采購項(xiàng)目編號hztr20xx0xx04g采購項(xiàng)目名稱惠東縣國土資源局1(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)＝中標(biāo)金額收費(fèi)費(fèi)率＋速算增加數(shù) 中標(biāo)金額（萬元） 服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率 速算增加數(shù)（萬元） 100 以下 % 0 100500 % 5001000 % 10005000 % 500010000 % 10000100000 % 100000 以上 % 二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成： 1) 投標(biāo)邀請書 2) 采購項(xiàng)目內(nèi)容 3) 投標(biāo)人須知 4) 合同書格式 5) 投標(biāo)文件格式 6) 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要 事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。 15 6. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知惠州市泰然招標(biāo)有限公司?；葜菔刑┤徽袠?biāo)有限公司將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，惠州市泰然招標(biāo)有限公司將組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個(gè)購 買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的， 惠州市泰然招標(biāo)有限公司將 視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。 7. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無論出于何種原因，惠州市泰然招標(biāo)有限公司可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力 。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)采購單位確認(rèn)。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究， 惠州市泰然招標(biāo)有限公司 可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 8． 投標(biāo)的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威 機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 9． 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。 10. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人對招標(biāo)文件中全部包進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件應(yīng)按每個(gè)包的要求進(jìn)行 分別 編制 ,裝訂和封裝 :包一至包三內(nèi)容不可合訂封裝； 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行分包裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 16 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其 中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 11. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人 所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分” 采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《開標(biāo)一覽表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià) 。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要 求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 投標(biāo)報(bào)價(jià)填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求： 1) 對于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”； 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中； 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。 12. 備選方案 只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則 將被視為無效投標(biāo) 。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外） 13. 聯(lián)合體投 標(biāo) 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。 14. 投標(biāo)人資格證明文件 ，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件： 1) 投標(biāo)函； 2) 法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書； 3）投標(biāo)保證金交納憑證（退保證金說明）； 17 4）關(guān)于資格的聲明函。 資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。 15. 證明投標(biāo)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件（ 包括但不限于下列文件 ）： 商務(wù)部分 1）投標(biāo)人概況； 2） ISO認(rèn)證體系或投標(biāo)人自行制定的質(zhì)量管理制度； 3）商務(wù)條款響應(yīng)表。 技術(shù)部分 1）服務(wù)需求響應(yīng)表； 2）擬任本項(xiàng)目的主要技術(shù)管理人員情況； 3）擬投入本項(xiàng)目主要設(shè)備一覽表； 4）組織實(shí)施方案； 價(jià)格部分 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分” 采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款，并按《開標(biāo)一覽表》格式進(jìn)行報(bào)價(jià)： 1）開標(biāo)一覽表； 16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)保證金必須用 銀行 轉(zhuǎn)賬 或 匯 款的形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）投標(biāo)保證金金額 ： 包一：￥ 11000 元（人民幣壹萬 壹 仟元整）； （ 2） 開戶名稱：惠州市泰然招標(biāo)有限公司 開戶銀行： 廣發(fā)銀行惠州南壇支行 帳 號： 108011512021001007 （ 3） 投標(biāo)保證金交納截止時(shí)間 ： 投標(biāo)保證金必須在 2021 年 5 月 30 日前 到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)賬戶 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在 質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 18 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： 1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 17. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時(shí)點(diǎn)為 2021年 6 月 19日 9 時(shí) 30分 ，超過截止時(shí)點(diǎn)后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量 和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件 一式六份，其中正本一份和副本五份 ，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日 后的 90 天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 在特殊情況下在原有 投標(biāo)有效期截止日之前，采購代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收；接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo) 時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《唱標(biāo)信封》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“唱標(biāo)信封”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝， 19 并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)） 之前不得啟封”的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。 如果未按要求密封和標(biāo)記， 招標(biāo)采購單位 對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書 面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知 招標(biāo)采購單位 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo) 21. 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽 到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 招標(biāo)采購單位 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 22. 評標(biāo)委員會(huì)的組成和評標(biāo)方法 、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購 人代表、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會(huì)成員由共 5人組成，其中采購人 1名、專家人數(shù) 4名（依法從 廣東省政府采購專家?guī)熘行膸?建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽?。?。 評標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價(jià)格評議。 本次評標(biāo)采用綜合評分法，具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 20 23. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投 標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會(huì)對大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 如果投標(biāo)人不接受對其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī) 格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算； 3） 投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購 活動(dòng) 前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中有重大違法記錄的； 8）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注 *號條款）條款產(chǎn)生偏離的。 9） 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。 10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評標(biāo)委員 會(huì)對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不 21 合格或無效投標(biāo)者將不進(jìn)入詳細(xì)的評審（ 詳細(xì)的評審 即商務(wù)評議、技術(shù)評議、價(jià)格評議）。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì) 性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的評價(jià) 評標(biāo)委員會(huì)只對確定為