縣林業局工作總結及20xx年工作計劃(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 有林場改革，加快林場職能轉變，按照“政府主導、部門主抓、林場主為”的原則，以林場基礎設施建設，森林資源培育和保護，森林景觀質量提升為重點，積極推進xx排牙山、xx齊眉界、芷江五郎溪、辰溪仙人巖、溆浦中都、通道地連等省級秀美林場創建工作，打造了一片林業生態新亮點。，努力構建平安林區。一是狠抓森林防火。始終堅持將森林防火作為事關生態安全和林區平安的大事要事來抓，認真貫徹執行森林防火責任制，市、縣、鄉、村層層簽訂責任狀，將任務分解到山頭地塊、到人到崗，全面落實森林防火責任。深入開展森林防火“大規劃、大宣傳、強基層、強基礎”活動，有效提升森林火災防控能力，大大減少森林火災損失。清明期間，面對嚴峻的森林防火形勢，我局領導班子帶隊分組對縣市區進行明察暗訪、督導檢查，取消森林防火責任單位人員休假，全員上崗，嚴格控制野外用火，迅速協調調度火災撲救，有效控制了森林防火形勢，全市未發生重大森林火災。二是狠抓森林病蟲害防控。市、縣、鄉層層簽訂《松材線蟲病等重大林業有害生物防控工作目標責任書》，全面落實森林病蟲害防控責任，積極開展林業有害生物發生趨勢預測預報和植物檢疫檢查執法，有效遏制松毛蟲、竹煌等有害生物蔓延，抵御了松材線蟲疫情入侵，連續多年林業有害生物成災率低于省定控制指標限，沒有出現全域性重大災情，守住了x這片松材線蟲疫情的“凈土”。，嚴守林業生態紅線。一是嚴格層級管理，強化監管責任。按照《森林法》要求，認真落實《縣級人民政府保護發展森林資源目標責任制》，將林業工作納入各級政府經濟社會發展全局統籌推進，層層簽訂林業工作目標管理責任狀，將林業的重點工作任務逐級分解落實到人，實行目標化管理，嚴格責任追究，確保了政令通暢、令行禁止。二是加強法制教育培訓，提升執法隊伍素質。針對當前部分執法人員執法業務能力跟不上，執法隊伍素質參差不齊，執法不規范、不到位等問題，我們結合“兩學一做”學習教育和“七五”普法工作，組織開展了形式多樣的學法用法專題教育培訓活動，全市共舉辦法律知識講座、林業執法資格培訓、林業站長輪訓、職業道德和警示教育等法制學習教育培訓共xxx多場次，培訓人員近xxxx人次，進一步提升了執法隊伍的整體素質。三是開展專項執法活動，維護林業生態安全。今年以來，結合中央環保督察、國家森林資源監管核查和書記、市長森林資源資產審計試點有關問題整改，我們先后組織開展了全面保護長江經濟帶林業資源專項行動、“雷霆xxxx”保護野生動物專項執法行動、以及秋冬季候鳥監測巡護和濫捕濫獵專項整治行動等保護森林資源專項執法活動，全市共查處林業案件xxxx起，其中刑事案件xxx起，刑事追究xx人，依法沒收違法所得xxxx萬元，處以罰款xxxx萬元，補征森林植被恢復費xxx萬元，有力地震懾了涉林違法犯罪，保障了林地、濕地和野生動植物資源安全，維護了林區和諧穩定。（二）發展生態經濟，推動產業轉型升級。當前，我市林業“生態不經濟、經濟不生態”的問題比較突出，林業產業轉型升級勢在必行。市委、市政府對此高度重視，先后出臺了《關于進一步加快工業原料林基地建設的意見》、《關于加快優質油茶基地建設的意見》、《關于加快竹產業發展的實施意見》等一系列政策文件，推動林業產業轉型升級。圍繞市委、市政府的決策部署，我們著重抓了以下兩項工作。，做好產業與生態結合文章。一產業，與國土綠化和生態提質結合起來，繼續推進xxx萬畝速生豐產林、xxx萬畝優質油茶和xxx萬畝高產楠竹三大基地建設。二產業，堅持綠色發展，以產業園區為載體，優化資源配置，積極引進戰略資本，做大林紙、林板、家具、林藥、林化和森林食品六大加工，不斷壯大林產加工規模。三產業，側重生態產品供給，依托國有林場、森林公園、濕地公園、自然保護區豐富的資源優勢，大力發展森林康養和生態旅游產業，著力解決林區群眾“捧著金飯碗要飯”問題，取得較好成效。，著重發展林業特色產業。一是發展油茶產業。以“打造xxx里油茶產業帶、建設xxx萬畝優質油茶林基地、培育xxx億元油茶產業”為目標，強化投融資平臺建設和科技創新驅動兩大推手，積極做好資源培育、品牌整合、市場開拓、新品開發四篇文章，繼續做優油茶產品，做強油茶企業、做大油茶市場、做長油茶產業鏈，將油茶打造成為精準長效的興林富民特色產業、優勢產業。二是發展楠竹產業。以xx市、xx區、會同、xx、通道、xx等楠竹重點縣為主體，以竹筍加工為龍頭，推動全竹開發，打造楠竹特色產業園，培育一批竹產業龍頭企業和竹產業專業合作社，推動產業可持續發展，帶動林區經濟快速發展。（三）加大宣傳力度，增強全民綠色發展意識。針對林業宣傳體系不健全、廣度和深度不夠、效果不佳等問題，圍繞市委、市政府林業重點工作部署，結合全市林業發展實際情況，我們采取措施進一步強化了林業宣傳工作。與往年相比，今年全市林業宣傳教育資金投入約增長xx%。我局在行政經費比較緊張的情況下，新增投入資金xx萬元，組織開展了“綠滿五溪植樹造林”宣傳月活動。邀請x電視臺、x日報、x廣播電臺、x新聞網等主流媒體，派出專線記者跟蹤采訪，在上述媒體開辟“綠滿五溪”專欄，刊播林業宣傳稿件xxx多條，營造了“全民都來栽樹”的濃厚氛圍。積極構建市、縣、鄉（場、園、區）三級林業宣傳網絡體系，將宣傳工作納入林業工作績效考核，壓實壓緊宣傳工作責任。爭取市委宣傳部的支持，通過簽訂合作協議，與x電視臺、x日報、x廣播電臺、x新聞網等媒體建立長期協作關系，為全面提升林業宣傳水平提供了重要支撐。認真貫徹執行“誰執法誰普法”制度，以“憲法宣傳日”等重大活動為契機，聯合水利、國土、環保、住建等相關部門宣傳《森林法》，強化部門宣傳聯動，擴大了林業宣傳教育的影響力。在利用拉橫幅、貼標語、發傳單、出動宣傳廣播車等傳統方式抓好宣傳工作的同時，針對新形勢下林業宣傳工作的新要求、新特點，我們將林業宣傳與生態文化建設結合起來，以造林綠化、森林防火、野生動植物保護等內容為主題，進一步加大公益宣傳短信、視頻和動漫作品的創作力度，并通過手機、電腦等網絡終端和各類電子廣告屏向社會推送，以喜聞樂見的方式，提高了林業宣傳工作群眾參與度。以“植樹節”、“愛鳥周”、“世界濕地日”、“野生動植物保護月”等林業重要節慶活動為載體，不斷加強林業宣傳陣地建設，廣泛開展了林業政策法規宣傳教育活動，全市受教人數近xxx萬人次。同時，針對機關、社區、學校、企業等特定場所和群體，組織開展“綠色庭院”評選、綠色攝影比賽、綠色主題班會、綠化樹木認養、愛綠護綠倡議等特色宣傳活動，推動綠化宣傳進機關、進社區、進學校、進企業，實現林業宣傳多點開花，全面覆蓋，收到較好效果，切實增強了全社會生態環境保護和綠色發展意識。（四）強化項目帶動，加快生態保護脫貧。堅持將脫貧攻堅作為重大的政治任務、民生問題和經濟工作來抓，認真履行“生態保護脫貧”牽頭單位職責，進一步完善《生態保護脫貧工程實施方案》，狠抓發展產業脫貧、生態補償脫貧、科技創新脫貧、政策扶持脫貧，惠及林農達xx萬人。截至目前，全市xx個項目縣共完成xxxx名建檔立卡貧困人口轉化為生態護林員的選拔、公示、培訓等工作。按照“縣建、鄉聘、站管、村用”的管理機制，鄉（鎮）政府與生態護林員均簽訂了護林協議，全面啟動了護林巡山工作。生態護林員xxxx萬元護林工資通過“一卡通”賬戶陸續發放到位，全年可直接帶動xxxx人脫貧，部分貧困戶實現“一人護林、全家脫貧”。通過積極爭取，全市共有xxx萬畝天然商品林納入全省首批天然林保護工程，約站全省總量的xx%。其中，xx%的林地權屬為貧困林農所有，按照每畝xx元標準兌現補助資金，每年有xxxx萬元天然林管護資金落實到貧困戶。目前，項目已完成天然林區劃界定，補助資金將陸續發放到戶。二、特色亮點工作去年x月，省委深改組第xx次會議將x集體林業綜合改革納入全省重點改革項目。我們抓住這一重要契機，報請國甫書記、應云市長親自研究部署、指揮調度，高位推動這項改革工作。安排市領導牽頭主抓，組成專門工作班子進行重點突破，組織試點縣市赴x省x市、x省x市、x省襄陽市等地進行考察學習，先后以“兩辦”名義印發了《x市集體林業綜合改革試驗實施方案》和《關于切實做好集體林業綜合改革試驗xx件實事的通知》，組織召開了全市集體林業綜合改革試驗現場推進會，明確了“三機制一體系”的改革總體框架，進一步細化量化改革任務，壓緊壓實工作責任，有力地推進了改革工作。國家林業局分別以《改革通報》和《集體林業綜合改革試驗示范區實踐案例集》等形式，將我市林業改革的做法和經驗向全國推介。（一）創新“四種模式”，讓森林資產“活”起來。為把“靜資產”轉變為流動的“活資本”，按照“綠水青山就是金山銀山”的新理念，在實現生態受保護、群眾得健康、產業出效益、林農得實惠等方面探索出了“四種模式”：。在部分鄉村成立由村委會設立林地信托公司，按照公司化運作模式，由信托組織與林農簽訂林地信托管理合同，承接和集中林農的流轉林地，再由公司（村委會）進行掛網交易，流轉給林業企業或大戶從事林業開發經營。案例x：溆浦縣低莊鎮楓林村，由村集體向農戶集約林地xxxx畝，并簽訂流轉合同，再統一將林地以xxx元/畝的價格流轉給水果、花卉苗木種植的x個經營主體。通過建立信托平臺，有效解決了土地集中流轉的難題，促進了林地適度規模經營，且大幅增加了村民財產性收入，提高了林地產出和資源利用率。案例x：鶴城區黃巖大坪村從xxxx年x月開始，通過信托方式集約到x市輝皇旅游開發有限責任公司，由該公司與林農簽訂信托管理合同，委托公司統一開發森林旅游，建成了x大峽谷旅游景區。通過信托流轉開發，已實現旅游收入xxx萬元，解決村民就業xxx人。針對不良貸款發生后銀行處置森林資產變現難等問題，由村民和村集體共同出資設立聯保基金，成立村級林業信貸擔保合作社。合作社為社員提供林權擔保貸款，社員以本戶林權向合作社反擔保，由合作社自行組織開展信貸調查、資產評估和不良貸款處置變現。案例x：麻陽縣譚家寨鄉楠木橋村，由村民和村集體共同出資xxx多萬組建聯保基金（村集體注資xxx萬，村民出資xxx多萬），縣農商行以聯保基金放大xx倍作為擔保貸款最高額度（授信額度xxxx萬）。合作社為社員提供貸款擔保，社員以本戶房產、林權向合作社反擔保。社員需要貸款時，由合作社組織開展信貸調查、資產評估和不良貸款處置。貸款利率在農商行基準利率上，月息下調x厘（月息在x厘左右）。目前，合作社吸納會員xxx余戶，放款xxxx多萬，林農普遍貸款xxxx萬，用于發展林下種養，進一步推動村民脫貧致富。案例x：xx縣輝煌茶葉專業合作社以合作社為