與配置要合理；9．防護林的布局要合理，應(yīng)考慮與主害風方向的關(guān)系；10．應(yīng)附規(guī)劃前后項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表；11．圖例應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范。第六條可行性研究報告編制完成后，縣（市、區(qū)）

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